一、工作做法
(一)优化数据共享,减轻群众负担。一是积极对接全国公证管理系统,充分利用新增的共享数据资源,如婚姻状态、市场主体信息等,避免群众和企业的重复证明,有效减轻办事群众举证负担。二是通过数据共享,提高了公证服务的效率,增强了群众的满意度。
(二)创新公证服务模式,升级线上体验。一是推出“零接触”远程视频公证平台等创新模式,推进落实“高效办成一件事”,提升了政务服务效率,优化了法治化营商环境。二是拓展线上公证服务范围,实现更多公证事项的在线申请、受理和出证,让群众足不出户就能享受到便捷的公证服务。
(三)探索“容缺受理”机制,解决群众难题。一是针对部分标的额不大、与人身关系不密切的公证事项,实行告知承诺制和容缺受理机制。二是在申请人承诺事后补充材料或公证员确认无风险隐患的情况下,及时办理并快速出证。
(四)拓展上门服务对象,传递公证温暖。一是拓展服务范围,包括在押人员、服刑人员、重病患者及老弱病残等特殊群体。二是根据不同群体的需求,制定个性化的上门服务方案,如为在押人员提供远程视频公证服务,为重病患者提供床边公证服务。三是加强与监狱、医院、社区等单位的协作,确保上门服务的顺利开展。
二、工作成效
(一)提升公证服务质量。一是通过优化数据共享、创新服务模式、探索“容缺受理”机制等措施,显著提升了公证服务的质量和效率。二是群众在办理公证事项时,能够享受到更加便捷、高效的服务,减少了不必要的麻烦和成本。
(二)增强群众满意度。一是公证规范优质专项行动的实施,使得群众在办理公证事项时的满意度显著提高。二是群众对公证服务的认可度、信任度不断提升,进一步树立了公证行业的良好形象。
(三)推动公证行业高质量发展。一是通过专项行动的实施,公证行业在规范化、专业化、信息化等方面取得了显著进展。二是公证服务领域不断拓展,服务质量不断提升,为推动公证行业高质量发展奠定了坚实基础。
综上所述,公证规范优质专项行动通过一系列具体的工作做法和措施,取得了显著的工作成效。这些成效不仅体现在公证服务质量和效率的提升上,更体现在群众满意度的提高和公证行业高质量发展的推动上。
三、意见建议
(一)完善公证监督制度,加强行业管理。针对部分公证机构、公证员违反规定出具程序违规、内容虚假的公证文书的问题,建议进一步完善公证监督制度,健全公证管理体制。通过加强监管,严肃处理违法违规行为,及时撤销违法违规的公证书,以维护公证的公信力和权威性。同时,可以建立公证行业内部查询核验机制,由中国公证协会建立统一的电子公证书查询方式,并在全国公证管理信息系统增设公证机构之间查询核验功能,以防止伪造公证书的行为。
(二)优化公证服务,满足群众需求。公证服务应更加便捷、高效,以满足人民群众的新需要。首先,可以优化数据共享,减轻群众负担。通过直接查询婚姻状态、市场主体信息等数据,避免群众和企业的重复证明,提高公证服务的效率。其次,可以创新公证服务模式,推出各类线上服务,让群众足不出户就能享受到便捷的公证服务。
(三)加强公证宣传,提高社会认知度。目前社会上对公证制度的认识度还不够高,公证的价值和作用没有得到广泛认同。因此,建议有关部门通过以案释法等形式,加强对公证法和公证工作的宣传,提高社会认知度。同时,可以开展“公证规范优质”等宣传活动,普及公证法律知识,解答群众关心的公证问题,以更好地发挥公证在保障和改善民生中的作用。
(四)拓展公证事项范围,适应社会发展需求。随着社会生活的日益丰富和人民群众对预防化解各类新型纠纷的需求快速增长,建议研究进一步拓宽公证事项范围。对现实生活中有需要但尚无法律依据的活动予以公证证明,以更好地适应社会发展需求。例如,可以探索开展意定监护协议公证等新型公证业务,为老年人、未成年人、残疾人等特殊群体提供更加全面的公证服务。
综上所述,公证规范优质专项行动需要从明确公证性质、完善公证监督制度、优化公证服务、加强公证宣传、拓展公证事项范围以及合理设定公证收费标准等方面入手,以推动公证行业提质增效、高质量发展。
审核人:董奕