赛里木湖风景名胜区管委会，博乐边境经济合作区管委会，各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，市人民政府各部门：

《博乐市人民政府督查工作办法》已经博乐市第十届人民政府第一次常务会议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2021年9月13日

（此件主动公开）

博乐市人民政府督查工作办法

第一章 总则

第一条为了加强和规范政府督查工作，保障政令畅通，提高行政效能，依据国务院颁布的《政府督查工作条例》（国务院令第733号）、《自治区人民政府督查工作办法》（新政办发〔2015〕161号）、《博尔塔拉蒙古自治州人民政府督查工作办法》（博州政办发〔2014〕58号）、《自治州人民政府督查工作约谈制度（试行）》（博州政督发〔2021〕26号）、《博乐市人民政府督查工作约谈制度（试行）》（博市政办发〔2021〕45号），结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府督查，是指人民政府在法定职权范围内根据工作需要组织开展的监督检查。

第二章 督查工作原则

第三条政府督查工作遵循以下原则：

㈠依法依规原则。以党的路线、方针、政策和国家的法律、法规为准绳，正确行使督查权，严格按照政府督查有关制度规定开展督查工作，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为等行为。

㈡突出重点原则。重点围绕上级和本级人民政府重大决策、重点工作部署，上级和本级人民政府行政首长批示交办的重点事项等工作，认真开展督查活动。

㈢分类督查原则。坚持实事求是，根据会议部署、重点工作、文件批示和临时性安排等工作，采取不同督查方式、程序、反馈形式确保督查工作有序开展。

㈣注重时效原则。开展督查工作，要统筹处理好质量和效率的关系，科学掌握工作节奏，紧跟领导思路、要求和工作推进的节点，急事急办、特事特办，适时有效地完成督查任务。

第三章 督查任务及职责

第四条市政府办公室指导全市政府督查工作，组织实施市政府督查工作。市政府督查机构牵头抓总督查工作，各乡镇场街道、政府各部门及政府办公室各科室配合开展政府督查工作。

第五条政府督查任务主要包括以下事项：

㈠上级和本级人民政府重大决策、重要工作部署落实情况（主要包括：《政府工作报告》确定的重点工作，上级和本级人民政府重要会议确定的重点工作等）；

㈡上级和本级人民政府行政首长批示交办事项落实情况；

㈢上级和本级人大、政协交办的人大代表建议和政协委员提案办理落实情况；

㈣国务院大督查、国务院和自治区“互联网+督查”等反馈给人民政府办理的问题线索、整改问题等落实情况；

㈤督查对象法定职责履行情况；

㈥其他需督促检查的事项。

第四章督查对象

第六条政府督查对象包括：

㈠本级人民政府所属部门；

㈡下级人民政府及其所属部门；

㈢法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织；

㈣受行政机关委托管理公共事务的组织。

第五章 督查方式及流程

第七条政府督查主要采取以下方式：

㈠综合督查、专项督查、事件调查、日常督办、线索核查等；

㈡要求督查对象自查、说明情况；

㈢听取督查对象汇报；

㈣开展实地督查、检查；

㈤调阅、复制与督查事项有关的资料；

㈥约谈督查对象负责人或者相关责任人。

第八条政府督查工作流程：

㈠确定督查事项。政府督查机构根据本级人民政府的决定、政府行政首长在职权范围内作出的指令，确定督查事项。

㈡下发督查通知（或督办清单）。开展督查前，采取书面通知、电话通知等方式，通知相关责任单位或责任人，明确督查事项、内容、时间、对象、方式、要求等。

㈢实地督导检查。督查工作可采取实地督查方式，听取汇报、实地查明情况，督办落实。

㈣及时请示报告。督查过程中和督查结束后，可采取书面、口头等方式，及时将有关情况向上级单位或领导报告，报告情况要事实清楚、表述准确。

㈤反馈通报情况。重要的督查事项下发督查通报，重点通报工作落实情况，表扬先进，指出问题，批评鞭策落后单位或责任人，提出具体要求。

㈥持续跟踪问效。对列入督查的事项，结合工作进展，持续跟踪督查督办，直至最终落实和销号。

第九条根据督查分类原则，督查工作按照会议部署、重点工作、文件批示和临时性安排等采取“闭环”管理：

㈠会议部署由秘书科相关负责人员及时梳理、督办，根据政府主要领导相关要求，形成情况小结、表格等，按时限要求报领导审阅。

㈡文件批示类由文书科根据领导批示精神，及时梳理、督办，每两周形成批示落实信息，报领导审阅。

㈢重点工作部署由督查室负责，根据政府部署和主要领导具体安排，持续跟踪督查，定期或不定期报告重点工作落实情况。

㈣临时性工作安排由秘书科相关负责人员根据政府主要领导要求，立办立督，以书面或口头形式及时向领导报告。

第六章督查执纪问责

第十条对阻碍督查工作、隐瞒实情、弄虚作假等涉及的督查对象及其工作人员，由政府督查机构责令改正；情节严重的，依法依规追究责任。

第十一条政府督查机构及督查人员违反纪律规定的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处理。

第十二条为提高政府执行力，对督查对象不作为、慢作为或工作推进不力等现象，市政府实行三级督查问责机制：

㈠一级问责。对工作行动迟缓、推诿扯皮、弄虚作假或未在规定时限内完成工作任务的相关单位及责任人，由市政府督查机构提出督办意见，经市政府分管领导签批同意后，对相关单位下达问责《督查通知》，提出批评，指出问题，明确整改要求及完成时限。

㈡二级问责。对一级问责后仍行动迟缓、未在规定时限内完成工作任务，可能造成或已造成严重后果或不良社会影响的相关单位及责任人，由市政府督查机构提出督办意见，经市政府分管领导审核，报市政府主要领导，对相关单位下达问责《督查通知》，对相关单位主要领导和分管领导进行约谈，明确整改要求及完成时限，并将约谈情况同时报市纪委监委、市党委组织部门。

㈢三级问责。对二级问责后仍不作为、慢作为或未按时完成工作任务的相关单位主要领导和分管领导，由市政府督查机构提出问责建议，经市政府分管领导审核，报市政府主要领导签批同意后，移交市纪检监察部门问责调查。

第十三条市政府督查机构对问责情况及结果适时进行通报，并提交相关部门作为年度考评和领导干部考评的重要依据。

第七章 附则

第十四条本办法由博乐市人民政府督查室负责解释。

第十五条本办法自印发之日起施行。