根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于做好2018年政府信息公开年度报告编制和发布工作的通知》(博州政公办发〔2019〕2号)要求,博乐市安全生产监督管理局对2018年度政府信息公开工作进行梳理,形成本报告。本报告包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、存在的主要问题及改进措施、其它需要报告的事项等5个部分,报告中统计数据时限为2018年1月1日至2018年12月31日。现将博乐市安全生产监督管理局2018年度政府信息公开工作年度报告如下。
一、概述
2018年,在市委、市政府的正确领导下和市信息公开领导小组的具体指导下,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧密结合新《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的施行。弘扬生命至上、安全第一思想,安全生产事关民生,事关社会稳定大局,发生安全生产事故特别是一些重大的事故,很容易引起新闻媒体、社会群众的关注,因此,我局十分重视信息公开工作。
(一)加强领导,强化学习,提升业务能力。我局政府信息公开工作主要由局长分管,各科室具体落实。同时明确专人负责信息公开的日常工作和工作职责,制定工作计划,做到有领导主管、有工作机构负责、有专人承办,有计划安排。加强信息公开有关法规政策的学习与宣传,利用例会、学习会定期通报信息公开情况,引导全局上下牢固树立信息公开意识。主要领导做到对信息公开工作严把关、促落实、常询问,切实搞好信息公开工作。实行扎口管理,由局办公室统一负责信息公开发布工作,各职能科室根据各自职责认真做好政府信息主动公开和依申请公开相关信息提供工作,并严格执行保密审查制度和责任追究制度。
(二)完善各项制度。严格执行信息公开工作制度,从源头上加强对信息公开的属性进行认定,完善信息发布协调机制和信息公开保密审查制度,确保信息公开工作的规范运行。同时,严格遵循依法公开、真实公正、注重实效、有利监督四个原则,进一步完善了舆论热点应对的工作力度,及时澄清社会关切的虚假和不完整信息,做到信息发布及时,内容准确完整,充分满足公众的知情需要和利益关切。
(三)加强重点推进。切实推进安全生产事故信息的公开,不断提高生产安全事故应对处置工作的透明度,有序推进生产安全事故信息、应对处置信息和事故调查报告以及安全生产预警、预报和预防信息公开等重点工作。积极主动发布安全生产重大事件、突发事件信息,及时准确回应社会舆论中有关安全生产工作的热点和疑点问题,有效地保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,提升了安全生产信息公开的吸引力、感召力和影响力,较好地维护了安全生产监管监察系统的政府公信力,为提升全民安全意识,切实形成全社会重视、支持安全生产工作营造了的良好舆论氛围。
二、主动公开信息情况
2018年度,我局严格执行保密审查制度,主要通过政府信息公开网方式主动对涉及安全生产信息、通知、工作部署等和安全生产事故面向社会公布,用“安全生产月”活动为载体,举办各类图板展览、政策法规咨询、应急演练等活动,向广大群众宣传《新安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等法律法规。截至2018年12月,在自治州、博乐市政府网站主动公开安全生产信息、事故处理调查报告、应急预警等信息共计26条累计浏览次数1100次,其中,安全生产工作动态信息22条、事故处理调查报告1条、预警3条,另对单位权责清单、工作流程进行了公开。无重大工程建设项目和重大突发公开事件。
三、依申请公开情况
2018年我局无依申请公开情况。
四、其他需要报告的事项
本年度无其他事项报告。
五、存在的主要问题及改进情况
总体上看,我局信息公开工作有序推进,通过信息公开,保障了公民对安全生产工作的知情权、参与权、表达权、监督权,促进了依法行政,发挥了政府信息的服务作用。但在工作中也存在一些薄弱环节。一是公开信息还不能完全满足社会公众的需求,信息资源需进一步加强整合。二是信息公开在一定程度上存在重形式轻内容、重数量轻质量、重程序轻实体等现象。
2019年,我局将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市党委、政府的相关工作要求,进一步做好政府信息公开工作。
一是统一思想、提高认识。坚定不移地做好政府信息公开工作,把其作为服务社会、服务群众的重要途径,与具体工作结合起来。做到机构健全、制度完善、责任到人,建立起各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制,严格按照政府信息公开审核制度,落实审核责任,把好政府信息公开的质量关。
二是进一步深化信息公开内容,服务公众。在继续增强政府信息公开信息时效性的基础上,进一步做好政府信息公开工作,创新政务公开的方式方法,以政府信息公开促进办事公开,以办事公开带动便民服务。
三是推进风险预警信息公开,建立和完善协调联动机制,确保快捷高效发布可能引发事故灾难的风险信息尤其是极端天气和可能引发事故的自然灾害预警信息。
四是推进生产安全事故应对处置信息公开,及时准确发布政府部门采取的事故处置举措和抢险救援进展信息,实时掌握社会舆情动向,主动回应社会关切,消除公众疑虑。
五是推进生产安全事故查处和责任追究信息公开,除依法应当保密的内容外,积极主动向社会公开生产安全事故调查处理信息,通报事故原因,公布事故调查报告和责任追究处理结果。
博乐市安全生产监督管理局
2019年1月30日