签发人：王金良

（C类）

冯博委员：

您提出的“关于在五台工业园建设电石产业项目的提案”已收悉。经研究办理，现答复如下：

衷心感谢您在博乐市政协十届五次会议提出的提案，我们已认真拜读。首先，谨向您表示诚挚的谢意！感谢您依法履行委员职责，深入基层调研，倾听群众呼声，为经济社会发展提出积极建言献策。您提出的提案具有很强的针对性和建设性，为我们改进工作、推动发展提供了宝贵的思路。我们对此高度重视，已联合相关部门认真研究办理。

一、基本情况

当前，新疆作为我国电石产能第二大省，一直积极推动产业升级转型，坚决淘汰落后产能，大力倡导企业朝着规模化、绿色化、环保化方向发展。然而，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，电石项目被列为限制类产业。这意味着项目落地不仅需要采用大型先进设备进行等量或减量置换，办理相关手续的过程漫长、程序繁杂且难度颇高，除需获得自治区特殊政策扶持外，还必须与其他省份进行产能和能耗置换。与此同时，《电石行业准入条件》《危险化学品安全管理条例》等法规，从产能规模、技术标准到安全环保等各方面，均制定了极为严格的要求。

二、建议举措

从市场和产能现状来看，电石产业目前在全国范围内处于饱和状态，作为下游产品，其发展深受上游及终端市场影响。以新疆天业、中泰化学等企业涉及的PVC产业为例，当前部分类似的下游产业发展态势并不乐观，面临着较大的产能过剩问题，市场需求量有限。在此情形下，若在现阶段于五台工业园建设电石产业项目，不仅会面临严峻的产能制约，在市场拓展方面也将遭遇重重困难。

2023年11月，四川民信合创新能源开发有限公司曾计划在博乐市投资建设年产30万吨电石项目及配套年产100万吨氧化钙生产线，旨在充分利用当地丰富的石灰石资源，延伸产业链条，为实现“双碳”目标贡献力量。但截至目前，该企业仍在进行指标购买置换事宜。

三、下一步工作计划

综合考虑国家政策导向、当前市场供需关系以及产能实际情况，现阶段在五台工业园开展电石产业项目确实面临诸多阻碍。不过，我们也认识到电石产业在资源利用和产业链延伸方面的潜在价值。若未来相关政策环境有所优化，市场形势得以好转，在实施相关项目时，需重点关注能耗指标控制，确保项目符合国家节能要求；加强环保技术应用，降低生产过程中的环境污染；注重产业链协同，提升产业整体竞争力。

我们将持续关注电石产业动态和政策变化，一旦条件成熟，将积极推动相关项目落地实施。再次感谢您的宝贵建议，若您还有其他想法或建议，欢迎随时与我们沟通。

联系人：徐磊   电话：2220692

2025年12月24日

（此件公开发布）