签发人:苏布塔
(A类)
木里德尔·艾山委员:
您提出的“关于改善乡镇公共厕所管理问题的提案”收悉。经研究办理,现答复如下:
衷心感谢您在自治州政协十三届四次会议提出的提案,我们已认真拜读。首先,谨向您表示诚挚的谢意!感谢您依法履行委员职责,深入基层调研,倾听群众呼声,为城乡建设领域的发展提出积极建言献策。您提出的提案具有很强的针对性和建设性,为我们改进工作、推动发展提供了宝贵的思路。我们对此高度重视,已责成相关部门认真研究办理。
一、基本情况
为精准落实提案建议,我市组织市农业农村局对全市乡镇公共厕所现状进行了全面调研摸排。经核实,截至2025年11月,博乐市乡镇共有公共厕所38座(含2025年新建旅游公厕2座,由属地统一管理;其中小镇11座、达镇7座、乌镇5座、青镇3座、贝乡6座、阿场6座)。其中,旅游公厕32座(开放时间在每年4月至10月),镇区公厕6座(全年开放,主要分布在农贸市场周边)。基于调研结果,我市制定了科学合理的公厕布局优化方案和管理提升计划。
二、健全管理机制与统一监督方式
(一)推行“公厕所长制”压实责任。我们深刻践行“小厕所、大民生”理念,在全市乡镇公厕全面推行“公厕所长制”。明确由乡镇干部或村(社区)“两委”成员担任公厕“所长”,36座公厕均已落实具体责任人,并在公厕显著位置挂牌公示,公开监督电话(0909-2277087),确保管理责任到人。
(二)统一标牌规范管理信息。截至2025年11月,全市38座公厕均已完成统一标识标牌的制作与安装,安装率达100%。标牌清晰注明公厕编号、所属区域、开放时间、管理责任人姓名及联系电话、市级监督投诉电话,便于群众监督。
(三)探索多元化管护模式。积极引导乡镇按照“政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务”原则,探索引入第三方专业机构进行规范化管理,努力实现管护队伍专业化、日常维护常态化。同时,试点“以商养厕”模式,通过合理开发公厕周边广告位、设置便民服务点等方式获取收益,专项用于公厕维护,减轻财政压力。
三、明确开放时间与强化日常监督
(一)开放时间保障。严格确保6座镇区公厕全年无休开放;30座旅游公厕在每年4月至10月旅游旺季期间确保每日开放。工作组将对开放时间执行情况进行定期与不定期监督检查。
(二)实行“打卡”监督与巡查机制。合理划分管理网格,明确每座公厕的直接管理人(保洁员/巡查员)。要求管理人每日至少进行1次现场巡查并实行“打卡”签到记录。巡查重点包括设施完好、卫生状况、耗品补充等。
(三)高频次清洁维护。制定并严格执行《乡镇公共厕所卫生清洁标准》。要求:每日全面清洁不少于2次(根据人流量可增加频次);每周进行1次深度清洁与消毒。随时保洁,确保地面干燥、无污渍、无积水、无异味,洁具洁净。
(四)监督渠道畅通。除标牌公示电话外,设立乡镇环境卫生监督热线及线上反馈平台(如微信公众号、市民热线转接),方便居民随时反映问题和提出建议。
四、建立激励表彰与反馈机制
(一)完善激励制度。制定《乡镇公共厕所管理考核与激励办法》。定期对公厕管理情况进行考核评分,考核结果与管理人员绩效挂钩。对管理成效显著、群众满意度高的公厕“所长”、管理员及所属村队(社区)进行通报表扬和物质奖励,计划每年评选表彰一批“最美公厕”和“优秀管护员”。
(二)建立快速反馈机制。设立专人负责处理居民通过电话、网络平台等渠道反映的关于公厕的意见和建议,确保投诉建议24小时内响应,一般问题72小时内办结并反馈。
五、推动群众参与和社会协同
(一)纳入村规民约与文明积分。指导各乡镇场将公厕管护要求纳入《村规民约》或《居民公约》。建立“文明积分”制度,鼓励村民参与监督(如举报不文明行为、提出改进建议)和维护(如参与志愿清洁活动),参与情况可累计积分,积分可兑换日常生活用品。
(二)引入志愿服务力量。组织乡镇志愿者团队,每月至少开展1次集中性的公厕文明宣传或辅助清洁巡查活动,营造“全民参与、共建共享”的良好氛围。
(三)加强文明宣传。持续通过乡镇广播、宣传栏、村民大会、新媒体平台等多种渠道,开展文明如厕宣传教育,引导居民养成爱护公厕设施、保持环境卫生的良好习惯。
六、强化政策支持与资金保障
(一)加大财政投入与设立专项资金。将乡镇公厕管护经费纳入博乐市年度财政预算予以保障。设立“乡镇公共厕所维护修缮专项资金”,确保日常管护和必要维修的资金来源。
(二)建立定期维护修缮制度。一是日常维护:由管理员/保洁员按清洁标准执行(每日2次清洁+每周1次深度清洁消毒);二是月度检修:由乡镇安排专业人员或委托第三方,每月对36座公厕的设施设备(水龙头、冲水阀、门锁、照明、通风等)进行1次全面检查与小型维修;三是年度大修:每年在旅游季结束后的11月至次年3月间(旅游公厕关闭期),集中力量对所有公厕进行一次全面检修、设施更新和深度维护,为来年开放做好准备。对于镇区公厕,大修工作分批错峰进行,确保不影响正常使用。
(三)探索长效投入机制。积极推进“以商养厕”试点模式,在条件成熟后逐步推广,拓宽公厕维护资金来源渠道,形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投入格局。
通过上述措施的落实,截至2025年11月,我市乡镇公厕整体卫生状况显著改善,设施完好率提升至95%以上,群众满意度较去年同期提升约16个百分点,管理机制运行顺畅,社会反响良好。我们将继续加强与上级相关部门的沟通协调,确保提案的落实。同时,我们欢迎您继续关注和监督相关工作的进展情况,提出宝贵的意见和建议。再次感谢您对我们工作的关心和支持!如有任何疑问或需要进一步了解情况,请随时与我们联系。
联系人:涂欢 电话:0909—2277087
2025年11月25日
(此件公开发布)