博乐边境经济合作区管委会，各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，市人民政府各部门：

《博乐市供水保障能力提升工作方案》已经博乐市第十届人民政府第三十一次常务会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2024年3月20日

（此件公开发布）

博乐市供水保障能力提升工作方案

为应对博乐市可能发生的供水安全事故，及时、有序、高效地开展好抢修工作，最大限度保障民生，降低供水事故可能造成的损失和社会负面舆论，结合我市供水实际，特制定本工作方案。

一、成立博乐市供水安全生产专业委员会

根据博乐市安委会《关于调整博乐市安全生产委员会组成人员及专业委员会职责分工的通知》（博市安委会发〔2023〕2号）文件精神，成立由市委常委姜文杰同志任主任，市委、市政府相关领导任副主任，相关责任单位负责人为成员的博乐市供水安全生产专业委员会。

（一）博乐市供水安全生产专业委员会组成人员

主 任：姜文杰 市委常委

副主任：马那提别克 市委常委

刘曙光 市人民政府党组成员、副市长

巴哈尔古丽·阿依坦市人民政府党组成员、副市长

成 员：庞勇刚 市水利局局长

李新鹏 市住建局局长

梁 博 市委宣传部常务副部长

宋振强 市委宣传部副部长、市网信工委常

务副书记、网信办主任，市公安局

党委委员、副局长

张伟市公安局党委副书记、政委

朱立新 市消防救援大队大队长

王俊英顾里木图街道党工委书记、人大工

委主任

张开翼 青得里街道党工委书记、人大工委

主任

支淑萍 南城区街道党工委书记、人大工委

主任

王丽丽 克尔根卓街道党工委书记、人大工

委主任

何建蓉 青达拉街道党工委书记、人大工委

主任

张 涛 市自来水公司总经理

刘 光 市供电服务公司经理

宋霖峰 腾博热力公司市区负责人

吴建明 阳光热力公司市区负责人

冯新民 双河能源公司负责人

陈 源 新捷燃气公司市区负责人

毛文杰 中国电信博州分公司市区负责人

陈 兵 中国移动博州分公司市区负责人

陈易净 中国联通博州分公司市区负责人

委员会下设办公室，办公室设在市水利局，由市水利局庞勇刚同志和市住建局李新鹏同志担任办公室主任，市自来水公司张涛同志担任办公室副主任。

（二）博乐市供水安全生产专业委员会工作职责

1.市水利局工作职责：负责开展供水突发事件应急预案编修，指挥协调成员单位开展供水应急保障与应急处置工作，负责事件的调查和上报；监督检查供水设施管理及维护情况，指导城市供水安全工程建设。

2.市住建局工作职责：根据供水需求，保障应急供水车辆，负责应急供水保障工作，调度市自来水公司应急供水车1辆（20m³/辆）、环卫服务中心应急供水车2辆（15m³/辆）、消防救援大队应急供水车6辆（赛里木湖路消防站水罐车3辆、健康路消防站水罐车3辆）保障应急供水。夏季15—30分钟、冬季30—60分钟（冬季加水时间约为20分钟）送至停水小区，冬季同时做好供水车辆防寒处理，避免出现供水车辆结冰现象。负责对应急供水车辆不定期进行应急拉动。抢修现场施工完毕后负责清理、路面恢复。

3.市自来水公司工作职责：负责供水管道出现问题要第一时间抢修，确保用最短的时间恢复供应，同时联动社区做好居民安抚工作；负责保障应急供水车辆1辆（水车容积为20m³/辆），由市住建局统一调配，优先保障南城小区应急供水。负责供水管网设施的日常巡检维护，应急物资的储备和定期盘点。

4.市消防救援大队工作职责：负责应急供水车辆6辆（赛里木湖路消防站水罐车3辆、健康路消防站水罐车3辆），根据供水需求由市住建局统一调配，保障应急供水。

5.各街道办事处工作职责：负责摸清小区常住人口，掌握供水需求；负责小区停水后联系市自来水公司应急抢修，根据应急供水需求联系市住建局保障应急水车；负责应急水车到位后，对小区内的鳏寡孤独、残疾人等特殊群体上门送水。负责做好小区居民安抚工作。恢复供水后负责通知辖区居民及物业检查供水设施并启动二次增压设备。

6.市公安局工作职责：参与协调现场救援处置工作，负责供水突发事件期间的社会秩序，现场交通疏导，根据需要负责实施交通管制；负责依法调查和侦破人为恶意破坏供水安全的事件，维护社会稳定，保证临时供水车辆、抢险工程车辆的交通通畅和临时供水设施安全。

7.市委宣传部工作职责：负责指导有关部门发布供水突发事件有关信息，及时引导舆论；协调相关新闻媒体做好宣传工作。

8.市委网信办工作职责：负责及时巡查发现事发地网络舆情，启动网络舆情应急预案，及时转办属地，疏导网民情绪，化解负面舆情。

9.市供电服务公司、各热力公司、能源燃气公司、通讯公司：配合开挖抢修工作，在规定时间内到达现场，负责提供地下供电线路、网络线路、热力管网线路、燃气管网线路位置。

二、处置程序

街道、社区发现辖区内市政管网发生爆管、漏水时（大面积停水），拨打市自来水公司24小时应急抢修电话（0909—6286110、张涛：13579585019、杨宏建：18997775138），通知辖区居民储备必要生活用水。根据供水需求，拨打市住建局应急供水电话（0909—7671996、李文欣：13649920077，王志刚：13779026998），市住建局做好供水需求记录，联系车辆保障应急供水（自来水公司张涛13579585019、环卫服务中心欧阳群剑18997761203、消防救援大队拨打119或朱立新18997778777），街道、社区对特殊群体开展送水行动，协作联动全力保障居民应急用水。市自来水公司张涛负责现场抢修总指挥，联系电信、移动、联通、电力、燃气、热力、市政公司责任人20分钟内到达现场进行技术交底，确定抢修方案，组织人员、机械、设备开始进行抢修作业，管径50㎜以下管道2小时以内，管径100㎜以上200㎜以下管道4小时以内，管径200㎜以上300㎜以下管道6小时以内，管径300㎜以上管道8小时以内，如遇复杂抢修情况时保证在24小时内恢复供水。同时通知事故地所在街道将停水相关信息通过微信群公布辖区居民，加强沟通实时掌握抢修工作进度，减少舆情。市水利局庞勇刚负责将事件情况及处置方案上报委员会主任姜文杰、副主任巴哈尔古丽·阿依坦，并协调公安、宣传、网信部门对现场交通疏导，保证临时供水车辆、抢险工程车辆的交通通畅，发布供水突发事件有关信息，掌握态势及时处置负面舆情。抢修作业结束恢复供水后，市住建局对道路及时进行回填恢复、清扫，避免冬季路面结冰造成二次事故。市水利局、住建局、自来水公司会同市应急管理局对供水突发事件的发生原因、影响范围、损失情况、应对过程进行全面客观的调查评估，总结经验，制定恢复重建计划和善后处理措施，并将调查评估报告上报委员会。

三、提升供水安全保障运行水平

（一）加强供水管理。一是市自来水公司安排巡检人员对全市各类管道、检查井定期巡查，建立隐患点清单，重要节日节点时增派巡检人员做到每日巡检。二是利用一体化调度控制平台24小时对全市管网监测节点压力，及时发现问题，做到“早发现，早处理”。三是备齐电焊机（2台）、挖掘机（1台）、应急灯（6台）、防护设备、抢修车（3辆），各类管道配件，定期盘点保证设备处于良好状态。

（二）加快能力建设，补齐短板。一是组织市自来水公司城镇供水部赴武汉市水务局学习培训，提升应急抢修能力。二是推进博乐市城市供水专项规划，加快供水管网建设与改造，形成环状布置，提高供水保障率。三是会同市住建局申请城市供水管网改造项目，利用好老旧小区改造项目，分期分批逐步实现小区、楼栋、单元独立管控。

2024年更新改造新华路至北京路至西内环路、北京路至沿河路（州宾馆）、北京路（前进路至青得里大街）、文化路开屏桥下、健康路至西内环路、友谊路至文化路至团结路、响根布呼路至北京路供水管网，工程预估总造价709.27万元。2025年更新改造山水雅居及玉泉华庭小区、前进路—绿园小区大门北侧、友谊路—城建家属院、前进路—青得里大街、和平路—天祥国际供水管网，更换北京路供水主管及城区供水主管网部分阀门，工程预估总造价3069.5万元。2026年更新改造精河路、前进路—青得里大街、团结路—光明路供水管网，工程预估总造价2157.5万元。形成区域环状管网供水配置。第五师片区将北京路与建国路管网连通、友谊路与团结路管网连通（第五师负责片区内部管网改造），增加第五师片区供水能力。

四、组织保障

（一）定期召开联席会议。供水安全生产专业委员会原则上每季度召开一次专题会议，专业委员会办公室提出议题，报请专业委员会主任审定，根据工作需要也可以临时召开。

（二）强化协作形成合力。各成员单位要明确责任，落实AB岗责任制，加强协调配合，组织开展安全生产大检查、安全生产专项督查，共同做好应急抢修、供水工作。

（三）纪律约束主动担当。各成员单位在应急保障供水工作中必须立足岗位、真抓实干，做到严紧细实、高度负责。对不履行或者不正确履行工作职责；职责范围内重大问题不按照规定报告和妥善处理的；工作敷衍塞责，不作为、慢作为，推诿扯皮，效率低下，造成严重后果或不良影响的，上报市纪委监委。一律追究主体责任和监督责任、一律追究“一岗双责”责任、一律公开曝光。