2025年，博乐市青达拉街道办事处在市委、市政府的坚强领导，市委依法治市办的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及自治区、自治州、博乐市法治政府建设各项决策部署，立足街道基层治理、民生服务、维稳保障核心职能，紧扣辖区社区治理实际，将法治思维和法治方式贯穿街道工作全过程、各方面，扎实推进依法行政、普法宣传、矛盾化解、权力监督等各项工作，法治政府建设取得阶段性成效，为辖区社会大局稳定、基层治理提质、民生福祉改善提供了坚实法治保障。现将2025年度工作开展情况报告如下：

一、强化统筹部署，压实法治建设主体责任

街道始终将法治政府建设作为重点工作和基础性工程，健全工作机制，细化责任分工，推动法治建设各项任务落地落实。

（一）健全领导体系，统筹推进工作

调整完善街道法治建设工作领导小组，由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，党政领导班子成员、各社区党组织书记、街道各科室及司法所负责人为成员，明确领导小组统筹谋划、部署协调、督促落实的核心职责，构建起党工委统一领导、办事处牵头抓总、各科室协同配合、社区具体落实的工作格局。全年召开法治建设专题会议2次、领导小组工作会议6次，专题研究部署依法行政、普法宣传、矛盾纠纷化解、执法规范等重点工作确保工作有序推进。

（二）压实第一责任人职责

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。街道党工委书记、办事处主任带头学习习近平法治思想、带头讲授法治党课、带头参与法治实践活动，全年党工委中心组学习习近平法治思想、习近平总书记视察新疆工作时重要讲话精神、“一规划两纲要”及实施方案23次，党政主要领导讲法治课15次，积极参与自治区逢九必讲法治讲座牢固树立领导班子依法决策、依法行政、依法办事的法治观念。班子成员严格落实“一岗双责”，结合分管领域工作，牵头推进科室、社区法治建设任务，形成层层抓落实、人人担责任的工作体系。

（三）细化任务清单，狠抓工作落实

对照博乐市2025年法治政府建设工作要点，结合街道基层治理、民生服务、安全监管等实际工作，制定《青达拉街道2025年法治政府建设工作实施方案》，细化分解依法行政、普法宣传、矛盾化解、执法规范、政务公开等5大类28项具体工作任务，明确责任科室、责任社区、完成时限，实行台账化管理、项目化推进、销号式落实，确保各项工作不走过场、取得实效。

二、坚持依法行政，规范行政权力运行

聚焦基层行政权力规范运行，完善制度机制，严格决策程序，强化执法规范，推动街道各项工作全面纳入法治化轨道。

（一）完善依法决策机制

严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，明确街道重大行政决策范围，涵盖民生项目实施、社区治理方案制定、大额资金使用、重点工作部署等事项，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定决策程序，全年未发生违法决策、不当决策问题。

（二）规范行政执法行为

严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，聚焦市容环境整治、安全生产检查、民生领域监管等街道执法事项，梳理行政执法事项清单，明确执法权限、法律依据、办理流程。组织街道执法人员开展专题培训3次，实现执法人员培训全覆盖，全年未发生违法执法、执法投诉及行政复议、行政诉讼案件。

（三）提升政务服务效能

深化“放管服”改革，优化街道便民服务中心功能，整合社保、民政、计生、综治等服务事项，设置综合服务窗口，推行“一窗受理、集成办理、一次办结”服务模式。梳理街道便民服务事项33项，简化办事材料、压缩办理时限，1项事项实现线上办理。全年办理城乡居民养老保险、低保救助等民生服务事项596件，群众办事满意度达98%以上，切实打通服务群众“最后一公里”。

三、深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

紧扣“八五”普法规划实施，结合辖区群众特点，创新普法形式，丰富普法内容，推动法治宣传教育走深走实、入脑入心。

（一）聚焦重点内容精准普法

围绕习近平法治思想、宪法、民法典、治安管理处罚法、民族团结进步条例、反电信网络诈骗、消防安全、物业管理等与群众生活息息相关的法律法规，开展精准化、靶向性普法宣传，如向普通居民重点宣传民法典婚姻家庭、邻里纠纷、财产权益等，向商户重点宣传市场监管、安全生产、消费者权益保护等，向青少年开展法治进校园活动普及未成年人保护相关法律，面向老年人重点开展反诈、养老权益保障普法，提升普法针对性和实效性，2025年共开展普法宣传活动35场次，惠及800余人。

（二）创新多元普法宣传形式

构建“线上+线下”联动普法体系，丰富普法载体。线下结合“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点，在辖区广场、社区党群服务中心、农贸市场等人员密集场所，开展法治讲座、法律咨询、普法文艺演出、知识竞赛等宣传活动140场次，发放普法手册、宣传单4000余份，现场接受群众法律咨询255人次。线上依托街道微信公众号、社区居民微信群，推送法治知识、典型案例、法律解读等内容普法短视频9条，扩大普法覆盖面，让群众随时随地学法、懂法、用法。

（三）强化干部法治教育培训

将法治学习纳入街道党工委理论学习中心组、干部例会、社区“两委”班子培训的重要内容，全年组织街道、社区干部开展集中法治学习12次、专题法治培训4次，培训干部200余人次，组织街道人民陪审员观摩行政诉讼庭审7次，提升干部运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、推动工作的能力，推动干部带头尊法学法守法用法。

四、健全化解机制，维护辖区和谐稳定

立足街道基层维稳职能，健全矛盾纠纷多元化解体系，聚焦民生热点矛盾，及时排查化解各类纠纷，筑牢基层社会稳定防线。

（一）构建三级调解网络

建立“街道综治中心牵头、司法所主导、社区主抓、多部门联动”的矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解资源，成立街道联合调解小组，9个社区均设立人民调解委员会，配齐配强专职、兼职调解员，构建“街道—社区—网格”三级矛盾纠纷调解网络，明确各级调解职责，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。全年配备社区人民调解员45名实现矛盾纠纷调解全覆盖。

（二）高效化解矛盾纠纷

建立矛盾纠纷常态化排查机制，实行每周排查、每月汇总、季度研判，重点排查物业管理、邻里纠纷、婚姻家庭、劳务用工等辖区高频矛盾问题。对排查出的矛盾纠纷，分类建立台账，及时介入调解，做到小事不出社区、大事不出街道。全年累计排查各类矛盾纠纷128件，调解成功率达98%。

五、强化监督问责，提升法治建设质效

健全完善监督体系，强化内部监督、群众监督，主动接受上级督察，倒逼法治政府建设各项工作提质增效。

（一）强化内部监督制约

街道纪工委、党政办公室联合开展法治建设专项督查，重点对依法行政、执法规范、政务公开、矛盾化解等工作落实情况进行督查，将法治建设成效纳入街道、社区干部年度考核、评先评优重要内容，明确考核权重，实行考核挂钩，倒逼干部履职尽责。

（二）畅通群众监督渠道

通过设立监督举报电话、意见箱、线上留言板块等方式，畅通群众监督、投诉、建议渠道，广泛收集群众对街道法治政府建设、依法行政、服务效能等方面的意见建议。

（三）主动配合上级督察

主动配合市委依法治市办、市司法局开展法治政府建设专项督察、工作检查，对督察反馈的问题，照单全收、立行立改，及时上报整改情况，以督察整改补齐工作短板，提升街道法治政府建设整体水平。

六、存在的问题与不足

2025年，街道法治政府建设虽然取得了一定成效，但对照上级工作要求和群众期盼，仍存在一些短板和不足：一是法治宣传的精准度和实效性有待提升，针对老年人、流动人口等群体的特色普法活动较少，部分普法形式较为单一，吸引力不足；二是基层法治工作力量薄弱，街道、社区专职法治工作人员短缺，调解员多为兼职，法律专业素养和化解复杂矛盾的能力有待提高；三是部分干部法治思维不够牢固，运用法治方式推进工作、解决问题的意识和能力仍需加强；四是矛盾纠纷源头预防、前端治理力度不够，部门间协同化解复杂矛盾的机制有待进一步完善。

七、2026年工作计划

2026年，青达拉街道办事处将继续坚持以习近平法治思想为指导，紧扣市委、市政府法治政府建设总体部署，针对存在的问题短板，狠抓整改落实，持续发力推进，全力提升法治政府建设水平。

一是持续强化组织领导，压实法治建设责任，进一步完善工作机制，细化任务举措，推动法治建设与街道中心工作深度融合。

二是深化精准普法宣传，创新普法形式，丰富普法内容，针对不同群体开展特色普法活动，提质升级法治文化阵地，营造更加浓厚的法治氛围。

三是建强基层法治队伍，加大法治工作人员、调解员培训力度，提升专业素养和业务能力，充实基层法治工作力量。

四是严格规范依法行政，持续完善决策程序，规范执法行为，深化政务公开，强化权力监督，确保行政权力依法规范运行。

五是健全矛盾纠纷多元化解机制，加大源头排查力度，强化部门协同联动，提升矛盾纠纷化解质效，加强特殊人群服务管理，全力维护辖区社会和谐稳定。

审核人：木拉提·巴合提