2024年小营盘镇紧紧围绕习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断加强基层法治建设，不断提升基层法治建设水平，现将小营盘镇法治政府建设工作总结汇报如下。

一、加强组织领导，强化理论知识学习

㈠深入学习习近平法治思想。小营盘镇党委深入学习践行习近平法治思想，深刻领会和准确把握习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，始终牢记党的领导是中国特色社会主义法治之魂，深刻认识和加强党中央对全面依法治国的集中统一领导，自觉增强坚定走中国特色社会主义法治道路的自信、底气、定力，切实把政治和法治精神结合起来，确保法治建设始终沿着正确政治方向前进。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。采取领导班子理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体党员干部集中学的方式，组织深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的二十大精神实质，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，积极组织领导干部参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训。

㈡压实法治建设第一责任人职责。小营盘镇紧紧围绕习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，落实镇党委书记统筹抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面，确保严格落实一规划、两纲要的部署要求。成立镇党委书记为组长、分管领导为副组长，各相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。镇党委书记认真履行推进法治建设第一责任人职责，带领党组班子深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，扎实推进上级关于全面依法治国的重要决策部署落地见效。

㈢坚持党对法治政府建设的集中统一领导。一是党委中心组坚持把法治政府建设工作纳入重要议事日程，党委会对依法行政和法治政府建设工作进行专题研究。对重大问题、重要任务和重点环节，主要领导亲自部署，亲自协调，亲自问效。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，制定工作计划，将工作任务分解到每个部门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力，确保职能发挥到位。二是分解和细化具体工作职责，同时将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，将推进法治建设、法治政府建设列入镇党委会重要议事内容，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，形成上下协调、部门联动的一体化工作格局，增强了我镇各部门推进法治政府建设的自觉性和主动性。

二、加强政府机构职能体系建设，更好发挥政府作用

㈠着力优化法治化营商环境。镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，紧紧围绕服务中心大局，立足实际，推动法制化营商环境建设，创新矛盾纠纷多元化解机制，形成了符合小营盘镇实际的典型的做法。推动小营盘镇加快构建法治化营商环境，统筹协调法律顾问参与小营盘镇重大项目、重大决策评估审议，拧紧重大决策法治“阀门”，推动构建法制化营商环境。

㈡持续深化“放管服”改革。努力构建高效便捷的政务服务体系。整合资源，服务环境再优化，按照便民利民的原则，对镇便民服务大厅窗口进行整合，设立了计划生育、劳动保障、民政、妇联、综合服务等10个服务窗口，集中为居民办理计生、低保、社保、退役军人服务等业务，并按照人事相宜的原则，选配业务熟、素质好的干部为工作人员，专职办理。同时，在醒目位置张贴平面示意图，悬挂岗位指示牌，摆放窗口办事流程，让群众知晓办理业务“哪里办、找谁办、怎么办”。抓实制度，服务效能再提高，建立各窗口首问责任制、承诺服务制、限时办结制、办结公告制等行政责任制度，全面落实“一窗式受理”工作模式，简化办事程序、缩短办事过程。

三、加强依法行政制度建设，推进政府治理法治化

小营盘镇紧紧围绕深化法治政府建设各项目标任务，认真贯彻落实全国和区、州、市法治工作精神，以维护社会公平为主旨，进一步提高政府依法行政能力，不断增强公民法治意识、法治观念，总结经验，补齐短板、放眼长远，为实现我镇高质量发展提供坚强法治保障。充分发挥法律顾问作用，推动法律顾问从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。2024年共接收法律咨询60人次，参与合法性审查23次,参与重大决策3次，代理诉讼3次，法治宣讲24次。

四、加强决策程序制度建设，提升行政决策质量

一是小营盘镇不断建立健全公共法律服务组织，成立了以镇法律服务工作站为中心，22个村（社区）公共法律服务站为基础的基层公共法律服务网络体系，选配10名优秀律师担任22个村(居)的法律顾问。二是通过云视讯远程连接博乐市公共法律服务中心坐班律师，咨询了解需要的法律问题，方便群众的需求。三是充分发挥了法律服务职能作用，促进村（社区）组织民主决策、依法办事，引导群众通过合法途径表达利益诉求，解决矛盾纠纷，提升基层社会治理水平，维护了社会的和谐稳定。同时，积极开展法律援助的宣传工作，提升法律援助的知晓率，加大法律援助民生工程工作力度。力争在群众中形成“有纠纷找调解，有困难找援助”的意识，深入践行公平公正、司法为民的初心使命，不断推动基层司法行政服务方式的转型升级。

五、加强行政执法机制建设，推进严格规范公正文明执法

小营盘镇坚持党建引领，运用系统思维，加强改革创新，按照“一支队伍管执法”的工作要求，持续抓实四个方面建设任务，着力破解“看得见管不着、管得着看不见”的执法困境，深化镇综合行政执法改革，推动党建引领基层治理更加有序有效。镇党委充分发挥属地责任，对照《博乐市县乡（街道）“属地管理”事项责任清单》、《权责清单》落实清单事项，整合现有资源，充实执法队伍，强化镇党委统筹调度，形成部门联动工作合力，引导执法队伍由专属领域的“先锋官”向综合执法的“生力军”转变，确保执法队伍关键时刻“站得出”“顶得上”“干得好”。组织执法队伍深入学习《行政处罚赋权事项清单》、《博乐市县乡（街道）“属地管理”事项责任清单》、《权责清单》，及最新修订的《行政复议法》和《自治区行政执法监督条例》，使执法人员全面掌握乡镇的32项处罚事项，着力提升执法效能和执法水平，为乡镇承接执法权打好基础截止目前执法人员共参与培训3场次。

六、加强突发事件应对，依法预防处置重大突发事件

小营盘镇坚定坚决落实社会稳定和长治久安总目标，充分发挥小营盘镇维稳指挥部战备值班、统筹协调、指挥调度等职能作用，制定小营盘镇维稳指挥部应对突发事件工作流程。结合本地实际，小营盘镇不断完善暴力恐怖事件类、群体性事件类各类、事故灾害类等各类应急处置预案，积极发挥统筹协调、综合调度职能作用，加强督促检查，督促辖区给单位、各村（社区）定期开展应急处置演练工作。

七、加强社会矛盾纠纷多元预防调处化解，促进社会公平正义

扎实推进人民调解工作，充分发挥第一道防线作用。小营盘镇高度重视人民调解工作，始终把辖区纠纷排查调处工作作为工作的重点，全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。目前我镇共有人民调解委员会27个，其中镇人民调解委员会1个，村（社区）人民调解委员会26个，全镇人民调解员190名（专职调解员28名）。坚持和发展新时代“枫桥经验”，2024年共调解成功各类纠纷114件，对无法调解的矛盾纠纷均引导纠纷当事人依法通过法律程序进行解决。充分发挥了人民调解第一道防线作用，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾纠纷就地化解不上交”的调解为民服务承诺。

八、加强行政权利制约和监督，促进行政权利规范透明运行

以群众需求为导向，紧紧围绕全镇经济社会发展和人民群众关注，不断提高政务信息公开力度和政务服务水平，确定专人负责，扎实落实做好政府信息公开指南，信息公开平台建设等工作，不断扩大政府信息公开渠道，促进我镇政务公开规范、有序、有效开展。不断深化政务公开标准规范化便利化建设，推进政务公开各项工作体质增效。

审核人：范峥