木拉提、努尔塔依、祖农江、叶里江、买吾浪、其仁那、王金武、敖力杰特、谷春光、刘宏伟代表：

你们在博乐市八届人大六次会议上提出的“关于解决补救村两委班子成员生活补助的问题的建议”（第70号建议）收悉，现答复如下：

农村“三老”人员是农村基层党员干部队伍的重要组成部分，是维护农村稳定、促进民族团结、推动农村发展、宣传教育群众的重要力量。自治区、自治州、博乐市党委高度重视“三老”人员工作，自1995年以来，先后出台了一系列文件，对“三老”人员的资格认定、政治生活待遇等作出明确规定，当时，对“老干部”的认定，仅限于曾担任过村队“两委”正职的村干部，即：连续担任村党组织书记或村委会主任满6年以上、或累计担任以上职务满10年以上、年满60周岁并已正常退离工作岗位人员。

为体现对村干部的关心，激励他们在职期间的工作热情，2015年6月，自治州党委组织部决定扩大农村“老干部”认定范围，除村党组织书记和村委会主任外，曾担任过行政村、生产大队“两委”配套组织成员均可申请“老干部”资格认定，包括党组织副书记、村委会副主任、科技副村长、民兵连长、团支部书记、妇女主任、计划生育协管员、治保主任、会计、报账员等从事村级组织工作并享受生活报酬的人员，条件是在村队“两委”班子配套组织成员岗位连续工作12年以上或者累计工作18年以上。对此，市委组织部高度重视，并积极行动起来，经过一系列的程序，在2015年11月就审核认定了36名担任过村队“两委”配套组织成员的村干部为“老干部”，并落实了生活补助等相关待遇。

关于这部分“老干部”的认定依据，自治州党委组织部有明确而具体的规定：一是组织史资料和乡镇场任职文件；二是乡镇场发放工资报酬档案资料；三是无以上证明材料的，需提供证人证明材料（证人原则是申请人任村队“两委”班子配套组织成员期间，现健在的当时的乡镇场领导班子成员、村队党组织书记、主任及村队村民，都要签字证明< 不包括直系亲属>）。在具体工作当中，我们坚持政策性、原则性与灵活性相结合，既不违反自治州相关规定，又考虑基层干部的实际情况，采取了物证、人证相辅的方式，对任职时间在1984年（撤大队建村时间）之前的申报人员，至少提供5年的文件材料及10名“三老”人员的证明，并由乡镇场党委安排人员调查核实；任职时间在1984年之后的申报人员，连续任职12年的人员至少提供9年的文件材料及10名“三老”人员的证明，累计任职18年的人员至少提供15年的文件材料及10名“三老”人员的证明，并由乡镇场党委安排人员调查核实。

工作中也有部分申请人员因资料、档案等证明资料不全，或证人证明材料不符合要求，而未被认定为“老干部”。下一步，我们将针对具体情况，进一步完善工作方法，并积极向上级组织部门反映、请示，更好地做好农村“三老”人员认定工作。

衷心感谢你们对我市基层组织建设事业的关心和支持，希望你们能一如既往地对我们的工作提出宝贵意见。

主管领导签字：李云翔

承办人签字：琼 花

联系电话：0909-2277759

中共博乐市委员会组织部

2016年5月19日