签发人:苏布塔
(B类)
杨东林委员:
感谢您在自治州政协十三届三次会议上提出的“关于民营企业参与国营牧场改革促进乡村产业振兴的提案”,经认真研究,现答复如下:
首先,非常感谢您对博乐市国有农牧场改革、发展工作的关注和支持。自收到您提出的提案后,我们组织市农业农村局和相关乡镇场实地调研,研究讨论,基于目前我市国营牧场现状,一致认为加快推进民营企业参与国营牧场改革能为我市农村地区经济社会发展提供更坚实的保障。为进一步做好博乐市国营牧场改革,我们重点做好如下工作。
一、基本情况
根据《中共中央国务院关于进一步推动农垦改革发展的意见》《中华人民共和国乡村振兴促进法》有关规定和《关于进一步深化农垦改革推进国有农牧场高质量发展的实施方案》(新党办发〔2022〕35号)要求,博乐市加大国有农牧场改革力度,落实国家惠农惠牧政策,积极推进国有农牧场企业化改革和公司制改制工作,成立了深化国有农牧场改革领导小组,明确职责,落实各项改革措施。由阿热勒托海牧场牵头,加大产业融合力度,打造新型乡村旅游业态,已新建农家乐7家、特色民宿8间、游园3个、牧妃养生馆1座;同时,深入贯彻浙江“千万工程”经验,以农村人居环境整治为抓手,补齐基础设施短板,实现供排水、室内马桶全覆盖,污水处理率和卫生户厕覆盖率均达到100%,畜禽粪污集中处理率达到90%以上,村绿化面积达到41%,进一步提升了生活宜居完备度;阿热勒托海牧场充分发挥少数民族群众种养殖优势,培育发展庭院经济,开发熏马肠、牛羊肉、甜玉米、手工艺品等系列特色商品。目前从事农特产品加工的农户达30户,2023年村均集体收入达115万元、农牧民人均可支配收入达2.15万元。
二、存在的问题
国有农牧场改革是一项复杂而艰巨的工作,阿热勒托海牧场在改制过程中,虽然通过加强管理体制、人才培养引进以及完善基础设施、优化资源配置和产业结构等方面取得了一些成绩,但仍存在政企未分开、土地大面积流转对土地集中问题缺乏有效的管理措施、农产品附加值较低,缺少农产品精深加工、品牌推广等问题。
三、下一步工作计划
为进一步推动国有农牧场改制,博乐市将持续推进阿热勒托海牧场企业化改革和公司制改制。一是以企农联结机制为抓手,在原有基础上延伸本地产业链,推进国营牧场与民营企业改革和发展;二是因地制宜发展工业加工、农牧休闲、生态旅游、绿色康养、文化创意等新产业,探索稳定可持续的一、二产融合发展产业布局,推进农牧民就地就业;三是根据市场需求和资源禀赋,调整和优化农牧业产业结构,引导畜牧业转型升级,加强特色农牧产品开发,提升产业附加值,壮大国营牧场村集体经济。
我们将继续加强与相关部门的沟通协调,确保提案的落实。同时,我们欢迎您继续关注和监督相关工作的进展情况,提出宝贵的意见和建议。再次感谢您对我们工作的关心和支持!如有任何疑问或需要进一步了解情况,请随时与我们联系。
联系人:欧卡西 电话:13519977148