2022年,在市委、市政府的坚强领导下,在市依法治市办的精心指导下,市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实中央关于法治国家、法治政府、法治社会“一规划两纲要”要求,积极推进法治政府建设各项工作,不断提升依法行政水平,全力确保退役军人事务工作始终在法治轨道上健康运行,为推动全市退役军人事务工作高质量发展奠定了坚实法治保障。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,强化法治政府建设责任落实
㈠深入学习贯彻习近平法治思想
将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组年度学习计划,通过专题学习、交流研讨等形式,组织领导干部深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
㈡认真学习宣传贯彻党的二十大精神
党的二十大召开后,迅速组织全局党员干部集中收听收看开幕会直播,及时召开局党组(扩大)会议传达学习党的二十大精神,研究部署学习宣传贯彻工作。通过举办专题讲座、开展研讨交流、组织知识测试等形式,引导全局党员干部深刻领会党的二十大精神实质,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
㈢严格落实法治建设第一责任人职责
局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治政府建设纳入局年度工作计划,与业务工作同部署、同推进、同考核。定期召开局党组会议,研究解决法治政府建设中的重大问题,确保法治政府建设各项任务落到实处。
二、依法全面履行政府职能,提高退役军人事务管理服务水平
㈠持续深化“放管服”改革
进一步优化退役军人事务领域行政审批流程,精简办事材料,压缩办理时限,提高办事效率。全面推行“一网通办”,实现退役军人安置、优待抚恤、就业创业等事项网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。
㈡加强退役军人权益保障
认真落实退役军人安置政策,积极做好退役军人就业创业服务工作,加强退役军人教育培训,提高退役军人就业创业能力。加大退役军人权益维护力度,建立健全退役军人矛盾纠纷排查化解机制,及时妥善处理退役军人信访事项,切实维护退役军人合法权益。
㈢推进退役军人服务保障体系建设
加强乡镇(街道)退役军人服务中心(站)建设,完善服务设施,规范服务流程,提高服务质量。建立健全退役军人服务保障体系运行机制,加强对服务中心(站)工作人员的培训和管理,确保服务保障体系高效运行。
三、完善依法行政制度体系,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平
㈠加强规范性文件管理
严格落实规范性文件制定程序,加强规范性文件合法性审核和备案审查,确保规范性文件合法有效。定期对规范性文件进行清理,及时废止和修订不符合法律法规和政策要求的规范性文件。
㈡健全行政决策机制
完善重大行政决策程序,严格执审查、集体讨论决定等法定程序,确保行政决策科学、民主、合法。建立健全行政决策跟踪反馈和评估制度,加强对行政决策执行情况的监督检查,及时调整和完善决策内容。
㈢充分发挥法律顾问作用
聘请专业律师担任局法律顾问,为重大行政决策、规范性文件制定、合同审查、涉法涉诉等工作提供法律咨询和服务,有效防范法律风险。
四、依法有效化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定
㈠加强退役军人信访工作
建立健全退役军人信访工作机制,认真落实领导干部接访下访制度,及时处理退役军人信访事项。加强对退役军人信访事项的分析研判,及时发现和解决退役军人反映的突出问题,有效防范和化解信访矛盾。
㈡加强法治宣传教育
深入开展退役军人事务领域法治宣传教育,通过发放宣传资料、开展法律咨询等形式,广泛宣传退役军人保障法等法律法规,提高退役军人和其他优抚对象的法治意识。
五、存在的问题
一是法治政府建设的配套制度还不够完善,需要进一步健全和完善;二是行政执法人员的业务能力和水平有待进一步提高,需要加强培训和学习;三是法治宣传教育的方式方法还比较单一,需要创新宣传形式,增强宣传效果。
六、下一步工作打算
一是进一步加强法治政府建设的组织领导,完善工作机制,强化责任落实,确保法治政府建设各项任务顺利推进。
二是进一步完善依法行政制度体系,加强规范性文件管理,健全行政决策机制,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。
三是进一步加强行政执法队伍建设,加大培训力度,提高行政执法人员的业务能力和水平,严格规范公正文明执法。
四是进一步创新法治宣传教育方式方法,增强法治宣传教育的针对性和实效性,营造良好的法治氛围。
五是进一步加强对行政权力的制约和监督,确保权力规范运行,切实维护退役军人合法权益,为推动全市退役军人事务工作高质量发展提供有力法治保障。
审核人:金晓雷