博乐市公安局2025年治安部门行政检查计划

为深入贯彻落实上级关于涉企执法相关要求、落实市政府关于优化法治化营商环境、规范涉企执法监管行为部署安排，结合工作实际，制定本计划。

一、检查范围和对象

博乐市公安局依据有关法律法规和规章政策，集中行使对博乐市范围内企事业单位、特种行业、危险物品相关单位、交通相关企业和场所、大型活动与反恐怖重点目标、保安服务、金融机构、网络安全相关单位、寄递物流、旅游景区等市场管理的行政处罚权、行政强制措施权和行政监督检查权，维护国家安全与社会稳定、保障公共安全与公共秩序、预防和打击各类违法犯罪活动、保护公民、法人和其他组织的合法权益。具体涵盖学校、医院、银行、加油加气站、养老院、工厂、宾馆酒店、公章刻制点、废旧金属收购站、机动车修理与回收厂、典当行、印刷厂、KTV、酒吧、爆破公司、安保押运公司、烟花爆竹储存销售点等企事业单位。

二、检查内容

（一）对内保单位单位主要负责人治安保卫责任制落实、内部治安保卫机构的设立情况、重要部位配备物防、技防设施的安装使用情况，对公安机关指出的隐患整改情况。

（二）对特种行业旅店业查看“四实”登记情况、访客管理情况、内部安全（安全管理制度、监控设备运行、消防设施、安保配备）等方面。公章刻制从承接验证、登记备案、保管交付等方面。废旧金属回收及机动车修理回收业从登记验证、禁止性规定、可疑情况报告等方面。

（三）危险物品单位，查看相关许可证件是否齐全有效、专用仓库的人防、物防、技防、犬防措施、购买、销售运输、使用台账是否清晰、是否实现闭环管理、从业人员背景审查与专业培训情况。

（四）娱乐场所监督。查看备案与警示（悬挂备案证明及未成年人禁入标识）、人员核查（从业人员花名册、营业日志、保安员配备等）、安全措施（监控设备、疏散通道、保险设置是否符合规定等）及其他相关人防、物防、技防配备情况。

（五）保安服务业，查看保安服务公司、培训单位许可证、保安员证、保安员着装、装备、培训、是否存在违法使用、保安服务合同签订及其他相关人防、物防、技防配备情况。

（五）其他寄递物流查看实名收寄、开箱验视、过机安检以及人防、物防、技防配备情况。大型活动查看安全许可、安保方案、应急预案、容量控制及其他相关人防、物防、技防配备情况。

三、检查方式及频次

1.日常执法检查。企事业单位、特种行业、危险物品相关单位、交通相关企业和场所、大型活动与反恐怖重点目标、保安服务、金融机构、网络安全相关单位、寄递物流、旅游景区等每月至少开展1次监督检查；

2.“双随机、一公开”。按照部门联合“双随机、一公开”抽查计划，按时完成监督检查和录入上报工作。

3.专项行动。按照上级部门的安排部署，按时开展专项监督检查行动。

四、行政执法检查要求

1.在检查工作中，要严肃工作纪律和廉政纪律。行政执法检查时涉及需要保密的事项，应当予以保密。

2.根据分工协作，综合执法的思路，加大对辖区各类被监管对象的日常监督检查，依法查处违法行为，根据相关法律法规定性量性处罚。

3.执法人员在监督检查时，监督检查过程中要有现场笔录，有现场检查照片，并实施执法全过程记录。行政执法人员进行行政执法检查时应规范用语，文明执法、依法行政。行政执法检查时，应当两名或两名以上执法人员参加，并出示有效执法证件。

4.对在检查中发现的问题，要及时依法处理，执法应下达整改意见书，并督促其整改到位。

5.加强检查结果运用，及时将“双随机、一公开”抽查结果通过政府信息平台及相关公示网站向社会公开公示，主动接受社会监督，确保随机抽查过程的公开、公平和公正。

五、保障措施

1.强化队伍建设。定期开展执法培训，提升法律素养及应急处置能力。

2.严格责任落实。对失职渎职行为依法追责，对企业违法违规行为纳入信用记录。

3.优化营商环境。推行“首违不罚”“轻微免罚”清单，对非主观故意违规行为以教育整改为主。

审核人：吴志刚