博乐市人力资源和社会保障局2025年涉企行政检查计划

为规范劳动保障行政执法行为，强化用人单位劳动用工和社会保险监管，切实维护劳动者的合法权益，依据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国社会保险法》等法律法规，结合博乐市实际，制定博乐市人社局2025年涉企行政检查计划。

一、检查范围和对象

（一）执法权限依据

博乐市人社局依据相关法律法规和规章政策，集中行使对辖区内用人单位的行政处罚权、行政强制措施权和行政监督检查权，重点监管用人单位劳动用工、劳动合同制度实施、社会保险合规及农民工工资支付保障等领域，维护劳动保障领域公平公正的市场秩序和劳动者合法权益。

（二）检查对象

1.全市范围内在建工程项目；

2.各类大中小微企业；

3.有劳动用工行为的个体工商户。

二、检查内容

1.对用人单位遵守劳动法律、法规情况、合同制度的监督检查、对用人单位与农民工签订劳动合同、工资支付以及工程建设项目实行农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金存储、维权信息公示等情况的监督检查。

（1）用人单位与农民工劳动合同签订情况；

（2）工程建设项目农民工实名制管理落实情况；

（3）农民工工资专用账户开设及资金使用情况；

（4）施工总承包单位代发农民工工资执行情况；

（5）工资保证金存储或金融机构保函替代情况；

（6）施工现场维权信息公示牌设立及信息更新情况。

（7）用人单位规章制度合法性及执行情况；

（8）劳动者工作时间、休息休假、劳动保护等权益保障情况；

（9）用人单位与劳动者订立、履行、变更、解除和终止劳动合同情况；

2.对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查

（1）用人单位及个人社会保险参保登记情况；

（2）社会保险费申报、缴纳及代扣代缴情况；

（3）社会保险待遇申领及发放相关资料备案情况。

三、检查方式及频次

（一）检查方式

1.日常检查：深入企业和项目现场开展实地检查，查阅用工台账、工资发放记录、社保缴费凭证等资料，问询企业劳资负责人及一线劳动者。

2.专项抽查：针对工程建设领域和劳动密集型企业开展专项抽查，聚焦农民工工资支付和实名制管理等重点环节。

3.联合检查：联合住建、交通、水利等行业主管部门开展工程建设领域联合执法，形成监管合力。

4.线上核查：依托劳动保障监察信息系统和农民工工资支付监管平台，对实名制管理、工资专户等数据进行线上筛查，实现“非接触式”监管。

（二）检查频次

1.在建工程项目：全覆盖检查，每个项目在检查周期内至少开展1次实地检查，存在欠薪隐患的项目增加检查频次。

2.大中型小微企业及个体工商户：按每月随机抽查，兼顾不同行业、不同区域的用工主体。

四、检查时间

2025年1月1日—2025年12月31日

五、行政执法检查要求

1.规范执法流程：执法人员开展检查时须持有效执法证件，严格执行行政执法“三项制度”，做到亮证执法、文明执法、公正执法。

2.强化问题整改：对检查中发现的轻微违法行为，当场责令整改；对违法违规问题下发《限期整改指令书》，明确整改时限和要求；对拒不整改或整改不到位的，依法依规予以行政处罚。

3. 做好普法宣传：检查同时同步开展劳动保障法律法规宣传，指导企业规范用工管理，提升用人单位和劳动者的法律意识。

六、保障措施

1.组织保障：劳动保障监察办公室监察员按照职责分工，确保责任到人、任务到岗。在建工程项目联合住建、交通、水利等行业主管部门开展工程建设领域联合执法，形成监管合力。

2.技术保障：依托新疆农民工工资支付监管平台，强化数据赋能，实现检查数据实时录入，问题线索精准定位，提升监管效能。

3.应急保障：畅通2281348、2288607投诉举报渠道，及时响应劳动者维权诉求，维护社会和谐稳定。

审核人：王运喜