2025年,乌图布拉格镇在博乐市党委、政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项部署,将法治思维和法治方式贯穿镇域治理各环节,扎实推进依法行政、基层治理、普法宣传等重点工作,为全镇经济社会高质量发展筑牢法治保障。现将全年工作情况总结如下:
一、2025年法治政府建设主要工作成效
(一)强化思想引领,筑牢法治建设根基
1.压实第一责任人职责。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入党委重要议事日程,全年召开专题会议研究部署法治建设工作,定期听取法治工作汇报,解决矛盾化解、执法规范等重点问题,形成“党委领导、政府负责、各部门协同推进”的工作格局。
2.深化法治理论学习。把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习核心内容,全年组织专题学习4次,带头研读原著原文,讲授法治党课2次。将法治学习纳入干部教育培训体系,开展专题研讨、案例教学,引导干部深刻把握核心要义,推动学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措,切实提升干部法治素养和依法办事能力。
3.健全法治工作机制。制定年度法治建设工作方案,明确目标任务与责任分工,将法治建设成效纳入各村(社区)、各站所年度考核内容,完善考核机制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保法治建设各项任务落地见效。
(二)规范依法行政,提升政务服务质效
1.严格依法决策。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,对涉及全镇经济社会发展、群众切身利益的重大事项,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。全年审查重大行政决策1次、合同57份,处理涉法事务28件,从源头防范法律风险,确保决策合法合规。
2.规范行政执法行为。全面落实行政执法“三项制度”,加强行政执法队伍建设,组织执法人员参加培训4次,参训人数达40人,严格执行持证上岗和资格管理制度,规范执法文书制作与执法流程。聚焦安全生产、生态环保、社会治安等重点领域,开展专项执法检查,全年未发生因执法不当引发的行政复议和行政诉讼案件。
3.优化政务服务。深化“放管服”改革,规范镇便民服务中心运行,梳理公开政务服务事项清单,简化办事流程,推行“一站式”服务。设立法治化营商环境监测点,畅通企业法律诉求反馈渠道,组织法律服务团队开展“法治体检”进企业活动,依法妥善处理涉企纠纷,保护各类市场主体合法权益,为镇域经济发展注入法治动能。
(三)深化基层治理,维护社会和谐稳定
1.完善矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,搭建“司法所+调解委员会+网格员+法律明白人”多元调解网络,建立矛盾纠纷“受理—调解—回访”全流程机制,对复杂纠纷实行“一案一策”,邀请专家参与调处。全年排查化解各类矛盾纠纷409起,调解成功率达99%,其中化解邻里、劳动争议等重点纠纷98余起,有效防范矛盾激化。
2.筑牢安全稳定防线。牢固树立总体国家安全观,将反恐维稳工作纳入法治化轨道,完善镇村两级应急预案体系,组织应急处突法治培训与演练2次。常态化开展重点领域、重点场所风险隐患排查整治,联合派出所、司法所、综治中心等部门协同作战,依法打击各类违法犯罪活动,辖区社会秩序持续稳定,群众安全感显著提升。
(四)强化普法宣传,培育全民法治意识
1.落实普法责任制。紧扣“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点,组织开展集中普法宣传活动12场、法治讲座8次,发放宣传资料2000余份,提供法律咨询100余人次,向群众和市场主体普及宪法、安全生产、禁毒反诈等法律法规,推动法治理念深入人心。
2.创新普法形式。探索利用微信公众号、短视频平台开展线上普法,提升普法趣味性和覆盖面。加强“法律明白人”培养,全镇培育“法律明白人”100余人,其基层法治宣传和纠纷化解作用逐步显现,构建“线上+线下”联动的普法格局,扩大法治宣传覆盖范围。
3.推进法治文化建设。结合乡村振兴与美丽乡村建设,打造法治文化广场、法治文化长廊等阵地,将法治文化融入群众日常生活。推动法治宣传与基层治理、民生服务深度融合,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。
二、存在的问题与不足
对照法治政府建设更高标准和群众期盼,仍存在短板弱项:
一是法治学习转化不足。部分干部对习近平法治思想的整体把握和实践运用不够娴熟,运用法治思维开展前瞻性、战略性谋划的能力有待提升,学用结合不够紧密。
二是普法质效有待提升。普法工作存在“供需错位”问题,形式较为单一,传统宣传模式占比高,新媒体普法深度挖掘和广度覆盖不足;对青年群体吸引力不强,内容与群众实际需求匹配度不高,精准普法力度不够。
三是基层治理效能需强化。矛盾纠纷化解存在明显短板,部分复杂疑难纠纷涉及多方利益,缺乏系统性化解手段,调解难度大、处置不及时;部分调解员业务能力不足,应对新型矛盾纠纷能力欠缺,诉调、警调对接机制运行效率有待提升。
三、下一步工作计划
2026年,我镇将坚持问题导向、目标导向,聚焦短板弱项,精准发力、持续攻坚,全面提升法治政府建设水平:
一是深化思想引领,筑牢法治根基。持续推动习近平法治思想学习贯彻走深走实,完善干部常态化学法机制,将法治学习与业务培训深度融合,提升干部运用法治思维和法治方式破解治理难题的能力,推动学用转化取得实效。
二是创新普法模式,提升普法实效。推行“订单式”普法,聚焦群众高频需求,开展新兴领域法规宣传,破解普法“供需脱节”问题;创新“线上+线下”普法形式,依托新媒体平台扩大覆盖,培育壮大普法队伍,动态优化普法内容,增强普法针对性和吸引力。
三是强化基层治理,化解矛盾纠纷。深化“枫桥经验”实践,组建专家调解组,建立“一案一专家”机制攻坚复杂纠纷;推进调解员专业化培训,培育本土“调解能手”;完善“村调+乡调+警调”联动体系,简化对接流程,实现矛盾纠纷“一站式受理、一站式化解”,筑牢基层稳定防线。
乌图布拉格镇将以此次总结为新起点,恪尽职守、担当实干,以更高标准、更实举措推动法治政府建设迈上新台阶,为全镇经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
审核人:高军旗