2021年,在市委、市政府的坚强领导下,市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实党中央、国务院和省、市关于法治政府建设的决策部署,围绕中心、服务大局,扎实推进退役军人事务领域法治政府建设各项工作,为推动退役军人工作高质量发展提供了有力法治保障。现将有关情况报告如下:
一、2021年法治政府建设基本情况
㈠强化组织领导,压实法治建设责任
1.完善领导体制:调整充实局法治政府建设工作领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员,明确领导小组及办公室工作职责,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室协同抓的工作格局。
2.加强工作部署:将法治政府建设纳入局年度工作计划和目标管理,明确工作任务和责任分工,定期召开会议研究部署法治建设工作,及时解决工作中存在的问题。
3.严格落实责任:认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,局主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。组织开展年度述法工作,将法治建设情况纳入领导班子和领导干部年度考核内容,强化考核结果运用,推动法治建设责任落实。
㈡健全制度体系,提升依法行政水平
1.加强规范性文件管理:严格执行规范性文件制定程序,落实合法性审核、公平竞争审查和备案审查制度。
2.完善行政决策机制:制定出台《博乐市退役军人事务局重大行政决策程序规定》,明确重大行政决策事项范围、决策程序和责任追究,规范行政决策行为。建立健全法律顾问制度,聘请专业律师担任法律顾问,为重大行政决策提供法律服务。
㈢加强普法宣传,营造良好法治氛围
1.深入学习宣传习近平法治思想:将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重点内容,通过集中学习、专题研讨、专家讲座等形式,组织党员干部深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和丰富内涵,切实增强运用法治思维和法治方式推动退役军人工作的能力。
2.广泛开展法律法规宣传活动:结合“法律政策落实年”活动,制定印发《博乐市退役军人事务局2021年普法工作计划》,明确普法宣传重点内容和工作措施。以《退役军人保障法》《退役士兵安置条例》等法律法规为重点,广泛开展法律法规宣传活动。
㈣强化权益维护,化解涉军矛盾纠纷
1.认真做好信访工作:严格落实信访工作责任制,建立健全领导干部接访下访、包案化解等制度,及时处理退役军人来信来访,依法解决退役军人合理诉求。2021年,共受理退役军人信访事项3件,办结率达到100%,群众满意率达到100%。
2.加强行政调解和行政复议工作:建立健全行政调解工作机制,加强与相关部门的沟通协调,积极开展涉军矛盾纠纷调解工作。
3.推进退役军人法律援助工作:加强与司法行政部门的协作配合,建立退役军人法律援助工作站,为退役军人提供法律咨询、法律援助等服务。
二、存在的问题和不足
2021年,市退役军人事务局法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是法治意识有待进一步提高,部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强;二是法治宣传教育的针对性和实效性还需进一步增强,普法宣传方式方法还不够创新;三是退役军人权益维护工作还存在一些薄弱环节。
三、下一步工作打算
2022年,市退役军人事务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党中央关于法治政府建设的决策部署,围绕中心、服务大局,扎实推进退役军人事务领域法治政府建设各项工作,为推动退役军人工作高质量发展提供更加有力的法治保障。
㈠进一步加强法治思想学习
将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容,持续深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和丰富内涵,切实增强运用法治思维和法治方式推动退役军人工作的能力。加强对干部职工的法治教育培训,不断提高干部职工的法治意识和依法行政水平。
㈡进一步强化权益维护工作
认真做好信访工作,严格落实信访工作责任制,建立健全领导干部接访下访、包案化解等制度,及时处理退役军人来信来访,依法解决退役军人合理诉求。加强行政调解和行政复议工作,建立健全行政调解工作机制,积极开展涉军矛盾纠纷调解工作;推进退役军人法律援助工作,加强与司法行政部门的协作配合,完善退役军人法律援助工作站建设,为退役军人提供更加优质高效的法律援助服务。
审核人:赵小刚