市委全面依法治市委员会办公室:
2024年,博乐市审计局坚持以习近平法治思想为指导,认真落实“八五”普法规划,全面贯彻落实新修订的审计法,认真履行宪法赋予的审计监督职能,把依法履行审计监督职责作为落实“八五”普法规划的重要抓手,深入开展法治宣传教育,牢固树立依法审计工作理念,积极推动被审计领导和相关单位依法履行工作职责,发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用,根据市委全面依法治区委员会办公室关于开展2024年国家机关“谁执法谁普法”责任单位履职报告评议工作的要求,现将落实“谁执法谁普法”普法责任制履职情况报告如下:
一、“谁执法谁普法”普法责任制履职情况
㈠加强组织领导,确保普法工作有序开展。成立2024年度普法依法治理工作领导小组,由局主要领导任组长,其他党组成员为副组长,各办公室负责人为成员的工作领导小组,加强局党组对普法工作的领导,充分发挥党在推进审计机关法治建设中的坚强领导作用。科学谋划,在全面总结上一年度普法工作成果的基础上,坚持以习近平总书记关于全面依法治国的重要论述为指引,坚持把法治政府建设放在审计工作全局中统筹谋划,将法治建设贯穿审计工作全过程、各方面。
㈡加强普法谋划,构建普法工作行动框架。局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责,定期主持召开会议专题研究和部署普法工作,确定年度普法工作要点,制定年度普法责任清单,年度行政法律知识学习培训工作计划等,制定了《博乐市审计局普法依法治理工作计划》《博乐市审计局普法责任清单》,确保普法工作按计划有序开展。
㈢强化法律法规学习,增强依法行政工作能力。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神,增强依法治国的理念。组织认真学习《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国宪法》等各项法律法规,同时重视党员干部学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例》等各项党内法规,增强全体审计干部职工法治意识,引导干部做尊法、学法、守法、用法的模范,提高依法审计能力,提升依法行政、依法审计的水平。
㈣落实法治工作职责,提升法治工作质效。严格执行审计人员持证上岗和资格管理制度,组织参与行政人员综合法律执法培训和考试,完成行政执法证件清理、换证和新领证工作,目前持有行政执法证18人,持有率达100%。组织参加廉政、《中华人民共和国保密法》《中华人民共和国审计法》、党纪党规等知识竞赛,法宣在线考试,以赛促学,依考促学,形成人人学法守法用法的良好氛围。发动全体干部职工参与“安全生产月”“4·15国家安全教育日”等法治专题活动,集中观看党风廉政建设警示教育专题片3场次,增强全体干部职工法治意识。
㈤着力扩大普法覆盖面,增强普法成效。健全和完善普法教育机制,严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,推动法治宣传教育制度化、常态化,深入开展各类法治主题宣传活动。一是与“民族团结一家亲”工作相结合。我局结合走访结对亲戚工作要求,深入社区、村队开展法治宣传教育,不断提高居民法治意识。二是将普法工作与日常审计工作密切结合起来,结合具体审计项目的组织实施开展普法工作,实行审计组审计进点会、现场审计等环节向被审计单位及有关部门,广泛宣传《中华人民共和国审计法》及其实施条例,将执法过程与普法过程有机结合,营造依法审计的良好氛围。三是广泛开展新修订《审计法》普法宣传教育,扎实推进审计法律法规进党校,选派局班子成员和中层干部走进市委党校开展专题讲座3场次、受教90人次,全面提高党员领导干部依法行政和认真履职的能力和水平,不断提升审计影响力。提高依法审计能力,开展为期5天的春季集训暨能力提升培训班,集中交流探讨学习财政审计、工程审计、经责审计、大数据审计等方面的知识,真正做到学用结合,知行合一。四是依托“博乐审计”微信公众号平台力促审计工作普法,通过公众号发布我市审计各类重要活动和审计工作动态,推送政策、法规、审计案例等审计相关业务知识、时政热点新闻、公开政务信息等内容,传播审计声音,讲好审计故事,接受社会各界的监督。
㈥依法履行审计监督职责,提升审计工作质量。科学制定审计项目计划,依法全面履行审计监督职能,推动实现审计监督全覆盖。一是大力推进审计项目实施。紧紧围绕2024年度审计项目计划,统筹兼顾、精心组织,积极推进完成审计项目,今年以来共完成11个审计项目,正在开展审计项目4个,审计共查出违规金额1081.34万元,管理不规范金额137211.72万元,向纪检监察机关移送问题线索4件,追责问责5人,向主管部门市医保局、市住建局移送问题线索2件,追回资金29957元。二是扎实推进审计整改工作。把抓好审计整改作为重大政治任务,严格落实《博乐市县级党政领导干部推进分管联系单位审计整改工作实施办法(试行)》,建立“党委领导、政府主导、部门联动、审计跟踪、责任追究”的审计整改工作机制,压实各方责任,形成整改合力。将审计整改纳入市纪委监委派驻纪检监察组日常监督内容,纳入年度绩效考核内容,作为领导干部考察指标。建立审计查出问题整改销号管理制度,每周持续跟踪督促,先后召开审计整改专题推进会3次,开展审计查出博乐市涉及套取挪用专项资金问题整改“回头看”专项督查1次,形成闭环管理。2024年审计查出问题120个,已整改90个,正在整改30个,整改率75%。
二、存在的不足
㈠ 法律法规学习不全面。审计工作相对更注重专业领域法律法规类的学习,对其他领域法律法规的学习还不够。审计工作又需要用不同领域的法律法规政策规定来衡量被审计单位的遵守执行情况,因此审计人员需要不断学习,但目前学习的渠道有限,加上审计工作任务重人员少,法律法规修订更新调整较多,审计干部对相关法律法规等知识尚有欠缺。
㈡ 法治宣传方式方法较单一,创新不够。我局法治宣传形式单一,大多以审计进点会和讲课培训等方式进行学习宣传。
三、下一步工作计划
在下一步的工作中,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于普法工作的重要论述和普法工作的重要指示精神,紧紧围绕市委和市政府各项中心工作,紧扣“谁执法谁普法”目标任务,依法履行好审计监督职责。坚持普法学法常态化、制度化,持续开展宪法宣传周、民法典宣讲等活动,深入学习宣传习近平法治思想、党内法规,全面学习贯彻新修订《中华人民共和国审计法》,不断提升审计人员工作能力。不断丰富和创新法治宣传教育形式和载体,营造浓厚的法治宣传氛围,及时更新干部职工知识,汲取营养,不断提高审计队伍依法行政水平,使我局普法工作再上新台阶。
博乐市审计局
2024年11月6日
审核人:苏克巴特尔