博乐市公安局紧紧围绕法治公安建设目标，牢固树立“多办案、快办案、办好案”的执法理念，大力强化执法能力提升、问题整治、监督管理，推动公安执法规范化建设向纵深发展。

一、狠抓源头建设，提升规范水平

一是抓执法主体能力建设。依托网上学法考试系统，组织全局民警学法，鼓励民警参加法律职业资格考试，营造全警学法浓厚氛围。建立逢警衔晋升、岗位选调、提拔任用必考制度，提高学法用法源动力。发挥“关键少数”示范引领作用，各级领导干部带头学法、每月必考。

二是全面开展案件管理中心（室）建设。明确所队法制员全部由副所长担任，并配备专职案管民警，实行“日点评、周通报、月研判”，提升案管中心运行质态。

三是抓现场执法规范建设。以标准现场执法为指引，结合日常接处警工作中的疑点、难点、堵点，预设场景、警情，组织开展现场执法测试，提升民警现场执法水平，依托智能化、信息化平台，对接处警工作进行分析研判，发现执法顽症痼疾，制定整改措施，建立长效机制。

二、狠抓过程监督，强化严格约束

一是从案件考评入手。优化法制员派驻制度，将法制大队审核民警派驻到一线执法单位，靠前指导服务实战，严格案件卷宗审核，通过定期集中考评与不定期个案抽查相结合，强化执法过程监督，清理了一大批挂人、挂案的“僵尸”案件。

二是从财物管理入手。线上以智能化平台为载体，全面采集信息，严格出入库审批，动态监管流转过程。线下加强实地检查，严格实物管理，督促已决案件涉案财物有效处置，确保实物、平台和账目相一致。实现“实物不动数据动”，特别是大宗物品、敏感财物，从原始的扣押、冻结至收缴销毁、上缴国库均集中统一办理。

三、狠抓结果运用，树立鲜明导向

一是制定科学考核方案。制定法治公安建设评估办法，精心设置考核项目，强化年度考核执法结果运用、月度考核执法过程监督，有效衔接条块考核节点。优化考核系数设定，围绕“警情、案件、人员、场所、财物、卷宗”等执法要素加强巡查，平衡执法效率与执法质量关系。

二是树立评先评优导向。创新建立评先评优法制审查机制，凡选树模范典型、申报记功嘉奖、评定先进优秀的，必须经法制大队审核。设立重大执法负面案事件一票否决制，取消相关单位及主要负责人评先评优资格。

三是严格执法过错责任追究。按照“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”原则，严格执行执法过错责任追究办法，实行督察管理办法，根据执法过错严重程度，设定不同问责类型，确保过罚相当。围绕诉讼监督、专项执法检查、信访投诉，针对性检查重点岗位、重点环节、重点问题，有效形成警示效应。

审核人：刘玉格