2024年,在博乐市党委、政府的坚强领导下,乌图布拉格镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设的各项决策部署,将法治思维和法治方式贯穿于乡镇工作的各个环节,扎实推进法治政府建设,为乡镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况总结如下:
一、强化组织领导,健全法治建设工作机制
㈠落实法治建设第一责任人职责。成立由乡镇场党委书记任组长、镇长任副组长,各相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确党政主要负责人为法治政府建设第一责任人。领导小组定期召开专题会议,研究解决法治政府建设中的重大问题,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。
㈡制定法治建设工作计划。结合工作实际,制定并印发《乌图布拉格镇2024年法治政府建设工作计划》,明确工作目标、重点任务和工作要求,将法治政府建设工作纳入乡镇场年度绩效考核体系,确保法治政府建设工作有序推进。
二、坚持依法决策,提升行政决策法治化水平
㈠规范行政决策程序。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,对涉及乡镇场经济社会发展的重大决策事项,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。在决策过程中,广泛听取社会各界的意见和建议,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。
㈡发挥法律顾问作用。聘请专业律师担任乡镇场法律顾问,参与重大行政决策的合法性审查、合同审查、涉法事务处理等工作,为乡镇场依法行政提供专业的法律支持。本年度,法律顾问共参与重大行政决策1次,审查合同57份,处理涉法事务28件。
三、严格规范执法,提高行政执法效能
㈠加强行政执法队伍建设。组织行政执法人员参加法律法规知识培训和业务培训,不断提高行政执法人员的法律素养和业务水平。本年度,共组织行政执法人员参加各类培训4次,培训人数达40人次。同时,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,确保行政执法人员依法履职。
㈡规范行政执法行为。建立健全行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格规范行政执法行为。在行政执法过程中,做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确。未发生因行政执法行为引发的行政复议和行政诉讼案件。
四、加强法治宣传,营造良好法治氛围
㈠开展多样化法治宣传活动。充分利用“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,通过举办法治讲座、发放宣传资料、悬挂横幅标语、设立法律咨询台等形式,广泛开展法治宣传活动。本年度,共举办法治讲座18场,发放宣传资料2000余份,悬挂横幅标语12条,设立法律咨询台15个,接受群众法律咨询600人次。
㈡推进法治文化建设。结合美丽乡村建设,打造法治文化广场、法治文化长廊等法治文化阵地,将法治文化融入群众日常生活。同时,利用新媒体平台,开设法治宣传专栏,定期发布法律法规知识和法治资讯,拓宽法治宣传渠道,提高法治宣传的覆盖面和影响力。
五、化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定
㈠完善矛盾纠纷多元化解机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,充分发挥调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用。加强人民调解组织建设,完善人民调解工作制度,提高人民调解工作水平。本年度,共排查化解各类矛盾纠纷92件,调解成功率达90%。
㈡依法处理信访问题。严格落实信访工作责任制,按照信访工作法治化要求,认真处理群众来信来访,依法解决群众合理诉求。建立健全信访工作台账,对信访案件进行跟踪督办,确保信访问题得到及时妥善解决。
六、存在的问题与不足
㈠法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足,法治意识淡薄,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。
㈡行政执法水平有待进一步提升。行政执法队伍整体素质参差不齐,部分行政执法人员业务能力不强,行政执法行为不够规范,存在重实体、轻程序的现象。
㈢法治宣传教育工作有待进一步加强。法治宣传教育的形式和内容不够丰富,针对性和实效性有待提高,部分群众的法治观念仍然淡薄。
七、下一步工作计划
㈠加强法治教育培训。加大对干部职工的法治教育培训力度,定期组织开展法律法规知识培训和业务培训,提高干部职工的法治意识和依法行政能力。同时,加强对群众的法治宣传教育,创新法治宣传教育形式,丰富法治宣传教育内容,提高群众的法治观念。
㈡强化行政执法监督。建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的日常监督和专项监督,及时发现和纠正行政执法中的违法违规行为。加强行政执法信息化建设,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,提高行政执法的透明度和公信力。
㈢完善矛盾纠纷化解机制。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,形成工作合力。加大对矛盾纠纷的排查化解力度,及时发现和解决各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
2024年,乌图布拉格镇在法治政府建设方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实博乐市党委、政府关于法治政府建设的各项决策部署,不断完善工作机制,强化工作措施,努力提高法治政府建设水平,为乡镇场经济社会高质量发展创造良好的法治环境。
审核人:高军旗