博乐市“两会”结束后,市人民政府共收到转办的市人大代表建议主办50件(闭会期间)、市政协委员提案主办75件。涉及城乡建设、工交财贸、农林牧水、科教文卫、政策法规、经济、民生等多个方面。在各承办单位、协办单位的共同努力下,已按时限全部答复完毕,见面率100%,办复率100%,满意率100%。现将市政府承办工作情况总结如下:
一、市人大建议、政协提案承办情况
博乐市十届人大二次会议、政协十届二次会议期间,市人民政府共收到转办的市人大代表建议36件,市政协委员提案75件。目前主办的36件人大建议和75件政协提案已完成正式答复,并完成与代表和委员的再次见面及意见征求。按照办理结果进行分类的情况是::A类:人大建议29件、政协提案52件;B类:人大建议8件、政协提案18件;C类:人大建议0件、政协提案5件。
二、采取的措施及做法
㈠迅速落实,在安排部署上下功夫。市政府始终把办理好建议和提案作为履行政府职能的重要方面,高度重视、专题部署、分解任务、压实责任。接到交办工作后,第一时间召开研判部署交办会,按照“主要领导负总责,分管领导亲自抓,业务科室具体办”的三级责任制,层层压实责任,确保保质保量完成建议提案办理工作。
㈡认真对待,在规范程序上下功夫。一是印发《关于做好2022年自治州、博乐市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》(博市政办发〔2022〕15号),并利用交办会对各部门具体承办人员进行业务培训,就办理工作各个环节的要求及规范等进行了详细的讲解。二是从建议、提案的承接、登记、分类、阅批、交办、督促、审查、答复等各个环节,要求各承办单位坚持严格的工作制度和工作程序,使办理工作实现制度化、程序化和规范化。三是提高“三率”。提高面复率方面,要求各承办单位采取“请进来,走出去”,切实准确把握每一件建议、提案要解决的问题,做到“先面复、后答复”;提高落实率方面,要求各承办单位对有关情况及时掌握,切实把承办工作落到实处;提高满意率方面,对今年解决不了的问题,积极与代表进行沟通联系和认真解释,力争最大限度取得代表的理解和认可。
㈢提高效率,在创新办理上下功夫。我市突出办理重点,区分层次、分清缓急、突出重点,集中力量优先解决事关经济社会发展和群众切身利益的重要建议提案;提高办理实效,对已具备条件解决的问题立即着手解决,对初步具备条件但还存在一定困难的要积极创造条件争取早日解决,对短期内不能解决的及时与代表、委员沟通,把政策讲清,把道理摆明,把情况说透,争取代表委员的理解与支持。办复后,继续做好跟踪走访,真正将办理落到实处;同时加强部门协调配合,涉及多部门的建议提案,主办单位主要领导亲自上阵,主动与协办单位联系对接,形成“政府统筹抓总,政办综合协调,主、协办双方主动配合,承办单位与代表、委员沟通面商”的良好机制。
三、下一步计划
下一步,我市将进一步加大建议和提案办理工作在绩效考核中的比重,对办理结果考核的同时,进一步强化对过程的监督,努力推进建议和提案办理工作常态化、长效化。一是对一些办理难度较大、代表委员十分关注、广大群众普遍关心的建议和提案,重点督办,推动承办部门切实采取措施,确保办理进度,提高办理水平;二是加大综合性建议、提案办理的协调力度,召集相关职能部门,与代表进行集体面商,以面对面讨论的形式,提出一揽子解决方案,提高涉及面较广的综合性建议解决率;三是深化办理工作的监督、评议制度,做好办理件的“回头看”工作,促进建议、提案解决率的提高和跨年度办理任务的落实。四是提高承办工作人员的素质,增强人大意识、政协意识,把代表、委员的事办好办实,让人大满意,政协满意,向人民交上一份满意的答卷。
审核人:吴志博