签发人：苏布塔

（A类）

游丽遐、王健芬、米亚赛尔委员：

你们提出的“关于创造更有爱的城市空间‘让儿童友好’在家门口可感可触可及的提案”收悉。经研究办理，现答复如下：

衷心感谢你们在自治州政协十三届四次会议提出的提案，我们已认真拜读。首先，谨向你们表示诚挚的谢意！感谢你们依法履行委员职责，深入基层调研，倾听群众呼声，为民生福祉提出积极建言献策。你们提出的提案具有很强的针对性和建设性，为我们改进工作、推动发展提供了宝贵的思路。我们对此高度重视，已责成相关部门认真研究办理。

一、统筹研究推动

由博乐市发改部门牵头，住建、自然资源、教育、文旅、妇联等部门联合深入学校、社区、公园、商场等儿童场所，就儿童场所建设和活动等内容开展研究，共同谋划此项提案建设。4月10日召开专题推进会，就各部门儿童活动场所的基本情况、活动状况、服务对象和内容、规范标准、问题建议等内容开展研讨。

二、前期采取的措施

（一）加强规划引领，持续推进儿童友好社区建设。一是会同相关部门，将推动人口均衡发展等列入“十四五”规划纲要，明确“十四五”期间要优化幼儿园布局，增加公办园学位供给；落实好自治州儿童发展规划，完善学校、家庭、社会协同育人机制，健全留守、困境儿童关爱保护工作体系，优化儿童发展环境，预防和控制儿童伤害，促进儿童保障服务均等化发展。二是博乐市按照《自治州发展改革委等部门关于印发自治州关于推进儿童友好城市建设实施方案的通知》确定的工作目标：到2025年，通过在博乐市推进儿童友好城市试点建设，打造3个以上儿童友好社区。截至目前，博乐市已超额完成儿童友好社区打造目标。分别于2023年6月博乐市在青达拉街道书香社区成立了自治州首个“儿童友好社区”；2024年6月在南城区街道七一社区打造儿童友好社区；2025年6月在顾里木图街道向阳社区、克尔根卓街道快乐社区打造2家儿童友好社区，依托社区儿童之家，以嵌入式、分龄式服务打造环境友好、设施齐全、服务完善的社区生活圈建设，增加社区儿童“微空间”，为儿童提供文体活动和阅读娱乐场所。打造儿童“游戏角落”，丰富多元化、差异化的户外儿童游乐空间，提供给适龄儿童步行路径和探索空间，合理增设室内外安全游戏活动设施，鼓励和支持儿童积极参与社区建设，利用社区公共空间举办丰富多彩的适儿活动，不断提高儿童参与社会的能力和水平，使儿童友好理念深入人心。

（二）聚焦儿童需求，优化完善基础设施建设。一是多点位推动公共空间适儿化改造。围绕儿童出行、休憩、活动等高频需求，持续优化完善城市适儿化设施供给，让儿童友好触手可及。在公共场所设置标准化母婴室17个，打造私密舒适的哺乳空间；在博乐市北京路末端建设北山公园，推动博乐市儿童事业高质量发展在该公园中建设了儿童游乐设施、小型五人足球场、篮球场、健身设备；构建独立连续的步行和骑行空间，设置彩色斑马线，保障儿童出行安全；建设青河儿童乐园、积木沙地、滨河公园沙滩游乐场、风车步道等儿童游憩空间，让城市空间更贴合儿童成长需求，切实把儿童友好理念转化为可感知、可触摸的现象或体验，为儿童健康快乐成长筑牢硬件支撑。2025年新建公办托育中心1所，覆盖南城、锦绣等人口密集区，通过“公建民营”模式提升服务质量。参照达勒特中心学校模式，对10所农村学校进行操场塑胶化改造，并增设无障碍通道和适儿化洗手台。在汉博中学周边道路设置“学校区域”警示标识，学校周边树木、设施保障视线通透依托现有道路空间，规划出独立、连续、安全的儿童步行和骑行空间，形成学经空间。二是丰富儿童文体服务供给。在全市105个行政村和53个社区均配备健身器材，人均体育场地面积达1.52平方米，其中青河公园、滨河公园设置了儿童专用健身路径与游乐设施，在老旧小区改造中，已新增6处儿童游乐设施，并计划在新建小区规划中强化儿童活动区域配置；依托晨跃轮滑俱乐部等社会力量，举办青少年速度滑冰比赛等赛事，并在第九中学等学校试点体育课选课走班，推动“一校一品”特色体育发展，此外，全市建成23所自治区青少年校园足球特色学校，连续举办11届校园足球赛，形成“以赛促训”的青少年体育培养机制，通过“课后服务+专业机构”模式，在青少年活动中心开设篮球、射箭、足球等特色课程，假期班体育类培训覆盖500余人；结合公共文化免费开放，针对中青少年开展冬不拉、江格尔、国画、剪纸等公益培训4期，培训学员100余人次；开展“我们的中国梦”文化进万家50场；联合博乐市各级学校到图书馆开展了“AI人工智能”的应用、VR沉浸式体验、“传承文化温润心灵”非遗手工艺体验、“趣味化学探索营”、考古探秘研学等活动，参与青少年300余人次；以“铸牢中华民族共同体意识”为主题，开展新疆四史—流动博物馆巡展11场次。

（三）儿童参与渠道，拓宽群众意见征集范围。一是青达拉街道书香社区邀请人大代表、政协委员开展“童发声 共协商”儿童议事会主题活动，搭建儿童参与基层治理的创新平台；二是积极动员未成年人参加社区（村队）组织的“红领巾小课堂”活动，将书法、绘画、剪纸等内容融入，不断加强未成年人对中华优秀传统文化教育，截至目前，累计1250余名儿童参与；三是积极组织未成年人参加研学活动。2024年以来，积极争取援疆资金122.6万元，组织开展以“爱祖国游家乡看变化感恩党”为主题的红色融情（研学）营、赴湖北开展以“红领巾心向党·石榴籽一家亲”主题鄂博少年手拉手红色融情夏令营等活动，参加人数累计达3431人；四是开展“万名师生讲家乡”活动。引导青少年深入了解家乡的历史变迁、红色记忆、发展成就，从对家乡的认知与热爱出发，厚植“家国同构”的情感根基，让“爱家乡”成为“爱祖国”的鲜活起点，增强对国家和民族的认同感、归属感。充分利用州域内18个大思政教育基地的育人功能，累计10余场次，带领儿童上好“行走的思政课”。

（四）加强资金支持，城市规划建设体现儿童视角。一是着眼城市规划布局未来。自治区人民政府批复的《博乐市国土空间规划（2021—2035年）》中新建城镇社区严格按照15分钟、5—10分钟两个层级构建社区生活圈，应符合《城市居住区规划设计标准》（GB50180—2018）、《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》等有关要求。15分钟社区生活圈结合社区中心集中配置初中、大型多功能运动场地、文化活动中心等公共服务设施，加强与各级公共活动中心的功能融合与便捷联系。5—10分钟社区生活圈结合邻里中心配置小学、幼儿园、中型或小型多功能运动场地、停车场、充电桩、社区食堂等日常高频使用的公共服务设施；完善儿童公共服务设施、活动场地、慢行系统和学径网络等，构建儿童友好街区空间明确在公共服务设施、公共空间、交通系统等规划中嵌入儿童友好标准。二是积极争取资金做好保障。强化研究、抢抓机遇，切实抓好项目跑办争取工作，完善儿童公益服务设施，推进城市各类服务设施适儿化改造。“十四五”以来，积极争取项目18个，总投资8080万元，争取中央预算内资金7340万元，主要涉及社区综合服务设施及幼儿园等项目建设，积极拓展儿童成长空间，改善儿童发展环境。完成城区及农村学校的友好空间改造，利用校舍安全资金40万元为第七小学、锦绣小学建设心理咨询室、校队室；利用农村学前三年免费教育保障机制经费58.13万元为博乐市第七幼儿园，锦绣幼儿园增设安吉游戏区及图书阅览区改造等友好设施；利用支持学前教育发展资金1500万元，在博乐市阳光、快乐、汇富、东方红等6所幼儿园增设无障碍通道和适儿化洗手台。

三、下一步工作计划

今后，我们将充分发挥博乐市4家儿童友好社区作用，聚焦儿童发展需求，指导儿童友好社区成立儿童议事会，通过民主协商、自主决策，引导儿童成为社区治理的“小主人”，探索“儿童参与式社区治理”新模式，坚持站在“一米高度看世界”的儿童视角，将“儿童友好”理念融入社区整体发展，始终将儿童群体放在目标中央，设立儿童游戏区及阅览区、广播站、观影区，社区青少年科技馆，引进青少年编程、舞蹈、无人机等培训机构，为辖区儿童、家庭提供专业化、特色化的社区服务。并将持续指导儿童友好社区开展亲子教育、爱国教育、心理教育、读书科普等各类活动，完善和提升服务，从社区小单元做起，开展丰富儿童活动，打造儿童成长的友好环境，推动儿童友好理念深入人心。

组织市文旅部门维修维护与更新北山公园儿童游乐设施，小型五人足球场、篮球场、健身设备的已损情况。对青河公园儿童乐园、积木沙地、滨河公园沙滩游乐场、风车步道等地的环境卫生，安全保障等进行提升改造，设立安全提示牌。

加快编制完成《博乐市中心城区国土空间详细规划》进一步细化落实城市详细规划和城市设计各项指标，强化儿童友好街区空间，明确在公共服务设施、公共空间、交通系统等规划中嵌入儿童友好标准，在城市设计中融入适儿化设计标准，在公共空间规划中设置儿童游乐区、安全步行路径等设计要求。在土地出让和项目审批阶段，新建居住用地按标准配建幼儿园、托幼机构、儿童游乐场等设施，并与主体工程同步规划、同步验收。

全面改善在校学习条件，积极推进午休课桌椅进校园。持续加大午休课桌椅推广使用力度，2026年计划采购25000套午休课桌椅，涉及资金2500万元，以午休设施升级为契机，推动各族学生共居共学、互助互爱，切实凝聚教育发展与民生实事的强大合力。

联合博乐市各级学校开展以“铸牢中华民族共同体意识”为主题的新疆四史—流动博物馆巡展活动、少儿公益培训、“AI人工智能”的应用、VR沉浸式体验、“传承文化温润心灵”非遗手工艺体验、“趣味化学探索营”、考古探秘研学、“四季童读”等活动，通过参观体验弘扬传承中华优秀传统文化，了解图书馆功能和资源，学习阅读方法和信息检索技巧，不断培养阅读习惯，提升自主学习能力和信息检索能力，在实践中拓展知识视野。利用暑假期间，根据少儿兴趣和需求，设计多样化课程，开设兼顾趣味性与实用性公益培训，丰富少儿假期生活。

我们将继续加强与上级相关部门的沟通协调，确保提案的落实。同时，我们欢迎您们继续关注和监督相关工作的进展情况，提出宝贵的意见和建议。再次感谢您们对我们工作的关心和支持！如有任何疑问或需要进一步了解情况，请随时与我们联系。

联系人：郑 鹏 电话：0909—2277175

     胡 杰 电话：0909—2277175

2025年11月21日

（此件公开发布）