签发人：彭莹                                                                                （C类）

包德光代表：

您提出的“关于贝林哈日莫墩乡博河流域湿地开发拓展乡村旅游的建议”收悉，经博乐市文旅局与市自然资源局、贝林哈日莫墩乡共同研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

一是招商引资，加强湿地基础设施建设。目前已邀请天山鹰旅游文化发展有限公司、浙江嘉鸿集团等企业到贝林哈日莫墩乡夏热勒津村湿地进行实地考察，对湿地开发提出相关意见建议，具体合作意向有待商榷。计划与君策旅游公司签订“万名学子游博乐”战略合作协议，开展研学旅行发展乡村旅游，后续将进一步加大招商引资力度，争取相关企业的投资，积极争取相关资金的投入，建设旅游基础设施，推进景区业态完善，丰富产品供给，提高景区吸引力。

二是科学谋划，打造乡村旅游精品项目。配合州文旅局科学编制乡村游发展总体规划，通过规划的引领，精准定位贝林哈日莫墩乡夏热勒津村湿地特色乡旅，有机融合当地生态资源、乡村风光、民俗风情等方面的特色元素，开发适应城市居民休闲需求的多样化乡村旅游产品，打造差异化服务。通过将旅游农产品、伴手礼、纪念品与旅游景区景点相结合，开拓乡村居民收入和集体经济收入增长新路径，有效带动当地居民就业实现经济增长。

三是产业联动，谋划旅游产业大发展。依托决肯村、夏热勒津村推进以水上休闲、垂钓捕鱼、水产养殖、湿地观鸟、花卉园艺观光、农业劳作体验、乡村生态餐饮为主的度假休闲游；持续加强星级农（牧）家乐品牌建设，以“农（牧）家乐”星级评定为抓手，促进乡村休闲旅游规模增长、集聚发展、质量提升和结构优化，打造旅游+休闲乡村游产业链。

四是以节促游，加大旅游品牌宣传工作。依托乡村景区资源，继续办好荷花节等节庆活动，以活动、展会等为载体，全方位、多角度宣传推介博乐市贝林哈日莫墩乡夏热勒津村乡村旅游资源，并采取“走出去”和“请进来”相结合的形式与主要客源地自媒体账号建立联动宣传机制，不断扩大乡村旅游市场推广的媒体覆盖面，打造乡村旅游IP，提升乡村旅游宣传曝光率。

五是推动旅游项目落地，做好用地服务保障工作。积极对接决肯村、夏热勒津村，对于精品优势旅游项目，采用派出专人跟踪服务，在项目不涉及永久基本农田和生态保护红线的情况下，依据《关于加强和规范设施农业用地管理工作的通知（试行）》（新自然资规〔2020〕1号）和《关于印发<关于保障自治区旅游业发展用地的意见>的通知》（新自然资规〔2021〕4号）相关规定，办理相关用地手续，做好用地保障。

二、存在的问题

新疆“三区三线”划定成果已启用，“三区三线”划定工作是国土空间规划的重要组成部分，对引导形成科学适度有序的国土空间布局体系具有重要意义。目前新疆永久基本农田保护红线已经划定完成，2023年4月11日通过自然资源部审核并正式启用《自然资源部办公厅关于新疆、西藏启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地依据的函》（自然资办函〔2023〕693号），因此暂时无法将决肯村、夏热勒津村的基本农田调出，待后期政策允许后，通过变更调查自行举证的方式将涉及永久基本农田的地块调出。

联系人：翟雪雁                电话：2277028

审核人：田晓燕