目 录

第一部分 部门单位概况

一、主要职能

二、机构设置情况

第二部分 部门决算情况说明

一、部门收支总体情况

（一）部门收入支出决算总体情况说明

（二）部门收入总体情况说明

（三）部门支出总体情况说明

二、部门财政拨款收支情况

（一）财政拨款收支总体情况说明

（二）一般公共预算收支决算情况说明

（三）政府性基金预算收支决算情况说明

三、部门结转结余情况

四、一般公共预算“三公”经费支出情况

五、机关运行经费支出情况

六、政府采购情况

七、其他重要事项的情况

（一）国有资产占用情况说明

（二）预算绩效情况的说明

第三部分 专业名词解释

第四部分 部门决算公开的8张报表

《收入支出决算总表》

《收入决算表》

《支出决算表》

《财政拨款收入支出决算总表》

《一般公共预算财政拨款支出决算表》

《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

第一部分 部门单位概况

一、 主要职能

中共博乐市委员会组织部是博乐市党委主管组织工作和干部工作的职能部门，承担着党的建设、干部队伍建设、基层组织建设、干部教育培训工作、人才及援疆工作、自身工作及其他专项工作。

㈠ 研究和指导党的基层组织建设，探索各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式；协调、规划和指导党员教育工作，主管党员的管理和发展工作；组织新时期党的建设理论研究。

㈡ 提出乡、镇（场）和市直机关部、委、办、局及列市委管理的领导班子调整、配备的意见和建议；负责市委管理干部的考察和办理任免、工资变动、退（离）休审批手续；指导市直部门和乡、镇（场）领导班子的思想作风建设；负责市委管理干部及后备干部的备案审查和宏观管理工作；承办部分干部的调配、交流及安置事宜；负责自治州管理干部的职务任免、工资变动和退（离）休手续的呈报及备案工作。

㈢ 调查研究农牧区基层组织建设的新情况、新问题，检查、督促和指导农牧区基层组织的整顿和建设工作。

㈣ 研究制定党的干部队伍建设的有关政策，组织落实培养选拔中、青年干部工作。

㈤ 从宏观上研究和指导基层党组织制度、干部人事制度的改革，制定或参与制定组织、干部人事工作的重要政策和制度。

㈥ 负责组织工作和干部工作的督促检查，及时向市委反映重要情况，提出建议。

㈦ 主管干部教育工作，制定干部教育的规划；组织市委管理干部和部分中、青年干部以及组工干部的培训；研究、探索与新时期干部队伍建设相适应的干部培训制度，指导干部培训基地、师资队伍建设和教材编写工作。

㈧ 调查了解知识分子工作情况，组织协调、督促检查贯彻执行知识分子政策情况；负责州级专业技术拔尖人才的选拔、推荐工作和市级专业技术人才的选拔、管理工作；负责乡镇场科技副职的考察和选派工作；联系、组织优秀专家和拔尖人才开展有关活动。

㈨ 负责退（离）休干部工作的宏观管理。

㈩ 承办市党委交办的其他工作。

按市党委有关规定，管理市委老干部局。

二、机构设置情况

从决算单位构成看，中共博乐市委员会组织部部门决算包括：部门本级决算。

纳入中共博乐市委员会组织部2018年部门决算编制范围的单位名单见下表：

序号	单位名称	备注
1	中共博乐市委员会组织部单位本级

第二部分 部门决算情况说明

一、部门收支总体情况

（一）部门收入支出决算总体情况说明

2018年度收入1534.38万元,与上年相比，增加1534.38万元，增长100%，增减变化主要原因是：2018年财务独立核算；支出1484.63万元,与上年相比，增加1484.63万元，增长100%，增减变化主要原因是：2018年财务独立核算；结余415.09万元，与上年相比，增加415.09万元，增长100%。增减变化主要原因是：2018年财务独立核算。

（二）部门收入总体情况说明

本年收入合计1534.38万元，其中：财政拨款收入804.95万元，占52.46%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位缴款0万元，占0%；其他收入729.43万元，占47.54%。

与年初预算数相比情况：本年收入年初预算数22930.06万元，决算数1534.38万元，预决算差异率-93.31%，差异主要原因：部分项目未经过本单位，国库集中分配相关单位。

（三）部门支出总体情况说明

本年支出合计1484.63万元，其中：基本支出359.31万元，占24.20%；项目支出1125.31万元，占75.80%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%

与年初预算数相比情况：本年支出年初预算数22930.06万元，决算数1484.63万元，预决算差异率-93.53%，差异主要原因：部分项目未经过本单位，国库集中分配相关单位。

二、部门财政拨款收支情况

（一）财政拨款收支总体情况说明

2018年度财政拨款收入804.95万元，与上年相比，增加804.95万元，增长100%。增减变化的主要原因是：2018年财务独立核算。财政拨款支出797.87万元，与上年相比，增加797.87万元，增长100%，增减变化的主要原因是：2018年财务独立核算。其中：基本支出359.32万元，项目支出438.55万元。财政拨款结转结余20.27万元，与上年相比，增加7.09万元，增长53.79%。增减变化的主要原因是：2018年财务独立核算，主要项目支出结余。

与年初预算数相比情况：财政拨款收入年初预算数22930.06万元，决算数804.95万元，预决算差异率-96.49%，差异主要原因：部分项目未经过本单位，国库集中分配相关单位。财政拨款支出年初预算数22930.06万元，决算数797.87万元，预决算差异率-96.52%，差异主要原因：部分项目未经过本单位，国库集中分配相关单位。

（二）一般公共预算收支决算情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款收入804.95万元。与上年相比，增加804.95万元，增长100%。增减变化的主要原因是：2018年财务独立核算。一般公共预算财政拨款支出797.87万元。与上年相比，增加797.87万元，增长100%。增减变化的主要原因是：2018年财务独立核算。其中：按功能分类科目（按类级科目公开），一般公共服务支出611.90万元，公安支出3.98万元，科学技术支出87.82万元，社会保障和就业支出37.47万元，城乡社区支出21.50万元，其他支出35.19万元。按经济分类科目（按类级科目公开），工资福利支出289.70万元，商品和服务支出346.11万元，对个人和家庭的补助支出92.90万元，资本性支出69.17万元。

与年初预算数相比情况：一般公共预算财政拨款收入年初预算数22930.06万元，决算数804.95万元，预决算差异率-96.49%，差异主要原因：部分项目未经过本单位，国库集中分配相关单位。一般公共预算财政拨款支出年初预算数22930.06万元，决算数797.87万元，预决算差异率-96.52%，差异主要原因：部分项目未经过本单位，国库集中分配相关单位。

（三）政府性基金预算收支决算情况说明

2018年度政府性基金预算财政拨款收入0万元，与上年相比，增加0万元，增长0%。增减变化的主要原因是：无政府性基金。政府性基金预算支出0万元。与上年相比，增加0万元，增长0%。增减变化的主要原因是：无政府性基金。其中：按功能分类科目（按类级科目公开），一般公共服务支出0万元，社会保障和就业支出0万元。按经济分类科目（按类级科目公开），工资福利支出0万元，商品和服务支出0万元。

与年初预算数相比情况：政府性基金预算财政拨款收入年初预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，差异主要原因无政府性基金。政府性基金预算财政拨款支出年初预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，差异主要原因无政府性基金。

三、部门结转结余情况

年末结转结余415.09万元。与上年相比，增加415.09万元，增长100%。

其中财政拨款结转结余20.27万元。与上年相比，增加7.09万元，增长53.79%。

四、一般公共预算“三公”经费支出情况

2018年度一般公共预算“三公”经费支出决算11.50万元，比上年增加11.50万元，增长100%，增加原因是：2018年财务独立核算。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%，增加原因是：2018年无因公出国（境）费；公务用车购置及运行维护费支出11.50万元，占100%，比上年增加11.50万元，增长100%，增加原因是：2018年财务独立核算；公务接待费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%，增加原因是：2018年财务独立核算。

具体情况如下：

因公出国（境）费支出0万元。博乐市组织部全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组0个，累计0人次。开支内容包括：无。

公务用车购置及运行维护费11.50万元,其中，公务用车购置0万元，公务用车运行维护费11.50万元。主要用于访惠聚办公用车、下乡督查工作等。单位一般公共财政拨款安排的公务用车购置量0辆，保有量为2辆。

公务接待费0万元。具体是：国内公务接待支出0万元，主要是无。博乐市组织部国内公务接待0批次，0人次。

与年初预算数相比情况：一般公共预算“三公”经费支出年初预算数4.7万元，决算数11.50万元，预决算差异率144.68%，差异主要原因：项目支出访惠聚办公用车未纳入预算。其中：因公出国（境）费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，差异主要原因：无；公务用车购置预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，差异主要原因：无；公务用车运行费预算数4.70万元，决算数11.50万元，预决算差异率144.68%，差异主要原因：项目支出访惠聚办公用车未纳入预算；公务接待费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，差异主要原因：无。

五、机关运行经费支出情况

2018年度中共博乐市委员会组织部机关运行经费支出15.7万元，比上年增加15.70万元，增长100%，主要原因是2018年财务独立核算。

六、政府采购情况

2018年度政府采购支出总额241.32万元，其中：政府采购货物支出132.82万元、政府采购工程支出32.54万元、政府采购服务支出75.96万元。

七、其他重要事项的情况

（一）国有资产占用情况说明

截至2018年12月31日，单位共有车辆2辆，价值58.84万元，其中：部级领导干部用车0辆、主要领导干部用车1辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要是：下乡开展督促工作用车；单位价值50万元以上通用设备0台（套）、单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（二）预算绩效情况的说明

2018年度，本部门单位预算绩效自评情况：

本年支出1534.38万元，其中主要用于工资津贴补贴，社会保障经费，住房公积金，办公经费，维修（维护）费，公务用车运行维护费，退休费等支出426.47万元，占本年支出的27.79 %；项目专项经费1107.91万元，占本年支出的72.21%。

（一）坚持把党的政治建设摆在首位。把旗帜鲜明讲政治要求全面融入各项工作，坚持抓在日常、严在经常，落细落小，长抓实抓，推动全市各级党组织和广大党员干部统一意识、统一行动、步调一致前进。一是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神放在首位，着力在学懂弄通做实上下功夫，举办思想政治教育强化班、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神轮训班13期，培训干部12698人次，引导党员干部坚定“四个意识”、增强“四个自信”。深入推进党章党规学习，定期梳理排查党组（党委）中心组学习计划进行，对“党章党规、系列讲话”学习内容安排不过半的，督促调整充实，切实增强党员干部党纪党规意识。二是加强和规范党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行“三会一课”、主题党日活动、双重组织生活、警示教育、民主评议等制度，做好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会和党支部组织生活会民主评议党员工作，引导广大党员干部聚焦“四个合格”特别是落实“两个坚决维护”做到政治合格，开展党性分析，主动对照、深入查摆，严肃认真地开展批评和自我批评，确保党内政治生活高质量、高水平，对剖析不深刻、谈心谈话不到位、流于形式的13个单位，责令整改完成后召开民主生活会、组织生活会。三是强化督促检查。采取集中抽查与交叉检查相结合的方式，开展发展党员工作检查指导10次，党员档案补办专项指导6次，党费收缴专项督导1次，“两学一做”学习教育督导3次，下发通报3期，倒逼各级党组织书记切实把党建主体责任扛在肩上。加强党代表监督管理，及时停止组织关系迁出或调离的18名原市级党代表执行代表职务，终止受开除党籍处分的4名原市级党代表资格。

（二）建设高素质专业化干部队伍。紧紧围绕总目标，按照习近平总书记“20个字”好干部标准和民族地区“三个特别”政治标准，全面加强领导班子和干部队伍建设。一是增强党组（党委）管党治党意识。认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》，扎实开展党组清理规范工作，及时作出变更、撤销等决定，目前全市共设立党组45个，均已制定工作规则。完善党委工作制度、党组工作制度、基层组织制度、组织生活制度、党内学习和教育培训制度、请示报告制度等相关制度规则，强化主要负责同志责任，综合运用工作调研、谈心谈话、巡察督查、纠正问责等多种方式，督促各级党组织民主集中制落实到位，从组织和制度上保证党对一切工作的领导。做好党政机关改革保障工作，对全市124家独立核算的行政事业单位（涉改单位37家）落实资产清查、档案归馆等工作进行指导检查，目前已完成114家（其中涉改单位34家），完成率91.94%。二是坚持在大局大势中看干部、选干部。突出选人用人政治标准，注重在复杂环境和反分裂斗争一线培养考验选拔干部，综合运用年度考核、领导评价、群众口碑、专项巡察、督导检查等结果，全年开展干部考察160人，提拔重用干部87人，其中在基层一线提拔干部55人（提拔40名，重用15名），占63.22%。严格贯彻落实上级党委指示及相关文件、会议精神，积极选派16名优秀领导干部赴喀什地区挂职，其中县级领导2名，科级及一般干部14名。制定《博乐市关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施方案》，建立崇尚实干、主动担当、加油鼓劲的正向激励体系，引导激励全市广大干部担当作为、干事创业。大力发现培养优秀年轻干部，调研58个单位确定优秀年轻干部124人，其中正科级干部3人，副科级干部12人，一般干部109人。三是加强干部教育监督管理。认真落实《干部教育培训工作条例》，综合运用党校主阵地、现代远程教育、干部网络学院等平台，全面加强政策理论、双语能力、民族宗教、社会治理等方面的培训，举办专题培训班13期，培训529人次。举办博乐大讲堂8期，邀请北京、自治区、武汉等地5位相关领域专家，专题培训全市科级领导干部4300余人次，协调完成领导干部参加自治州党委组织部调训63名。创新制定《博乐市科级干部培训积分管理办法》，形成干部教育培训动态化积分管理、全程化评价管理相结合模式，干部教育培训质量得到有效提升。逐一审核全市科级领导干部个人有关事项报告，实行经济责任审计单位3家，加大提醒、函询和诫勉工作力度，提醒谈话40人。建立健全干部监督管理群众参与机制，接受信访案件3件，办结2件；审查办理因私出国（境）25人。

（三）着力推动基层党组织全面进步、全面过硬。大力实施“1113”工程，加强组织体系建设，提升基层党组织组织力，抓党建促稳定、促脱贫攻坚、促乡村振兴、促群众工作，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。一是高标准打造党建示范点促引领带动。充分发挥基层党建示范点的示范引领和辐射带动作用，制定《城市基层党建示范市工作实施方案》，打造城市基层党建示范点6个，被自治区确定为全疆城市基层党建示范市，推动社区整体工作能力、综合素质和服务水平大幅度提升。按照分类指导、各负其责原则，通过新建、改扩建、一室多用等方法，打造州金三角工业园区、市总工会、友好集团、九洲建筑安装公司、7个城市社区和4个新兴组织党群活动服务中心示范点，增强了非公企业党组织的凝聚力、吸引力和向心力。二是抓实党支部标准化建设。进一步完善村级组织“星级化”创建实施方案和考核细则，建立健全村务监督委员会实施方案和村务联席会议制度，规范“四议两公开”程序决策流程，调整充实村务监督委员会成员84人，规范“四项活动”532次，设立发展壮大村集体经济专项资金70万元，向村级集体经济倾斜村级惠民生项目41个1906万元，不断提升农村治理水平。确定软弱涣散基层党组织19个，制定落实整改措施151条，建立整顿销号台账，对标自治区《持续整顿软弱涣散基层党组织10条》开展指导检查5次，发现整改问题32类126个。强化街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，全面解决10个社区办公场所不达标问题，整合辖区单位、企业303个，解决问题207个。落实《新疆维吾尔自治区村党支部工作规范》，组织各村队开展日常运行情况自查，发现和整改问题397个。三是推进党的组织和工作全覆盖。织密村级组织体系、延伸党的工作触角，在各领域、行业成立基层党组织557个，选派新兴组织党建指导员457名。为加强国有资产监督管理，成立中共博乐市国有资产监督管理委员会委员会，明确机构设置和工作职能，督促指导7个国有企业党支部整建制转移，实现全市国有企业党建工作集中统一领导。确保新兴领域基层党建有效覆盖，成立新疆天莱牧业有限责任公司党支部、博乐市宇普西隆公司党支部、博乐市邦尼有限责任公司党支部、美团临时党支部等6个新兴组织党支部，撤并博冶中医医院党支部、博冶医院党支部、宝源汽车党支部。四是加强基层干部队伍建设。突出政治标准，精准选配和管好用好党组织书记，从乡镇场机关干部、“天池计划”人员中选配党支部书记35名，面向社会公开招录村队基层专干85名。加大村级年轻干部培养力度，落实乡镇场（街道）包联领导、第一书记、村队（社区）党组织书记帮带机制，培养后备干部579名，113名村队（社区）后备干部任命为村（社区）干部，有效摆脱村级干部“无人可选”的窘境。举办基层党组织书记学习贯彻党的十九大精神集中轮训班、第一书记大讲堂，实现市一级培训村队（社区）党组织书记全覆盖，利用乡镇场（街道）党（工）委党校，轮训基层干部9837人次。五是加强党员教育管理工作。严把发展党员政治关，严格落实政治审查制度，注重向农牧民、企业生产一线、一线发展党员，全年拟发展党员627名，已接收预备党员619名，其中农牧民预备党员425名。加强流动党员管理，转接组织关系699人，及时更新完善流动党员管理台帐，切实加强外出党员的联系和服务工作。建立基层党员干部队伍常态化政治审查制度。健全无职党员设岗定责制度，组织全市2024名农村无职党员认领维护稳定先锋岗、脱贫攻坚先锋岗等6类岗位，带头开展文明创建、环境整治、污染治理等重点任务，305名农村党员致富带头人结对帮带贫困户665户，使无职党员“有岗、有责、有为”，激发农村党员在维护稳定、脱贫攻坚、乡村振兴、群众工作中发挥先锋模范作用。扎实开展党内关怀，认真落实困难党员救助、党员阳光基金发放等制度，走访慰问困难党员、老党员和老干部300人，发放慰问资金18.72万元，发放党员阳光基金6.2万元。

（四）持续推进“访惠聚”驻村工作。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，认真落实“1+2+5”目标任务，持续推进“访惠聚”驻村工作。在强化组织领导方面，坚持问题导向，建立指导周报和追责问责制度，定期组织派出单位领导列席乡镇场（街道）“访惠聚”工作例会，强化乡镇场（街道）党（工）委、派出单位对“访惠聚”驻村、基层党建和干部住户“双覆盖”工作的直接管理和指导责任，推动各项工作全面落实到位。每季度召开一次“访惠聚”工作推进例会，每月通报排名第一书记、“访惠聚”工作队情况，全年开展检查指导16次，调整能力水平差、不在工作状态的第一书记11名，党政纪处分工作队队员11名、诫勉谈话3名，提醒谈话派出单位主要领导20名。在建强基层组织方面，突出村队党组织班子、群团组织和配套组织建设，实施村党组织书记带头人整体优化提升行动，选拔村党支部书记45名，带培村级储备年轻干部579名，推动基层组织规范运行。统筹推进各级党员干部常态化下沉，193名县级干部、126名乡镇场（街道）班子成员常态化包联132个村队、58个社区。建设实施158个共计21.52万平方米村（社区）级阵地建设，基本实现村村都有驻村干部周转房。在凝聚民心民力方面，办好农牧民（市民）夜校，常态化组织党员、致富带头人、自力更生脱贫致富贫困户、农村实用人才等开展专题教育培训，常态化开展干部群众发声亮剑，用好每周升国旗活动载体，开展宣讲4万余场次，引导各族群众深切认识到好日子来源于党的好政策。坚持把群众工作贯穿活动始终，依托城乡网格化机制，按照“五步”工作法，做实“八必讲”“八必问”规定动作，全覆盖走访城乡居民3.1万户，解决群众困难诉求7967个、消除风险隐患12038个，办实事好事1.9万件，帮助培训贫困户劳动力1646人次，实现就业创业3921人，教育扶持在校生1492人，开展医疗救助518人次，发展庭院经济3694个，引进惠民项目141个1.46亿元。唱好“访惠聚”驻村故事，向自治区选推先进驻村干部6名、驻村工作队12个，被人民网采用6条、新华网4条、中国新闻网2条、新疆日报35条、新疆晨报152条、天山用6条、新疆访惠聚微信平台51条、五个100典型5个。

（五）统筹推进人才和干部人才援博工作。牢固树立强烈的人才意识，积极履行组织部门统筹全局、牵头抓总职责，健全机制，压实责任，科学推进人才和干部人才援疆工作创新发展。一是优化人才工作环境。完善人才工作领导小组运行机制，调整充实人才工作领导小组成员队伍，明确人才工作成员单位职责，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。二是全面落实重点人才项目。争取援博项目支持，借助武汉市人才智力优势，签订《2018年武汉市组织系统对口支援博乐市计划》，选送100余名党员领导干部、教育、医疗专业技术人员和乡村（社区）基层干部和农村实用人才赴武汉学习培训，选送8名骨干教师赴武汉对口学校进行短期跟岗学习。围绕全市重点任务、重大项目，加大柔性引才和本土人才培养开发力度，分两批从武汉市柔性引进干部人才32名，来博开展短期服务，为博乐市社会稳定和长治久安提供人才支持和智力保障。三是扎实推进干部人才援疆工作。推进“组团式”援疆工作走向深入，实施百校结对工程，与武汉市32所学校结对，加大义务教育、国家通用语言教育帮扶力度；实施卫生系统“六百工程”，推进16家武汉市委属医疗卫生机构对博乐市普外、骨科、妇儿、中医民族医药等专科进行重点支援，12个区卫生计生委及区属二、三级公立医院结对帮扶博乐市社区卫生服务中心和乡镇卫生院。严格教育管理，注重人文关怀，严格落实援疆干部人才外出报告请销假、车辆管理等制度，投入90万元对援疆教师周转房进行了宿舍墙体粉刷、老旧设备更新和生活用品配备。

（六）扎实做好干部住户“双覆盖”工作。坚持问题导向，不断健全完善工作机制，按照“五全”标准（全规范、全记录、全移交、全销号、全反馈），严督实导，先后开展六轮干部住户“双覆盖”工作，州市9547名干部住户17万户次（其中，第六轮“双覆盖”6720名州市干部<3222名州直、3498名市直>入住27571名农牧户<其中在村居住的18489户，进流入城市社区的6347户，流入精河88户，温泉72户，阿拉山口75户，兵团248户，城市户籍穆斯林群众626户，852户城市低保户，80户困难职工>），解决群众困难诉求8596条、开展宣讲14.7万人次，办实事好事20669件、慰问群众6.54万人次，送出慰问品、慰问金170万余元，拉近了与农户之间的距离，加深了友情，促进各族干部群众之间交往交流交融，进一步密切了党群干群关系。

（七）切实加强组织部门自身建设。把“讲政治、重公道、业务精、作风好”作为组织部门和组工干部第一位要求，围绕“牢固树立四个意识，打好严守纪律思想基础”主题，组织开展专题讨论，撰写心得体会，统一思想认识，引导组工干部以事不过夜、钉钉子的精神，迅速贯彻、严格执行、全面落实好中央、自治区、自治州和市党委决策部署。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中全会精神，特别是全国、自治区、自治州组织工作会议召开后，组织部门始终先学一步、学深一层，采取部领导领学、个人自学、讨论发言等方式，及时把学习成果转化为谋划工作的思路措施。坚持把“民族团结一家亲”活动作为锻炼组工干部的重要平台，在结对时间、活动内容、督促检查上提高标准、作好示范，部领导主动与困难家庭、思想任务重的结对户认亲戚，带动组工干部自觉开展“九个一”活动，切实增强维护民族团结意识。

其他组织事务支出项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，一般公共服务支出项目绩效自评得分为97分。项目全年预算数为20626.80万元，执行数为294.04万元，完成预算的1.48%。

主要产出和效果：一是援博干部生活补助、干部监督办培训费192.24万元；拨付城投公司分配各乡镇第一书记工作经费96万元；二是从思想、工作和生活上关心、支持援博干部，解决援博干部后顾之忧，激励援博干部人才发挥作用，服务博乐市各项工作；加强对干部关心关爱工作，从思想、工作和生活上关心、支持干部，解决干部后顾之忧，激励干部人才发挥作用，服务各项工作。

发现的问题及原因：在安排资金支出进度上有所缓慢。

下一步改进措施：进一步压紧压实责任，提高安排资金支出进度。

科学技术支出项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，一般公共服务支出项目绩效自评得分为99分。项目全年预算数为0万元，执行数为87.82万元，完成预算的100%。

主要产出和效果：一是信息平台维护费及社区电信费87.82万元；二是确保全市街道社区信息化平台建设工作正常开展，进一步推进社区信息化建设，通过信息化手段解决社区热难点问题，实现数字化要社区管理与服务。

发现的问题及原因：无。

下一步改进措施：完善机制和制度，着力抓好社区管理服务信息平台经费规范管理，合理安排资金支出进度，提高资金使用效率。

城乡社区支出项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，一般公共服务支出项目绩效自评得分为99分。项目全年预算数为0万元，执行数为21.50万元，完成预算的100%。

主要产出和效果：一是信息平台维护费21.50万元；二是综合运用党校主阵地、现代远程教育、干部网络学院等平台，全面加强政策理论、双语能力、民族宗教、社会治理等方面的培训。

发现的问题及原因：无。

下一步改进措施：认真总结经验，提升为各级群众的服务与管理水平和能力。

其他支出支出项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，一般公共服务支出项目绩效自评得分为99分。项目全年预算数为1926万元，执行数为721.95万元，完成预算的37.48%。

主要产出和效果：充分发挥“访惠聚”工作队为民办实事的作用，解决各族群众迫切需解决的难事，保障“访惠聚”办公室正常运转、完成各项督查和其他日常工作任务等。

发现的问题及原因：无。

下一步改进措施：认真总结经验，更好地为市全体“访惠聚”驻村干部服务好，让驻村干部安心驻村，落实好总目标。

第三部分 专业名词解释

财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

附属单位上缴收入：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的收入。

用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

结余分配：反映单位当年结余的分配情况。

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

本单位支出功能分类说明。201（类）31（款）01（项）：指行政运行。201（类）31（款）99（项）：指其他党委办公厅（室）及相关机构事务支出。201（类）32（款）99（项）：指其他组织事务支出。201（类）99（款）99（项）：指其他一般公共服务支出204（类）02（款）99（项）：指其他公共安全支出。206（类）04（款）99（项）：指其他技术研究与开发支出。208（类）05（款）05（项）：指机关事业单位基本养老保险缴费支出。229（类）99（款）01（项）：指其他支出。

其他有关说明内容：无。

第四部分 部门决算公开的8张报表（见附表）

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》