“双随机、一公开”是加强事中事后监管、营造公平竞争市场环境的一项重要工作。严格限制部门自由裁量权,规范监管行为,创新管理方式,强化市场主体自律和社会监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,提高监管效能,激发市场活力。推进“双随机、一公开”抽查制度化、规范化,坚持公正高效,切实做到严格规范、公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境;坚持公开透明,实行“阳光执法”,公开随机抽查事项、程序和结果,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
根据自治区下发文件开展的“双随机、一公开”抽查工作情况。
博乐市市场监督管理局(原工商局)按照自治区工商局下发的文件要求,从市场主体名录中随机抽取检查对象,从执法人员名录库中随机选派人员负责检查,按不低于3%的比例随机抽取企业名单,下达的双随机抽查文件,依次对旅游行业、农资行业、物流托运快递行业等开展“双随机、一公开”抽查工作。共随机抽查企业、个体工商户、农民专业合作社111户,其中有4户列入经营异常名录。列入经营异常名录管理,同时通过企业信用信息公示系统向社会公开。列入经营异常的企业将在政府采购、工程招投标、授予荣誉称号等工作,依法予以限制或禁止,让违法企业“一处违法、处处受限”,形成“守信激励、失信惩戒”的公平竞争氛围。
按照博乐市政办工作要求,开展了“双随机,一公开”抽查工作。
博乐市政办于2016年12月23日发文《关于印发〈博乐市推广随机抽查规范事中事后监管实施细则〉的通知》(博市政办发〔2016〕119号),我局上报了“一单两库”即任务清单、执法人员名录库、检查对象名录库,并已在博乐市政务网上公示。2017年2月22日工商、食药、质监三部门合并后,成立博乐市市场监督管理局,整合原来三部门的任务清单和执法人员库。制定“双随机、一公开”抽查工作计划,采取书面检查、实地核查、网络监测等方式,实施抽查。按照食品批发行业市场主体201户3%的比例,随机抽查了食品批发户6户,随机选派执法人员12人,对食品批发户食品经营许可是否达标、代理品牌种类、安全员、配送车辆情况等进行检查。经检查,该6户食品批发户均能具备经营食品批发条件。