第一部分 部门单位概述
一、部门、单位基本情况,包括:部门主要职能和机构设置情况。
㈠ 主要职能:贯彻执行国家财政、税收的法规、制度;组织监督实施自治区财政、财务、会计管理等方面的地方性法规,结合自治州实际拟订补充规定;加强财政税收政策研究。
(二)内设机构
1、党政办
(1)全面负责和协调各级、各部门之间的关系;协调镇领导起草、审核和发布以党委、政府名义文件,以及相关材料的审核和把关;负责党政联席会等各类会议的组织筹备以及组织接待等工作。
(2)负责单位考勤;承担翻译、会场布置、车辆调配、安全保卫安排及值班安排等后勤服务工作。
(3)负责机关公文处理、打字文印,协调起草各类文件,做好党政联席会会议记录。
(4)负责收集各部门动态信息。做好信息的撰写、上报等工作;做好报纸的分发工作。
(5)负责机关机要档案、相关文件的收发、归类、标号、归档等工作及相关资料档案的整理工作。
(6)负责车辆的驾驶。
(7)负责政府机关的值班。
2、党建办
(1)负责全盘组织工作、与各部门协调好关系,各项大型检查材料的编撰、印发,各调研材料的撰写,其他相关材料的审核和把关。
(2)负责全镇远程操作员的培训、管理、远程教育站点维护,村级组织活动场所的管理。
(3)负责农村“三老”人员的统计、申报、生活补助款发放,党内统计,困难党员和流动党员教育管理及相关档案资料的整理。
(4)党员培训教育管理、村干部培训教育管理、党费预算和收缴、发展党员审批、上报和档案审核。负责机关和站所工作人员工资正升、工作调动、干部年报和干部考核等相关工作。
3、文体广电服务中心
负责全镇对外宣传及文明创建等工作。
负责全镇群众文化活动的开展及文化站日常管理等工作。
4、财政所(农村合作经济经营管理服务站)
(1)负责所里全盘工作,兼财政各项资金下拨,预算外资金上解下拨结算。
(2)负责政府和镇直各单位(部门)基本支出核算、报表、报告,工资核算、预决算等工作。
(3)负责政府和镇直各单位(部门)专项资金的核算、报表、报告。
(4)负责政府和镇直各单位(部门)各项收入收缴核算工作。负责各项涉农补贴办理工作,票据管理、政府采购办理、档案管理。
(5)负责所有账户的出纳工作,各项涉农补贴审核工作。
(6)负责全盘农经工作,主要对农村土地管理,农村土地纠纷的调处与仲裁工作;村集体资产、资金的审批、复核、审计工作;各类统计数据的复核、审查。监督村集体资产管理。
(7)负责统计办日常工作,负责农经站村集体资产、资金的审查、审计、集体资产发包监督、各类合同归档、档案整理、财务公开、各类数据统计上报等工作。
(8)负责各村财务决算、财务记账、现金管理、票据管理,复核各村记账凭证及所附原始凭证,重点复核摘要、会计科目、金额等的准确性以及原始凭证的合理性。按要求编制各种会计报表及银行存款余额调节表,做到会计报表真实,计算准确,报送及时,并负责农经站现金收付的记账凭证进行复核。
(9)负责村集体财产、资金的复核、审计工作;村集体资产日常管理工作,集体资产发包监督、各类合同分类归档、财务公开,协助农村土地纠纷的调处与仲裁工作。
5、民政办
(1)全面负责本镇的民政各项日常工作,具体负责救灾救济资金、城市低保以奖代补资金、城乡医疗补助资金的发放程序和程序审核的把关工作。
(2)负责城乡低保,优抚抚恤金、五保供养的审核和管理。各类民政对象的档案材料和审核前的入户调查。
(3)负责红十字会和残联全部工作。
(4)负责殡葬管理、地名管理和老龄工作。
6、统战民宗办
全面负责本镇的统战、民族宗教和侨务侨联日常工作,以及统战、民族宗教和侨务侨联所有软件工作。
7、纪检信访办
配合分管领导,认真开展信访工作、党风廉政工作、行政监察工作、纠风工作、信访举报工作、案件检查审理工作。对辖区的单位、村队开展信访工作、党风廉政等工作进行指导检查和考核验收。配合纪检信访办主任的工作,认真做好信访工作、党风廉政工作、行政监察工作、纠风工作、信访举报工作、案件检查审理工作的建档。
8、农业畜牧业发展服务中心
(1)负责全站总体工作;具体负责全镇农技项目的推广;常规技术措施的落实;科技知识、实用技术、新技术、新品种等方面的培训工作;各类农业生产任务的落实、督促和审核工作;各项检查、考核的筹划和准备,并具体负责迎接检查和考核。
(2)负责具体日常工作;负责各类档案的编辑、整理、归档;协助站长处理好站内事物;主抓新品种的引进和推广,新技术引进实验和推广;科技项目的申报、实施。
(3)负责全镇的农业生产任务分解、落实、完成情况的督察;科技知识、实用技术、新品种、新技术等方面的组织培训、具体的实施,并将承担的工作及时整理成册并存档。
(4)负责各项常规技术措施的落实、普及、督促等工作;协助做好各项检查考核的筹备和准备,并将承担的工作及时的整理成册并归档。
(5)负责各类农业技术推广项目分解、落实和督察等工作;负责新品种、新技术引进和推广,并将承担的工作及时整理成册并存档。
(6)具体负责科技项目的申报、实施、督促等工作;科学技术的普及;上级下达的各项科技工作、科协工作的办理;负责全镇的知识产权、地震宏观哨的监测,并将科技科协的全年的工作整理成册并存档。
(7)全面主持本站的农机管理、农机推广、农机培训、农机安全监理及其他工作,处理日常事务;主持召开站工作会议,根据本站会议制度,讨论重大问题;承办镇党委、政府及上级业务主管部门的事项,并认真完成上级下达的工作任务。
(8)负责党建、精神文明,计生、工会、单位计划、总结的材料书写。
(9)负责农机管理、综合治理、安全生产等工作。
(10)上报各类数据,半年报、年报。
(11)农机安全监理,档案管理。
(12)负责登记需购买及购买新机具人员名单;发放新机具,开展新机具演示会。
(13)协助市农机校开展此项工作;做好培训人员登记及相关档案。
(14)指导农牧民的畜牧业生产。负责给广大农牧民宣传畜牧兽医及草原方面的法律法规和新科学技术的应用;组织农牧民防止草原病虫害,并协助草原监督管理部门保护和合理利用草原。依法组织农牧民参加动物防疫和检疫工作,宣传养殖方面的知识。负责整理畜牧业相关工作并归档整理;搜集、统计和发布畜牧业生产相关信息。
9、城建办
负责城建办的全盘及人员工作。新建基础设施工程建设、工程质量的监管、项目前期准备、上报、新建工程规划管理、集中供热、招商引资、农牧区道路建设与规划、工业与民用工程建设、其他事物的协调,镇党委、政府的各项工作任务。游牧民定居点建设,农牧区抗震安居工程宣传、建设、上报、质量监督、进度管理。
10、城管办
《道路交通法》的宣传,原建农牧区道路的监管、养护,新建道路工程的协调、规划。街道林木管理浇水、已建项目资料收集、已建镇区基础设施工程的监管、街道规划及环卫、村队卫生管理、配合垃圾清运人员收取卫生费、对镇区环境卫生的监管、执法检查。
11、林业站
负责林业全年业务检查验收考核管理业务工作。林业、森防、林权档案建档保管工作。全镇《三北四期》造林工程,退耕还林工程,森防检疫等业务技术方面的工作。
12、计生办
(1)总体负责全镇计划生育工作。主要抓好计生政策教育、政策落实、队伍管理,办公室内部管理等具体工作。
(2)负责计划生育每月人口上报。PIS系统登记统计人口信息变动等所有信息数据统计工作。
(3)负责全镇计生药具的管理、发放、登记工作。
(4)计生服务车的操作、维护管理,并具体负责办公室其他相关勤务工作。
(5)镇计生办设立流动人口管理站,配置管理人员一名。具体抓好流动人口计划生育宣传教育,服务,登记统计工作。
(6)负责全镇妇女健康检查,各类疾病普查,配合计生办扎实做好妇女“双查”工作。做好病例手术四项免费等相关医疗方面的统计汇总以及其他相关医务工作。
13、工会
负责全镇各级工会组织的日常管理及对外联络及接洽等工作。负责镇上的广播工作。
14、妇联
负责全镇共青团的具体工作。具体抓好各项党团共建的落实,推动全镇村级团组织的规范化建设,抓好各项团的活动的开展。具体负责镇村两级的团的相关工作落实。具体负责全镇少年儿童工作。抓好学校、村队单位儿童组织的协调沟通。推进镇村少先队组织的规范化建设进程。具体抓好少先儿童教育管理及基本道德建设等相关工作。具体负责全镇妇联工作。主要抓好妇联日常工作及巾帼建功,“三学三比”“文明家庭”,妇女权益保护等工作。具体抓好村级妇女组织规范建设,岗位建功,妇女劳动转移培训等相关妇女工作。负责妇联工作的相关工作统计登记工作。做好档案软件“两纲”等工作的开展落实。
15、劳保所
负责劳动保障,社会保险,劳动培训与劳动转移、就业再就业等工作。具体负责办公室的管理协调工作。劳动保障事务所日常具体工作,协助主任抓好日常管理和工作协调。劳动保障,劳动培训,社会保险及办公室财务工作。日常劳务社保,培训,就业再就业等工作的日常服务工作;具体负责社保所所有的信息上报,数据统计和档案管理工作。就业再就业培训,劳动转移与农村富余劳动力培训,做好与培训部门的沟通合作,确保社会性职业技能培训工作达标。
16、武装部
负责全镇民兵政治教育工作的安排实施,负责起草制定民兵政治教育方案、课程设置、教育布置及抓好教育落实,具体抓好民兵及民兵干部政治审查,理论宣传教育,考核等相关军地政治工作。全镇民兵军事教育训练工作的组织实施负责制定年度民兵军事训练方案计划及训练日程安排。负责与上级军事部门共同实施维稳军事课目的部署实施,具体抓好训练的落实及考核评比达标及相关军事训练工作。全镇民兵携勤、备勤备资的管理,做好训练器材、战斗装备等相关保障物资的管理维护、保养及更新。具体抓好民兵勤务方面的相关工作落实。
17、综治办
负责本镇的治安防范和综合治理及其他工作,处理日常事务。全镇治安联防、夜间巡逻和刑事案件统计工作。配合协调综治的巡逻、治安联防、流动人口清查等工作。综合治理的所有软件工作。
18、司法所
负责司法所调节,普法宣传等各项工作。档案管理,刑释解教人员回放谈话工作,法律咨询,来信接待工作。
19、安全生产、企业办
负责全镇的安全生产工作,具体负责镇域安全生产检查,监督落实各项安全措施。抓好安全生产年度各项目标任务落实。企业工作,具体负责镇域企业的管理、服务与监督。抓好与企业建设相关的全部工作,确保年度企业工作达标。具体负责全镇域环境保护工作。抓好环保工作的日常工作落实,确保年度镇城环保工作达标。
20、合管办
负责农村合作医疗费用的收取和相关经费的上报。
二、部门决算单位构成。
从决算单位构成看,博乐市达勒特镇人民政府部门决算包括:博乐市达勒特镇人民政府部门本级决算、所属单位决算等。
纳入博乐市达勒特镇人民政府2016年部门决算编制范围的单位名单见下表:
序号
| 单位名称
| 备注
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1
| 博乐市达勒特镇人民政府本级
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2
| 博乐市达勒特镇财政所本级
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3
| 博乐市达勒特镇农机站本级
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4
| 博乐市达勒特镇畜牧兽医站本级
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第二部分博乐市达勒特镇人民政府2016年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、财政拨款收入支出决算总表
三、收入支出决算表
四、收入决算表
五、支出决算表
六、支出决算明细表
七、基本支出决算明细表
八、项目支出决算明细表
九、项目收入支出决算表
十、行政事业类项目收入支出决算表
十一、基本建设类项目收入支出决算表
十二、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
十三、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
十四、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
十五、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表
十六、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十七、政府性基金预算财政拨款支出决算明细表
十八、政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表
十九、政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表
二十、财政专户管理资金收入支出决算表
二十一、资产负债简表
二十二、2016年度财政拨款“三公”经费支出表及说明
第三部分博乐市达勒特镇人民政府2016年度部门决算情况说明
一、部门收入支出决算总体情况说明
2016年度收入总计8654.74万元,其中:其中一般预算拨款6306.62万元。
2016年度支出总计7678.11万元。
二、部门收入情况说明
本年收入合计8654.74万元,其中:财政拨款收入6306.62 万元,占72.87 %;其他收入2348.12万元,占27.13 %。
三、部门支出情况说明
本年支出合计7678.11万元,其中:基本支出2632.62 万元,占34.29%;项目支出5045.50万元,占65.71 %;
四、部门结转结余情况说明
2016年初结转资金合计555.94万元,其中:基本结转151.75万元,项目结转404.20万元;年末结转资金合计1532.57万元,其中:基本结转120.32万元,项目结转1412.25万元
五、部门“三公”经费、会议费和培训费支出情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出预算为 33万元,支出决算为 59.66万元,完成预算的180.79 %,其中:因公出国(境)费支出决算为 0 万元,完成预算的100 %;公务用车购置及运行维护费支出决算为59.66 万元,完成预算的 180.79 %;公务接待费支出决算为 0万元,完成预算的100 %。会议费支出6.95万元;培训费支出10.34万元。
六、部门预算执行情况分析说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算为 0 万元,占 0 %;公务用车购置及运行维护费支出决算为59.66 万元,占180.79 %;公务接待费支出决算为 0万元,占0 %。具体情况如下:
1. 因公出国(境)费支出决算 0 万元,全年因公出国(境)团组共计 0个,累计 0 人次。
2.公务用车购置及运行费支出59.66万元。其中:公务用车购置支出 0万元。公务用车运行支出59.66 万元。主要用于:公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。2016年公务用车购置数为 0 辆,公务用车保有量为10 辆。
3.公务接待费支出 0 万元,其中:外事接待支出 0 万元。国内公务接待支出 0万元。2016年共接待国内来访团组0个、来宾0人次(不包括陪同人员)。
(三)“三公”经费财政拨款支出决算增减变动情况说明。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算为 0 万元,增长(下降)0 %;公务用车购置及运行维护费支出决算为59.66 万元,下降0.13 %基本保持平衡;公务接待费支出决算为 0 万元,增长(下降) 0 %。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明
2016年本部门机关运行经费支出723.56万元(与部门决算中行政单位和参照公务员管理的事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致),比2015年增加235.81万元,增长483.46%。主要原因为:增加人员工资、津贴、机关事业单位工作人员差旅费标准调整,增加差旅费支出。
(二)部门国有资产占用情况说明
截止2016年12月31日,本部门共有车辆10辆,其中:一般公务用车4辆、其它用车6辆,无单位价值200万元以上大型设备。
八、专业名词解释
(一)收入科目
1.财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
(二)支出科目
1、基本支出:是为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生人员支出和公用支出。
工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出。
对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
2、项目支出:是指在基本支出之外完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(三)“三公”经费科目
1、因公出国(境)费用:反映单位公务出国(境)的国际旅费、国内城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
2、公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
3、公务用车运行维护费:反映单位公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。
4、公务用车购置费:反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)。
附件1-1:2016年达镇部门决算公开表.xls
新疆博州博乐市达勒特镇人民政府(本级).xls