签发人：冰雪花

（A类）

黄川委员：

您提出的“关于深化数字政府改革建设，优化‘高效办成一件事’常态机制的提案”收悉。经研究办理，现答复如下：

一是健全重点事项清单位管理机制。聚焦政务服务标准化规范化便利化，按照自治区相关文件精神和新疆政务服务网“高效办成一件事”相关内容，在新疆政务服务网和博乐市政府网公布32项“高效办成一件事”事项清单，在“高效办成一件事”模块内明确了具体内容、办理流程、所需材料和办理时限。并随时根据自治区相关要求进行动态调整。

二是强化常态化推进制。博乐市“高效办成一件事”主题套餐都确定有牵头单位负责牵头实施，并安排专人每日进行后台统计和督查，对“高效办成一件事”相关部门窗口及时督促办理，确保“高效办成一件事”限时内办结。并对“高效办成一件事”相关情况及时报告市政府办公室和州数发局，自上而下再次形成督导机制，确保“高效办成一件事”各项工作有序开展。截至目前，实施“高效办成一件事”主题套餐32个，截至目前，博乐市“高效办成一件事”已办结6726件。

三是优化政务服务流程。在新疆政务服务网和博乐市政府网公布“网上办、马上办、一次办”事项清单。推动企业开办、工程建设项目、不动产登记等涉及多个部门的事项，实现一次申请、并联办理，减少企业和群众的跑动次数。通过流程再造，实现“二手房屋交易、税收征缴和不动产登记”并联办理，不动产权证一般登记已压缩至5个工作日、抵押登记3个工作日办结。工程项目建设并联审批审批流程由原来的24项减少至现在14项，办结时限由法定120天缩短至承诺的15－60个工作日。企业开办时间压缩到1个工休息日，登记注册时间压缩到0.5个工作日内。

四是加强数据共享与协同。博乐市搭建了数据共享平台，用于汇聚博乐市各职能部门的各项数据，并对数据进行清洗、治理、应用。组织69个职能部门建立“首席数据官”和“数据专员”组织体系，推动本级业务领域数据采集、处理和共享开放。同时，开展博乐市公共数据治理工作，由各职能单位“数据编目”人员，依照本单位的权责清单，落实本单位公共数据目录清单的确认、梳理、编制和动态更新等工作。

五是提升政务服务数字化水平。博乐市推进电子证照应用，2024年全市在自治区一体化线政务服务平台归集电子证照68种、申请电子印章36枚，录入电子证照2万余件。市场监督管理窗口，通过“一对一”帮助群众和企业使用微信小程序下载和使用电子营业执照，推动以纸质营业执照为主要载体的传统模式转变为以电子营业执照为主要载体的新模式，全面推广电子营业执照应用，持续提升企业群众办理便利度。税务部门通过数字化税务服务平台，实现24小时在线为纳税人提供电子发票申领、开具、交付、查验等免费服务，完成发票全领域、全环节、全要素电子化。

六是推动线上线下融合。博乐市先后多次组织相关市直部门（单位）进行培训，通过规范事项名称、条件、材料、流程、时限等要素，推动线上线下融合。依托自治区一体化在线政务服务平台实现线上办理与现场业务办理相融合的业务办理形态，博乐市28个部门通过一体化在线政务服务平台认领发布依申请政务服务事项739项、公共服务事项201项。可网办比例达94.1%，最多跑一次依申请事项926项，占比98.5%，即办件占比30.6%。今年截至目前受理办结政务服务事项114816件，办结率100%。

七是加强政务服务队伍建设。结合自治区一体化在线政务服务平台，举办一体化在线政务服务平台应用专题培训4场次108人次，前往乡镇场（街道）及村队（社区）现场业务指导19次。同时，结合首席代表会议、周例会、月例会组织窗口工作人员开展业务办理学习交流培训，严格要求落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和文明服务规范用语等服务管理制度，着力提高窗口和中心干部文明礼仪和政务服务的能力。开展“红旗窗口”“服务之星”比学赶超评比活动，2025年已评选“红旗窗口”3个、“服务之星”6名。

八是强化监督与考核监督机制。中心按照《博乐市行政服务中心办事窗口及工作人员管理办法》，实行日巡查、周通报、月例会处理机制，督促各窗口提升政务服务质效，改进工作作风，提升服务能力。今年已发布周通报30期通报窗口人员51人次。同时，通过政务服务“好差评”系统、投诉举报电话、意见箱等渠道，广泛收集群众和企业的意见建议。今年政务服务“好差评”系统共收到评价6739条，好评率达到100%。

下一步，中心按照政务服务的标准化、规范化、便利化要求，围绕进一步优化政务服务提升行政服务效能，强化线上线下联动，“加强高效办成一件事”整体规划，推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办，切实推动政务服务持续提质增效。同时，结合“政务服务体验官”、政务服务“好差评”系统、12345政务服务热线，围绕企业群众办事堵点、难点、痛点主动发现、解决问题，减少短板弱项，确保企业和群众办事满意度、获得感大幅提升。

联系人：刘维建   电话：2281234

2025年7月3日

（此件公开发布）