签发人：李新鹏                                                                                  （A类） 

    张兰筱委员：

您提出的“关于进一步激发小微企业及个体工商户市场主体活力的提案”收悉，经研究办理，答复如下：

为支持受疫情影响的个体工商户尽快复工复产，营造良好的消费环境。按照《自治区统筹疫情防控和支持社会经济发展做好近期经济工作的行动方案》（新党办〔2022〕41号）要求，博乐市落实放管服改革、相关纾困政策。

一是主动联系、靠前服务，制定信用“唤醒”台账，主动通知。2022年因未按规定的期限公示年报、通过经营住所或经营场所无法取得联系等行为列入异常5586户。引导异常经营状态的个体工商户修复信用缺失，目前已经恢复正常4505户次，做到守法诚信经营，保护市场主体的信用权益。

二是大力宣传，家喻户晓，采取线上线下同步宣传，入户一对一讲解，各银行及相关部门提供服务等，全方位宣传讲明讲透各项政策。今年已经宣传1065次数、受宣传企业、个体工商户10652家，线上推送宣传信息15条。

三是及时反馈、简化环节，财政部门与市场监管部门畅通信息通道，让数据跑腿，不让商户跑趟，当天反馈信息，缩短贷款时间。今年已受理查询反馈1534户申请小额贷款的个体工商户主体资格、经营状态、信用记录，主动监管服务做好信用修复385户，助力复工贷落实。

四是深化商事制度改革，营造宽松便捷的市场准入。深入推进“证照分离”改革。对博乐市承接的24项行政审批事项实施“告知承诺、优化准入服务”改革，解决“准入不准营”问题。继续推进“多证合一”改革。今年共发放“二十六证合一”营业执照4019个。继续压缩申请开办时间，提升新开业便利度。依托“企业开办专区”，做到“一门受理、一表申请、信息共享、并联审批、一网通办”，目前开办时间在已实现2个工作日的基础上再压缩至1个工作日，其中登记注册时间压缩至0.5个工作日。

五是实施包容审慎监管，落实了年报宽展期后再做处罚的纾困政策。推行柔性执法、落实“首违不罚”，对首次轻微违法，坚持事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范，通过提示、警示、告诫等措施，引导当事人自行纠正或杜绝违法行为，强化市场主体守法经营的自律意识。共查办“首违不罚”类案件26件，其中2022年6件案件、免收罚没款1.4万元，2023年20件案件、免收罚没款5.8万元，做到宽严相济、法理相融，坚持教育为主、预防为先的原则，正确合理行使自由裁量权。

六是聚力旅游发展，呈现地域新面貌。一是经济指标实现新突破。截至目前，博乐市累计接待游客676.8万人次，同比增长39.49%，完成自治州任务（760万人次）的89.05%；实现旅游收入61.5亿元，同比增长104.79%，完成自治州任务（66亿元）的93.18%。二是品牌创建实现新高度。博乐商业步行街创建为2023年博州唯一一家自治区级夜间经济示范街区；希尔顿惠庭酒店创建为四星级酒店，成为博州第2家四星级酒店。三是要素提升实现新亮点。大力引进了粤菜、徽菜、浙菜、泰国菜等新菜系，丰富博乐市餐饮体系，2023年新增餐饮单位347家；新增酒店4家，提升改造酒店2家，2023年酒店数量达到88家，床位8930张，较去年增长341张，在全州床位占比达到50%以上；2023年新增直通航线长沙、广州、上海、库车、石河子等航线。制定亲子游、康养游、自驾游、州内环游等9条精品线路，实现全州旅游资源串联，更好地发挥博乐市旅游集散地作用；打造博乐市首家大型进口商超综合体宝亿亚欧商品城，集中亚、欧洲等国家上万种进口品牌商品、奢侈品的进口商品于一体，弥补博乐市旅游购物场所空白；研发“博乐印象”系列文创旅游商品8款，提升文旅融合程度；打造博乐商业大巴扎24小时夜经济区，汇聚水疗、KTV、酒吧于一体，成为地方特色和潮流夜生活的新聚会场所。

联系人：王朝霞                 电话：0909-2226116

审核人：李新鹏