博乐市第十届人大常委会第十六次会议于2023年10月20日批准了2022年博乐市决算，根据预算法规定和国务院、财政部预算公开要求，现将2022年博乐市转移支付执行情况说明如下：
一、关于中央、自治区及自治州对博乐市转移支付情况
2022年，上级对博乐市一般公共预算转移支付补助313032万元，比2021年增加51186万元，增长19.55%。其中：返还性收入10326万元，与2021年持平。一般性转移支付收入204304万元，比2021年减少2793万元，下降1.35%。一般性转移支付收入减少的主要原因：2021年拨付自治区支持产业发展专项资金55000万元。专项转移支付收入98402万元，比2021年增加53979万元，增长121.51%。专项转移支付收入增加的主要是中央财政下达博乐市的中央预算内基本建设投资预算和污染防治支出预算增加。
政府性基金预算上级补助收入1709万元，比2021年增加579万元，增长51.24%。上级补助收入增加主要是自治区下达2022年中央专项彩票公益金支持社会福利项目资金预算较上年大幅增加。
国有资本经营预算上级补助收入15万元，比2021年减少10万元，下降40%。上级补助收入减少主要是中央补助博乐市的国有企业退休人员社会化管理补助减少。
具体项目明细：
项目 |
2022年 |
2021年 |
增减% |
一般公共预算上级补助收入 |
313032 |
261846 |
19.55% |
返还性收入 |
10326 |
10326 |
0.00% |
所得税基数返还收入 |
535 |
535 |
0.00% |
增值税税收返还收入 |
1031 |
1031 |
0.00% |
消费税税收返还收入 |
918 |
918 |
0.00% |
其他返还性收入 |
7842 |
7842 |
0.00% |
一般性转移支付收入 |
204304 |
207097 |
-1.35% |
体制补助收入 |
764 |
764 |
0.00% |
均衡性转移支付收入 |
24633 |
22704 |
8.50% |
县级基本财力保障机制奖补资金收入 |
20871 |
18033 |
15.74% |
结算补助收入 |
5155 |
510 |
910.78% |
产粮(油)大县奖励资金收入 |
1330 |
1256 |
5.89% |
重点生态功能区转移支付收入 |
5616 |
5114 |
9.82% |
固定数额补助收入 |
28946 |
24413 |
18.57% |
民族地区转移支付收入 |
0 |
55000 |
-100.00% |
边境地区转移支付收入 |
14314 |
9957 |
43.76% |
欠发达地区转移支付收入 |
17111 |
4364 |
292.09% |
一般公共服务共同财政事权转移支付收入 |
434 |
699 |
-37.91% |
公共安全共同财政事权转移支付收入 |
1663 |
1702 |
-2.29% |
教育共同财政事权转移支付收入 |
9523 |
9192 |
3.60% |
科学技术共同财政事权转移支付收入 |
38 |
38 |
0.00% |
文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入 |
605 |
853 |
-29.07% |
社会保障和就业共同财政事权转移支付收入 |
12916 |
14001 |
-7.75% |
医疗卫生共同财政事权转移支付收入 |
4023 |
10988 |
-63.39% |
节能环保共同财政事权转移支付收入 |
522 |
697 |
-25.11% |
农林水共同财政事权转移支付收入 |
31219 |
20227 |
54.34% |
交通运输共同财政事权转移支付收入 |
1748 |
1046 |
67.11% |
商业服务业等共同财政事权转移支付收入 |
0 |
312 |
-100.00% |
住房保障共同财政事权转移支付收入 |
4460 |
4936 |
-9.64% |
灾害防治及应急管理共同财政事权转移支付收入 |
102 |
5 |
1940.00% |
增值税留抵退税转移支付收入 |
3909 |
|
100.00% |
其他退税减税降费转移支付收入 |
1512 |
|
100.00% |
补充县区财力转移支付收入 |
12890 |
|
100.00% |
其他一般性转移支付收入 |
0 |
286 |
-100.00% |
专项转移支付收入 |
98402 |
44423 |
121.51% |
一般公共服务 |
723 |
1239 |
-41.65% |
国防 |
0 |
1000 |
-100.00% |
公共安全 |
0 |
26 |
-100.00% |
科学技术 |
19 |
50 |
-62.00% |
文化旅游体育与传媒 |
1246 |
3232 |
-61.45% |
社会保障和就业 |
19 |
1299 |
-98.54% |
卫生健康 |
3709 |
1012 |
266.50% |
节能环保 |
20891 |
6400 |
226.42% |
城乡社区 |
4810 |
4201 |
14.50% |
农林水 |
9784 |
10218 |
-4.25% |
交通运输 |
2 |
2 |
0.00% |
资源勘探工业信息等 |
5023 |
100 |
4923.00% |
商业服务业等 |
2877 |
2528 |
13.81% |
金融 |
22 |
70 |
-68.57% |
自然资源海洋气象等 |
0 |
4 |
-100.00% |
住房保障 |
18226 |
11430 |
59.46% |
粮油物资储备 |
438 |
51 |
758.82% |
灾害防治及应急管理 |
71 |
41 |
73.17% |
其他收入 |
30542 |
1520 |
1909.34% |
政府性基金预算上级补助收入 |
1709 |
1130 |
51.24% |
政府性基金转移支付收入 |
1709 |
1130 |
51.24% |
社会保障和就业 |
21 |
61 |
-65.57% |
其他收入 |
1688 |
1069 |
57.90% |
国有资本经营预算上级补助收入 |
15 |
25 |
-40.00% |
二、关于中央、自治区及自治州对博乐市转移支付情况
2022年，博乐市一般公共预算支出263515万元，比2021增加1669万元，增长0.64%。其中：返还性支出10326万元，与2021年持平。一般性转移支付支出187445万元，比2021年减少19652万元，下降9.49%。主要原因是2021年拨付自治区支持产业发展专项资金55000万元。专项转移支付支出65744万元，比2021年增加21321万元，增长48%，主要原因一是中央及自治区下达博乐市污染防治资金大幅增加，二是中央及自治区下达新疆、西藏、四省涉藏州县建设专项（第一批）中央基建投资预算资金大幅增加。
政府性基金预算支出1482万元，比2021年增加352万元，增长31.15%。政府性基金预算支出增加主要是自治区下达2022年中央专项彩票公益金支持社会福利项目资金预算较上年大幅增加相对支出增加。
国有资本经营预算支出15万元，比2021年减少10万元，下降40%。国有资本经营预算支出减少主要是中央补助博乐市的国有企业退休人员社会化管理补助减少相应支出减少。
具体项目明细：
项目 |
2022年 |
2021年 |
增减% |
一般公共预算上级补助支出 |
263515 |
261846 |
0.64% |
返还性支出 |
10326 |
10326 |
0.00% |
所得税基数返还支出 |
535 |
535 |
0.00% |
增值税税收返还支出 |
1031 |
1031 |
0.00% |
消费税税收返还支出 |
918 |
918 |
0.00% |
其他返还性支出 |
7842 |
7842 |
0.00% |
一般性转移支付支出 |
187445 |
207097 |
-9.49% |
体制补助支出 |
764 |
764 |
0.00% |
均衡性转移支付支出 |
24629 |
22704 |
8.48% |
县级基本财力保障机制奖补资金支出 |
20871 |
18033 |
15.74% |
结算补助支出 |
4823 |
510 |
845.69% |
产粮(油)大县奖励资金支出 |
1330 |
1256 |
5.89% |
重点生态功能区转移支付支出 |
5616 |
5114 |
9.82% |
固定数额补助支出 |
28946 |
24413 |
18.57% |
民族地区转移支付支出 |
0 |
55000 |
-100.00% |
边境地区转移支付支出 |
13595 |
9957 |
36.54% |
欠发达地区转移支付支出 |
16143 |
4364 |
269.91% |
一般公共服务共同财政事权转移支付支出 |
323 |
699 |
-53.79% |
公共安全共同财政事权转移支付支出 |
1464 |
1702 |
-13.98% |
教育共同财政事权转移支付支出 |
7387 |
9192 |
-19.64% |
科学技术共同财政事权转移支付支出 |
32 |
38 |
-15.79% |
文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付支出 |
307 |
853 |
-64.01% |
社会保障和就业共同财政事权转移支付支出 |
11372 |
14001 |
-18.78% |
医疗卫生共同财政事权转移支付支出 |
3332 |
10988 |
-69.68% |
节能环保共同财政事权转移支付支出 |
234 |
697 |
-66.43% |
农林水共同财政事权转移支付支出 |
22574 |
20227 |
11.60% |
交通运输共同财政事权转移支付支出 |
1007 |
1046 |
-3.73% |
商业服务业等共同财政事权转移支付支出 |
0 |
312 |
-100.00% |
住房保障共同财政事权转移支付支出 |
4383 |
4936 |
-11.20% |
灾害防治及应急管理共同财政事权转移支付支出 |
2 |
5 |
-60.00% |
增值税留抵退税转移支付支出 |
3909 |
0 |
100.00% |
其他退税减税降费转移支付支出 |
1512 |
0 |
100.00% |
补充县区财力转移支付支出 |
12890 |
0 |
100.00% |
其他一般性转移支付支出 |
0 |
286 |
-100.00% |
专项转移支付支出 |
65744 |
44423 |
48.00% |
一般公共服务 |
138 |
1239 |
-88.86% |
国防 |
0 |
1000 |
-100.00% |
公共安全 |
0 |
26 |
-100.00% |
科学技术 |
0 |
50 |
-100.00% |
文化旅游体育与传媒 |
707 |
3232 |
-78.13% |
社会保障和就业 |
19 |
1299 |
-98.54% |
卫生健康 |
230 |
1012 |
-77.27% |
节能环保 |
12505 |
6400 |
95.39% |
城乡社区 |
765 |
4201 |
-81.79% |
农林水 |
8327 |
10218 |
-18.51% |
交通运输 |
2 |
2 |
0.00% |
资源勘探工业信息等 |
5023 |
100 |
4923.00% |
商业服务业等 |
2877 |
2528 |
13.81% |
金融 |
22 |
70 |
-68.57% |
自然资源海洋气象等 |
0 |
4 |
-100.00% |
住房保障 |
7142 |
11430 |
-37.52% |
粮油物资储备 |
58 |
51 |
13.73% |
灾害防治及应急管理 |
21 |
41 |
-48.78% |
其他支出 |
27908 |
1520 |
1736.05% |
政府性基金预算上级补助支出 |
1482 |
1130 |
31.15% |
政府性基金转移支付支出 |
731 |
1130 |
-35.31% |
社会保障和就业 |
20 |
61 |
-67.21% |
其他支出 |
731 |
1069 |
-31.62% |
国有资本经营预算上级补助支出 |
15 |
25 |
-40.00% |
审核人：徐春海
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