城镇老旧小区改造作为一项民心工程、发展工程,关系到群众居住条件改善和生活质量的提高,是博乐市完善服务功能、美化生活环境、提升城市颜值和温度的重要举措。
一、主要经验做法
㈠高度重视,优化完善顶层设计。主要领导强抓落实,深化任务部署,工作机制更加健全,配备精兵强将。一是认真研究上级文件精神,吃透政策投向,会同住建、财政部门科学编制项目,组织申报。二是成立“五个一批”项目专班,督查考核严格到位,压实目标责任。将老旧小区改造列入2021年重点项目和督查考核内容,日调度、周研判、月考核。
㈡全面摸排,科学申报2021年改造计划。按照自治区住建厅、自治区发改委、自治区财政厅转发《住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于申报2021年城镇老旧小区改造计划任务的通知》要求,博乐市发改委高度重视,会同市住建局、市财政局根据群众改造意愿,统筹安排改造时序,科学编制博乐市老旧小区改造计划,将博乐市65个小区纳入2021年度改造任务。
㈢优化包装,多方争取上级补助资金。2020年已争取中央预算内资金4964万用于青得里街道老旧小区、顾里木图街道老旧小区、小营盘社区老旧小区、青达拉街道健康路社区、建国路社区老旧小区、克尔根卓街道老旧小区等5处改造项目,下一步博乐市发改委将进一步加强与住建、财政部门衔接,认真研究老旧小区相关政策文件,优化项目包装,积极争取2021年中央预算内资金,切实缓解市级财政的资金压力。
二、需国家层面、自治区层面关注的问题
一是由于老旧小区改造主要依靠政府主导出资,组织推动,缺乏资本收益基础,难以实现社会资本收益。加上博乐市财政收入有限,无力全面投入资金运行,建议国家和自治区加大老旧小区改造的资金投入力度,合理配置博乐市政府匹配资金分担比例,缓解地方政府财政压力,加快推进项目建设。
二是改造项目申报审批难。审批手续繁琐导致城市老旧小区改造申报审批难,如电梯加装涉及住建、规划、消防等多个部门。
下一步,博乐市发改委将进一步加大工作力度,继续发挥好中央预算内投资等政府资金“四两拨千斤”的引导带动作用,会同住建局开展老旧小区二次调查摸底,优先安排年代久远、基础设施陈旧的小区进行改造,科学谋划今后几年项目,做到应改尽改,有力有序有效全面推进城镇老旧小区改造工作,提升居住品质,让人民群众实实在在感受到变化,享受到党和政府的温暖。同时,通过推进实施城市更新行动,扩大有效投资,带动居民消费,服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动实现博乐市经济高质量发展。
(审核人:江洁)