赛里木湖风景名胜区管委会，博乐边境经济合作区管委会，各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，市人民政府各部门：

《博乐市关于开展进一步繁荣市场促进消费系列活动的方案》已经博乐市第十届人民政府第十七次常务会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2023年4月17日

（此件公开发布）

博乐市关于开展进一步繁荣市场促进消费

系列活动的方案

为深入贯彻落实中央经济工作会议和全国两会精神，落实落细自治区党委十届六次、七次全会和自治州党委十三届五次全会部署要求，按照《自治州关于开展进一步繁荣市场促进消费系列活动的通知》（博州政办发〔2023〕17号）要求，进一步发挥消费对全市经济的牵引带动作用，扩大消费需求，激发消费活力，让人气“聚”起来、商圈“火”起来、经济“旺”起来，努力推动博乐市经济社会高质量发展，制定方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于促进消费重要讲话重要指示精神，以提振消费信心、丰富消费供给、激发市场活力为主线，结合“五一”“十一”等重要节假日，广泛开展多领域、多层次、多元化的促消费活动。通过文旅体商融合，打好促消费“组合拳”，进一步把握消费新需求，引导消费新热点，激发消费新活力，实现“月月有主题、周周有活动”，努力拓展存量、创造增量，不断增强消费对经济增长的拉动作用，促进博乐市经济社会平稳高质量运行。

二、活动框架

聚焦自治州确定的“全年乐享、全民盛惠”主题，积极参与构建全州消费促进年“1+6+11+20+N”活动框架。即：确定1个贯穿全年的活动主题，聚焦“商旅文游购娱”6大要素，明确11项重点任务，围绕20个消费场景，组织各类市场主体开展N场系列促销活动。特别是做好涉及博乐市的10个消费场景、22项主题活动的组织工作。

三、活动内容

㈠以节促消释放潜力。节日消费是拉动消费增长的“主引擎”，充分利用“五一”“十一”等传统节假消费旺季，开展促消费活动，重要节假日期间至少举办一场促消费活动，以丰富充足的市场供应，拉动市场消费，实现以节聚势、以节兴市，全面激活疫情休眠期消费，让消费活起来、热起来，最大限度释放市场消费潜力。（牵头单位：市商工局，责任单位：市党委宣传部，市公安局、财政局、住建局、交通局、农业农村局、应急管理局、市场监督管理局，市供电服务中心，各乡镇场、街道）

㈡持续推进汽车消费。汽车消费是扩大内需、拉动消费的关键领域，积极营造汽车消费“淡季不淡”的市场氛围，要在“五一”“十一”等重要节日期间，结合实际举办“汽车展销会”、赠送“购车大礼包”等活动，进一步刺激汽车消费市场活力，调动消费者购车积极性，为汽车销售行业复苏回暖增添强劲动力。（牵头单位：市商工局，责任单位：市党委宣传部，市公安局、财政局、住建局、交通局、应急管理局、市场监督管理局，市供电服务中心，各乡镇场、街道）

㈢引导住房家居消费。围绕提振住房消费意愿，积极组织开展春、秋季“住房交易会”，进一步加强商品住宅开发建设与住房消费间的沟通交流，通过财政补贴一点、金融支持一点、企业优惠一点，让购房人享受政策红利、得到实惠，以此为契机引导房地产开发企业开展卖房加赠家装、家具、家电等活动。通过住房大宗消费、重点消费，拉动家装、家电、家具等住房配套消费，更大限度释放居民消费潜力，更好满足居民合理的住房消费需求，促进房地产市场平稳健康发展。（牵头单位：市住建局，责任单位：市党委宣传部，市商工局、公安局、财政局、交通局、应急管理局、市场监督管理局，市供电服务中心，各乡镇场、街道）

㈣搞活全域旅游消费。以“旅游+”模式为引擎，紧紧围绕赛里木湖5A级风景名胜区等旅游资源，在5·19中国旅游日期间，推出一批具有影响力的旅游产品，推进“引客入博”，撬动旅游消费快速恢复。举办假日旅游促销活动，积极响应自治州“博州人游博州”安排，引导广大群众采取自驾游、家庭游等方式健康安全出游，推进全民全域旅游消费。（牵头单位：市文旅局，责任单位：市党委宣传部，市商工局、公安局、财政局、住建局、交通局、农业农村局、应急管理局、市场监督管理局，各乡镇场、街道）

㈤推动乡村旅游消费。大力培育乡村文旅市场，充分发挥明格陶勒哈村等国家级、自治区级乡村旅游重点村辐射带动作用，点、线、面结合，突出区域特色，继续打造一批旅游特色乡村，举办第五届中国·博州海棠文化旅游节、第三届“芍药花醉五月”文化旅游节、博乐市“5·19中国旅游日”系列文旅活动、第十届荷花文化旅游艺术节等特色乡村旅游品牌，推出具有地域特色的田园观光、特色美食、农牧事体验、民俗文化体验类系列旅游产品，丰富乡村旅游新业态，在更好满足游客多样化旅游消费需求的同时，为乡村振兴注入更强动力，促进农村消费增长。（牵头单位：市文旅局，责任单位：市党委宣传部，市商工局、公安局、财政局、住建局、交通局、农业农村局、应急管理局、市场监督管理局，各乡镇场、街道）

㈥开展文体赛事消费。充分发挥文体赛事对消费的拉动作用，积极举办好“环赛里木湖自行车赛”“马拉松赛”“那达慕草原节”“冰雪嘉年华”“2023年中国速度赛马民族赛博乐站”“中国公路自行车联赛博乐分站赛”“博乐市第二届博河生态文化长廊马拉松”“博乐市冰雪那达慕大会”等品牌文体赛事活动。同时，利用景区旅游资源，组织具有地域特点、民族特色、面向大众的文体活动，丰富活动供给，释放文化体育消费潜力，全面拉动旅游、购物、住宿、餐饮等服务业消费。（牵头单位：市文旅局，责任单位：赛管委，市党委宣传部，市公安局、财政局、应急管理局、住建局、交通局、农业农村局、市场监督管理局，市供电服务中心，各乡镇场、街道）

㈦提振餐饮美食消费。积极消除疫情对餐饮业造成的影响，举办美食大赛。积极承办各级文化旅游美食、餐饮大赛，提高餐饮企业参与度，推出一批本土特色餐饮名店、名菜、名小吃，形成特色餐饮品牌，促进餐饮消费提质升级，提振餐饮消费信心，加快餐饮业恢复发展。（牵头单位：市工商联，责任单位：市党委宣传部，市商工局、公安局、财政局、住建局、交通局、农业农村局、应急管理局、市场监督管理局，市供电服务中心，各乡镇场、街道）

㈧推动电商平台消费。用好直播电商等网络零售新模式、新业态，引导实施内外贸一体化发展新模式，依托阿拉山口进口商品资源，打造一家进口商品展销中心，吸引更多游客线上线下采购消费，培育电商平台消费新的增长点。聚力打造网络消费新热点，以“直播+农业+电商”新模式打破传统售卖方式，配合州妇联、州团委活动安排，依托“团团巴扎·新疆味道”等电商平台，鼓励各类市场主体开展直播带货，线上线下合力推广销售一批“博凤优品”特色农产品，加快激活农产品消费市场。（牵头单位：市团委、妇联，责任单位：市直各部门，各乡镇场、街道）

㈨培育提升夜间消费。以城市商圈、特色街区、大型商业综合体、旅游景区、文体娱乐、网红打卡地等场所为载体，积极营造开放、有序、活跃的夜间经济消费环境，围绕游、购、娱、食、宿、行，组织开展形式多样、内容丰富的夜间消费活动，打造多元业态融合的夜间消费新场景，加快恢复夜间消费平台、场所、街区、市场、夜市等，挖掘夜间消费潜能，刺激夜间消费，满足人民群众丰富多样的夜间消费需求。（牵头单位：市商工局，责任单位：市党委宣传部，市公安局、财政局、住建局、交通局、农业农村局、应急管理局、市场监督管理局、市供电服务中心，各乡镇场、街道）

㈩加大金融促消力度。鼓励金融机构加大金融支持，创新优化融资产品和服务方式，提升大宗消费品和社会服务领域消费金融服务水平，促进消费市场融资便利度提高。深入挖掘个人消费信贷需求，引导金融机构主动对接博乐市重点消费和服务领域，鼓励金融机构对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品提供信贷支持，进一步加大对新消费领域金融支持力度，多领域激发消费能力。（牵头单位：市财政局，责任单位：各金融机构）

（十一）鼓励商家让利促销。鼓励家电、家具企业开展家电家具下乡、以旧换新、让利优惠、发放消费补贴等促销活动。支持餐饮、商超等商贸企业开展节假日折扣优惠活动。通过“政府引导、商家让利、全民参与”促消费组合拳，将刺激短期消费、日常刚性消费、大额长期消费有机结合，加快实现消费回补和潜力释放，激发市场无限活力，打造繁荣消费市场。（牵头单位：市商工局，责任单位：市党委宣传部，市公安局、住建局、财政局、交通局、农业农村局、应急管理局、市场监督管理局，各乡镇场、街道）

四、保障措施

㈠加强组织领导。市直相关单位要加强统筹协调和行业指导，高度重视促消费扩内需工作，加强顶层设计和组织领导，健全完善区域协同、上下联动、部门协作的工作机制，切实抓好本地、本领域促消费各项工作。

㈡狠抓任务落实。市直相关单位要强化责任担当、细化工作任务，及时解决问题，做实做细各项促消费活动，多渠道、多元化促消费，多领域激发市场活力，不折不扣推进各项工作任务落地见效。

㈢培育市场主体。市直相关单位要加大市场主体培育力度，加快推动博乐大巴扎等城市商圈建成运营，提升现代商贸服务业优势，创新培育新经济、新业态，满足多元化、多层次消费需求，为进一步繁荣市场、拉动消费提供市场主体支撑。

㈣加强经费保障。市直相关单位要提前谋划，做好统筹安排，合理控制活动预算，做好资金审批及经费保障，确保活动资金按时到位，活动顺利开展。

㈤强化监测预警。市直相关单位要密切关注市场动态，准确把握市场供给、价格变化等情况，加强预警预测，强化督促指导和跟踪落实，确保各项促进消费活动取得实效。

附件：2023年博乐市繁荣市场促进消费系列活动计划安排表