2024年,克尔根卓街道办事处坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想和新时代党的治疆方略,全面贯彻落实自治区、州。市关于法治政府建设的决策部署,不断提升治理体系和智力能力现代化水平,法治政府建设取得积极成效。现将有关工作报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化理论学习,增强法治保障。在日常工作中,高度重视法治工作,强化习近平总书记重要指示批示精神、党的二十届三中全会精神、马兴瑞书记重要讲话精神以及《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》的学习,切实增强党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。积极带头主动加强法治教育学习,不断提高依法决策、依法管理、依法办事的能力,全年组织街道党(工)委党委理论中心组集体学法29次、主题教育中心组学习4次。全面履行推进法治建设第一责任人职责,建立健全了法治建设、依法行政相关制度并带头严格执行,把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。完善街道党(工) 委重大决策前学法制度,讨论研究工作前先学习习近平法治思想和相关法律法规,用法治给权力定规矩、划界限。落实重大风险定期研判机制,切实防范化解政治、经济、社会各领域风险,全年召开法治建设专题会议1次。
(二)深入法治宣传,营造浓厚氛围。法治建设、维稳、安全生产、等工作为载体,带头组织干部职工常态化入户释法。组建44支法治志愿服务队,带头参与城市服务治理,常态化推进公共安全专项治理,依法推进人口和计划生育服务、全民健康体检、民兵及退伍军人管理等工作。紧紧围绕中心工作,按照“谁执法谁普法”和“一月一主题活动”的原则,以国家工作人员、青少年学生、老年群体、务工为重点对象,通过各种渠道增强干部群众学法、用法、守法。进一步完善市域治理和依法治理工作。一是利用现在的手机软件增强党员干部的法律知识,如法宣在线、学习强国。二是通过干部晨学、律师宣讲、领导宣讲等形式大力开展《宪法》《民法典》《4·15国家安全法》等各类法律知识的宣传。三是加大普法和入户释法力度,创新宣传形式,发挥司法行政职能的优势,形成人人懂法,人人知法,人人守法的社会好局面。扎实开展线上线下多形式、多角度各类宣传活动37场次,累计发放宣传资料2000余份,受众3800余人,大大提高了辖区群众法律意识和依法维权能力。在各类媒体刊发各类稿件2篇(幅)。目前1月至今法律顾问、法律咨询的共有48人。推进法律普及和法律服务进社区开展宣讲12场次680人授课,发挥社区律师先锋模范作用,帮助广大群众增强法治意识和法律风险防范意识,引导广大群众依法维护自身权益,依法表达利益诉求,促进社会矛盾化解与社会和谐稳定。
(三)强化法治建设,促进基层治理。抓基层重基础,完善公共法律服务站建设,健全与红星派出所、巡控大队、各警务站联动机制,完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制,1月至今目前克办辖区有纠纷319件,矛盾排查319起,其中婚姻纠纷15件、邻里纠纷84件、合同纠纷2件、赔偿纠纷4件、劳动纠纷9件、、物业纠纷61件、其他纠纷144件,已调解成功,成功效率100%。优化完善街道社区维稳指挥体系,强化网格化服务管理,社会公众安全感和满意度持续提升。推进重大主题宣传。切实加强对外宣传工作,今年,加大对外宣工作的力度,广泛运用媒体公众号、小喇叭、应知应会宣传单、“口袋书”、有声资料等广泛宣教。及时推广典型做法,截止目前,刊播稿件392篇,其中:今年共上稿中央媒体25条、自治区级媒体14条、自治州各类媒体65条、博乐市市级媒体139条、克办石榴云账号149条;视频公众号“多彩克办”发布视频386条,浏览量28万人次。三是守好意识形态工作“责任田”。依法严把低保“入口关”,主动张榜公示接受群众监督,全年发放城市居民低保生活保障金、“两项补贴”131030万元、高龄补贴等资金228890万元,全过程公开透明。
二、亮点工作
(一)多元化矛盾纠纷调解工作。在明珠社区打造明珠个人调解室,始终坚持“以人民为中心”理念,直面民众、服务民生,是一所集法律援助受理、矛盾纠纷调解、人民调解、律师答疑、解决困难诉求、法律服务等多项职能于一体的法律服务中心。法律服务中心也是克尔根卓街道依托明珠社区,将关口前移,打造的“一站式”多元解纷新名片。成立至今,个人调解室成功调解各类纠纷745余件,调解成功率100%。为化解社会矛盾、缓解法院案多、人少矛盾、减轻法院审判压力作出了一定贡献。
(二)公共法律服务体系建设。我街道各社区推行律师坐班制提供法律援助服务工作,2024年各社区和聘用新疆翰兴(博乐市)律师事务所、博乐市达勒特镇法律服务所结合律师到社区开展活动为契机,自每个月在各社区半天社区居民调解室坐班,为辖区居民免费开展法律咨询业务、纠纷调解,截止目前开展法律咨询活动12场次,为辖区居民提供法律问题意见建议48个,让广大人民群众感受到公共法律服务就在身边。
三、问题短板
(一)法治意识与观念不足。部分街道工作人员法治思维欠佳,决策和执行时优先考虑行政效率而非法律规范,处理事务凭经验而非依法依规。群众法治观念淡薄,遇到问题不善于用法律武器维护权益,信访不信法现象时有发生。
(二)法治水平仍然不够高。基层工作千头万绪,各类矛盾纠纷层出不穷,党员干部运用法治方式化解矛盾纠纷的能力还不能满足群众的需要和期盼。
(三)综合行政执法工作。1、街道综合执法办工作人员虽有执法证件,但是无执法服饰;2、街道综合执法办没有办案权限,每次办案都邀请市执法大队办案;3、不能有效控制辖区内各方面工作有序开展等问题,长期形成突击管理的格局。
四、下一步打算
街道将以贯彻落实此次会议精神为契机,进一步扎实履行好法治建设第一责任人职责,推动克办各项工作始终在法治轨道上规范运行。
(一)强化法制宣传教育。正对街道工作人员定期组织法律知识培训和讲座,提升其法治思维和依法办事能力。面向群众,利用社区公告栏、新媒体平台等多种渠道,广泛宣传法律法规,开展法律咨询和法律援助活动,引导群众树立法治观念
(二)在切实发挥领导干部“关键少数”上要持续用力。带头树牢“一把手抓法治”思想,进行街道法治建设中的突出问题,集中精力攻关研究,带动“关键少数”履行好第一责任。
(三)回复公共区域绿化带,完善拆违控违管理机制。综合执法办工作人员会加大监督检查工作力度,整治辖区拆除私搭乱建违规种菜、私搭乱建、私自扎围栏、辖区商铺外围后面乱堆乱放、脏乱差、辖区地下室承重墙私自拆除导致安全隐患等问题。