签发人：苏布塔

（A类）

木里德尔·艾山委员：

感谢您在自治州政协十三届三次会议上提出的“关于规范流动商贩管理营造良好经营秩序的提案”，经认真研究，现答复如下：

首先，非常感谢您对博乐市城市管理工作的关注和支持。自收到您的提案后，我们组织市住建局、市场监管局实地检查，研究讨论，征求市民意见建议，一致认为流动商贩是城市管理工作的顽疾，需积极采取有力举措，科学设置临时便民点，对流动商贩经营实行规范化管理。目前，博乐市共有早市1个、夜市4个，食品摊贩131个，主要分布在青得里镇、顾里木图街道、青得里街道、南城区街道、克尔根卓街道辖区内商贸城、居民小区、校园及城区中心路段，种类集中在果蔬、烤串等。

一、工作开展情况

㈠长效管理，有序整治。一是坚持“审慎包容管理”原则，市住建局执法大队充分运用说服教育、劝导示范等非强制性手段，积极推行自治区住建厅“7＋2＋1”工作法，引导占道经营、流动摊贩前往指定地点规范经营，全市已设置4处临时经营点，分别为顾里木图街道海西国际、克尔根卓街道中央广场（新友好）、青得里街道兴乐广场北侧停车场、南城区街道阳光巷，目前131个摊位均符合实际需求。同时，加强重要路段占道经营的巡查清理，采取定点定岗值守、错时上班等方式，对主次道路流动摊点、店外经营等扰乱市容秩序行为进行重点清理整治；二是坚持疏堵结合，市市场监管局瞄准重点路段、重点街区周边食品摊贩，着重检查摊点食品卫生、食物采购来源、生产日期、保质期，有无假冒伪劣、“三无”、过期食品，经营者是否持有健康证上岗等情况；同时，执法人员还对食品摊贩使用的计量器具进行检查，避免摊贩使用“作弊称”。对发现问题的摊贩，积极督促整改，整改后仍不具备条件的，实行退出机制，坚决予以打击。截至目前，共出动检查人员46人次，检查食品摊贩58家，检查食用计量器具16家。

㈡齐抓共管，形成合力。市住建局、市场监管局持续协同各街道执法中队开展流动摊贩整治工作，配合各街道设置临时经营点，引导流动摊贩入场经营，加强临时经营点周边环境卫生整治，对影响环境卫生的违法行为进行查处，维护博乐市市容市貌经营环境规范有序。截至目前，执法大队依据《无证无照经营查处办法》劝导流动经营者前往临时经营点850余人次。

二、存在的问题

㈠食品摊贩经营者安全意识不强。食品摊贩经营者往往规模不大，且大部分由低收入人群组成，有的摊贩进货查验把关不严，为降低成本会选择不正规进货渠道，导致原料无索证。

㈡易印发舆情。当前经济形势下行压力大，导致社会整体公共情绪趋于不稳定，社会公众同情弱者的一致性思维意识愈发增强，对食品摊贩严格执法极易形成舆论旋涡，社会公众在不明原委、不了解实际情况下形成网络、社会各方面的声援食品摊贩、流动摊贩，使行业监管部门面临巨大舆论压力。

三、下一步计划

㈠做好登记备案管理工作。根据《新疆维吾尔自治区小餐饮店、小食杂店和食品摊贩登记（备案）管理办法》相关规定，严格要求食品摊贩先行取得乡（镇）人民政府、街道办事处分配的经营地点、摊位申领备案卡经营。

㈡强化主体责任落实。全面压实食品安全主体责任，食品摊贩经营者要对经营的食品安全负责，严格落实进货查验，认真核查采购食品原料、食品添加剂及食品相关产品供货商许可证和食品出厂检验合格证，确保采购的食品来源符合有关食品安全标准。

㈢规范食品摊贩经营行为。重点以食品安全舆情、日常监督检查和投诉举报信息等为导向，开展食品摊贩的风险隐患排查，针对人民群众反映较强烈的食品摊贩进行专项治理，严防发生区域性食品安全事故。

我们将继续加强与相关部门的沟通协调，确保提案的落实。同时，我们欢迎您继续关注和监督相关工作的进展情况，提出宝贵的意见和建议。再次感谢您对我们工作的关心和支持！如有任何疑问或需要进一步了解情况，请随时与我们联系。

联系人：宋振杰、陈章东 电话：18999766887、13999771617