签发人:倪春健 (A类)
民族宗教法治委员会:
你单位提出的“关于进一步提高城区供热质量的提案”收悉。经研究办理,现答复如下:
一、关于进一步修订完善相关规定
新修订的《博乐市供热管理办法》已完成初稿,正在进一步修改,该《办法》完成后,提交市党委会议、政府常务会审议通过后印发实施。
二、关于加强供热热源规划和建设的建议
一是2020年开始至2022年阳光热力公司热源已完成三台130吨锅炉扩建建设。2023年计划将一级管道网延伸至北城区,可覆盖博尔塔拉宾馆附近区域一百多万平方米供热面积,缩小新疆腾博热力公司供热半径,减少热损耗提高供热质量。二是随着博乐市城市建设步伐加快,供热需求增大,城区燃煤供热对市区空气存在一定污染,因而目前正在积极争取热电联产项目,若该项目能获批准实施建设,五年后将用热电联产余热进行城市规划区供热(包括五师区域供热),计划该项目在南城靠近南山附近区域,降低城区燃煤粉尘污染颗粒物。
三、加强供热企业监管力度
一是冬季供热期间供热监管部门加大随时抽查供热企业的热源换热站情况。采取干部下沉热力企业蹲点,了解换热站供热供回水温度,掌握供热企业总体供热是否合理,能否保证居民室内温度达标。二是对于群众反映供热的问题,凡是集气、跑冒滴漏,能当场解决的立即解决,要求限时解决,后续跟踪核查。保证群众的诉求有行动、有回音、有结果。供热监管部门和供热企业联动线上投诉、线下监督,保证供热问题及时解决。三是督导供热企业落实供热主体责任,进一步健全和完善供热运行管理、安全生产、应急保障等各项规章制度;做好供热前的供热热源、换热站、管网等设备检维修维护,压力设备专业检测、供暖调试等工作;加强供热期巡检维修、及时排查和处置事故隐患,确保供热设施安全运行。四是建立健全行业应急预案等管理制度,落实安全保障和应急抢险队伍及物资装备保障。针对天气变化的实际情况,积极组织力量对供热管网设施进行巡检维护,预防及时解决因管网设施损坏引起的大面积、长时间停供现象等,确保输出热量满足采暖需求。
四、关于供热计量的建议
自治区2008年开始推行供热计量,由于多年来各地区实践中存在很多问题,没有取得实质性效果,因而目前无法开展供热计量。
五、关于供热管网建设时的监管建议
2021年开始,已要求商品开发项目除了五方竣工验收,热力企业也要参与竣工验收环节,不管是建设中出现的问题,还是在竣工验收后出现的供热设施质量问题,要求施工单位及时处理,或者是“冬病夏治”;热力企业还要参与施工过程环节,发现问题及时反馈主管部门,让施工单位及时改正问题。同时要求质量监督管理站加强对供热工程和商品开发的房地产施工质量严格监督,从而进一步保证冬季供热设施的正常运行。
六、下一步工作计划
一是继续对供热老旧管网改造。二是将供热能力已经满负荷换热站进行升级改造。三是对已经统计出冬季供热遗留问题进行整改。四是督促两大供热企业做好停暖季的供热设施的检维修。五是质量监督管理站和供热企业进一步做好供热工程监督管理工作。
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审核人:倪春健