博乐边境经济合作区管委会，各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，市人民政府各部门：

《博乐市义务教育教学改革国家实验区建设行动方案（2024—2029年）》已经博乐市第十届人民政府第四十二次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2025年5月23日

（此件主动公开）

博乐市义务教育教学改革国家实验区建设

行动方案（2024—2029年）

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）、《基础教育课程教学改革深化行动方案》（教材厅函〔2023〕3号）等文件精神，扎实推进本市义务教育教学改革，全面提升义务教育质量，结合本市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。遵循教育规律和学生成长规律，聚焦义务教育教学中的关键问题和薄弱环节，以改革创新为动力，以提高质量为核心，以促进公平为重点。秉持“五育并举”理念，强化素质教育导向，推动教育理念、教学方法等全方位变革，充分发挥本市作为义务教育教学改革国家实验区的示范引领作用，努力办好人民满意的教育，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的人才支撑。

二、基本原则

育人为本原则。将培养学生的核心素养与综合能力作为改革的出发点和落脚点，围绕学生成长需求设计课程、创新教学、完善评价。在科学教育中激发学生探索未知的热情，在读书行动里滋养学生的精神世界，确保改革始终服务于学生全面发展。

问题导向原则。聚焦本市义务教育现存的关键问题，如课程实施的校际差异、课堂教学活力不足、评价体系不够多元等。针对这些问题精准施策，例如通过强化校本教研解决教学实践难题，借助数字赋能打破教育资源不均衡的困境。

创新驱动原则。鼓励学校和教师大胆探索、勇于创新。在课程实施中开发特色校本课程，在课堂教学中尝试新的教学模式，在评价改革中引入前沿的评价理念和技术，推动义务教育教学不断突破传统，实现高质量发展。

协同推进原则。强化教育部门与财政、人社等部门的协同配合，形成改革合力。同时，促进学校、家庭、社会三方联动，共同参与改革。引导家庭营造良好育人氛围，保障各项改革任务协同有序推进。

三、行动目标

通过实施义务教育教学改革，力争在5年内构建起科学完善的义务教育课程体系，打造高效课堂教学模式，强化校本教研实效，建立健全多元评价体系，显著提升科学教育水平，实现数字技术与教育教学深度融合，推动读书行动成为教育常态，全面提高本市义务教育教学质量，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

第一阶段（2024—2026年）

完成义务教育课程实施细则的制定与培训，确保教师熟悉新要求，课程图谱架构全面落地，特色校本课程开发完成30%。

各学校开展课堂教学改革试点，50%的教师至少掌握一种新型教学方法，形成典型案例不少于学校专任教师的三分之一。

建立校本教研制度，组织至少2次区域教研活动，培养教研骨干不少于学校专任教师数的三分之一。

初步构建学生综合素质评价框架和教师评价指标，启动科学教育特色活动1场。

完成教育信息化基础设施初步升级，数字教育资源平台逐步融入学校教学和管理，读书行动全面启动。

第二阶段（2026—2028年）

全市义务教育课程高质量实施，校本课程体系成熟，满足不同学生需求，课程品牌效益凸显。

课堂教学改革成效显著，高效课堂覆盖率达85%，学生课堂参与度明显提升。

形成完善的校本教研生态，教研成果转化率达90%，科学教育师资培训实现全覆盖。

全面推行评价改革，评价结果有效应用于教学改进，数字教育资源应用常态化。

学生阅读习惯基本养成，人均年阅读量较上年增长20%，科学教育活动影响力扩大。

第三阶段（2029年）

构建具有本市特色、国内领先的义务教育教学体系，课程、教学、评价深度融合。

教师专业素养显著提升，成为教学创新的主力军，学生综合素质全面提高，在各类竞赛和活动中成绩优异。

科学教育形成品牌，培养学生创新思维和实践能力，数字赋能教育达到国内先进水平。

读书行动成为教育文化标志，学生热爱阅读，形成浓厚的书香氛围，为终身学习奠定基础，顺利通过国家级验收。

四、主要任务

㈠优化义务教育课程实施

1.细化课程标准落实。组织课程专家、教研员和一线骨干教师，依据国家课程标准，深入分析本市学生的认知水平和发展需求，制定详细的地方课程实施细则。明确各学科在不同年级的教学目标、内容要点和教学进度安排，确保课程标准的精准落地。同时，开展面向全体教师的课程实施细则培训，通过线上线下相结合的方式，帮助教师深入理解细则要求，掌握教学方法和策略。

2.多元课程资源开发。整合本市的历史文化、自然资源和社会发展成果，组织专业团队开发具有地域特色和时代气息的校本课程。挖掘本市的传统文化遗产，开发民俗文化、传统技艺等校本课程；结合本地的科技创新成果，开设科技实践、人工智能等课程。鼓励学校与高校、科研机构、企业等合作，共同开发课程资源，丰富课程内容。建立课程资源共享平台，实现优质校本课程资源在全市范围内的共享。

3.课程实施动态监测。建立义务教育课程实施监测机制，定期对学校课程实施情况进行检查和评估。通过课堂观察、学生问卷调查、教师教学反思等方式，收集课程实施的相关数据，及时发现问题并提出改进建议。每学期对课程实施情况进行总结和反馈，对课程实施效果显著的学校进行表彰和推广，对存在问题的学校进行跟踪指导，确保课程开齐开足开好。

㈡深化课堂教学改革

4.创新教学模式探索。开展课堂教学模式创新实践活动，鼓励教师根据学科特点和学生实际，探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式教学。在语文教学中，创设真实的阅读情境，引导学生通过小组合作探究的方式进行阅读分析和写作实践；在数学教学中，以生活中的数学问题为导向，组织学生开展数学实验和数学建模活动，培养学生的数学思维和应用能力。定期组织教学模式创新研讨活动，分享优秀教学案例和经验，促进教师之间的交流与学习。

5.强化课堂教学管理。建立健全课堂教学规范，明确教师和学生在课堂教学中的行为准则和要求。加强对课堂教学秩序的管理，关注学生的课堂表现，及时处理学生的违纪行为，营造良好的课堂氛围。建立课堂教学反馈机制，通过课堂提问、学生作业、课堂测验等方式，及时了解学生的学习情况，调整教学策略和方法。开展课堂教学质量评估活动，定期对教师的课堂教学进行评价，将评价结果正向运用于教师的绩效考核、职称评定，激励教师提高课堂教学质量。

6.推广优秀教学经验。定期组织课堂教学改革观摩交流活动，邀请市内外的教育专家和优秀教师进行示范课展示和专题讲座。组织教师到先进地区和学校进行学习考察，借鉴先进的教学经验和教学模式。建立优秀教学经验推广机制，将本市教师在课堂教学改革中形成的优秀教学案例和教学模式进行整理和推广，发挥示范引领作用，带动全市课堂教学水平的提升。

㈢强化校本教研

7.完善教研制度建设。制定完善的校本教研制度，明确校本教研的目标、任务、组织形式和工作流程。建立以校为本、区域联动、校际合作的教研工作机制，鼓励学校之间开展联合教研活动，实现资源共享和优势互补。设立校本教研专项经费，保障教研活动的顺利开展。建立教研成果奖励制度，对在教研工作中取得突出成绩的教师和团队进行表彰和奖励。

8.加强教研团队建设。通过选拔和培养，组建一支业务精湛、具有创新精神的教研骨干队伍。定期组织教研骨干参加专业培训和学术交流活动，提高教研能力和专业水平。发挥教研骨干的引领作用，建立师徒结对制度，帮助青年教师尽快成长。鼓励教师参与课题研究和教学改革项目，在实践中提升教研能力。

9.开展主题教研活动。围绕选定子课题方向以及教学实践中的重点、难点问题，开展主题式、项目化教研活动。例如，针对课堂教学中存在的学生参与度不高的问题，开展“提高学生课堂参与度的策略研究”主题教研活动；针对学科教学中的关键知识点，开展“学科核心素养在课堂教学中的落实”项目化教研活动。通过集体备课、课堂观察、教学反思等方式，深入研究教学问题，提出解决方案，并将研究成果应用于教学实践。

㈣推进评价改革

10.构建学生评价体系。建立健全以发展素质教育为导向的学生综合素质评价体系，完善学生成长记录档案，全面客观评价学生的发展水平。评价内容包括学生的思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面，通过多元化的评价方式，如考试、作业、课堂表现、实践活动、自我评价、同伴评价等，收集学生的学习和发展信息。制定学生综合素质评价标准和操作指南，确保评价的科学性和公正性。

11.改革教师评价制度。将师德师风、教育教学能力、教学业绩、教研成果等作为教师评价的重要内容，建立多元化的教师评价机制。评价主体包括学校领导、同事、学生、家长等，通过课堂观察、教学反思、学生评价、家长满意度调查等方式，全面了解教师的工作表现。突出评价的激励导向作用，将评价结果正向运用于教师的绩效工资、职称评定、评优评先，激励教师不断提高自身素质和教学水平。

12.完善学校评价机制。加强对学校办学质量评价，注重过程性评价和增值性评价。评价内容包括学校的课程实施、教学管理、师资队伍建设、学生发展、社会满意度等方面。建立学校办学质量评价指标体系，定期对学校进行综合评价。评价结果向社会公布，接受社会监督，引导学校规范办学行为，提高办学水平。

㈤加强科学教育

13.优化科学课程设置。按照国家课程标准开足开齐科学课程，确保科学课程的教学时间和教学质量。加强科学实验教学，配备齐全的实验设备和器材，建设标准化的科学实验室。制定科学实验教学计划和实验操作规程，确保实验教学的安全和有效开展。鼓励教师创新实验教学方法，增加探究性实验和综合性实验的比例，培养学生的科学探究能力和实践操作能力。

14.开展科学教育活动。举办丰富多彩的科学教育特色活动，如科技节、科普讲座、科技创新大赛、科学探究实践活动等。定期邀请科学家、科普专家到学校开展科普讲座和科学实验演示，激发学生对科学的兴趣和热爱。组织学生参加各类科技创新大赛和科学竞赛，展示学生的科技创新成果，培养学生的创新精神和竞争意识。建立科学教育实践基地，组织学生到科研机构、博物馆等地进行参观学习和实践活动，拓宽学生的科学视野。

15.加强师资队伍建设。通过培训、教研、引进等方式，加强科学教育师资队伍建设。定期组织科学教师参加专业培训和学术交流活动，提高科学教师的专业素养和教学能力。开展科学教师教学基本功比赛和优质课评选活动，激励科学教师不断提高教学水平。引进具有科学教育背景和专业特长的教师，充实科学教育师资队伍。建立科学教育教师激励机制，对在科学教育中表现突出的教师给予表彰和奖励。

㈥推动数字赋能

16.升级教育信息化设施。加大对教育信息化基础设施建设的投入，完善学校网络环境，实现校园无线网络全覆盖。推进多媒体教学设备的更新和升级，配备智能教学终端、互动教学一体机等先进的教学设备。建设数字化实验室、虚拟仿真实验室等新型教学场所，为学生提供更加丰富的学习体验。

17.建设数字教育资源平台。整合优质教育资源，建设市级数字教育资源平台。平台涵盖各学科的教学课件、教学视频、试题库、电子图书等资源，实现资源的分类管理和便捷检索。建立资源审核和更新机制，确保资源的质量和时效性。鼓励学校和教师上传优质教学资源，实现资源的共建共享。

18.探索数字技术应用。开展数字技术在教学中的应用实践，推动教学方式和学习方式的变革。利用在线教学平台，开展远程教学、直播教学、在线辅导等活动，打破时间和空间的限制，满足学生的个性化学习需求。探索人工智能、大数据等技术在教学中的应用，通过智能教学系统为学生提供个性化的学习建议和学习路径，利用大数据分析学生的学习行为和学习效果，为教学决策提供依据。

㈦实施读书行动

19.制定行动方案。制定详细的读书行动实施方案，明确读书行动的目标、内容、实施步骤和保障措施。确定各年级学生的阅读书目和阅读量要求，制定阅读指导计划和阅读评价标准。建立读书行动领导小组，负责统筹协调读书行动的开展。

20.优化阅读环境。加强学校图书馆建设，增加图书数量，优化图书结构，丰富图书种类。完善图书馆的阅读设施，营造舒适、安静的阅读环境。建立班级图书角，鼓励学生自带图书，实现图书资源的共享。开展书香校园创建活动，通过校园文化建设、读书活动宣传等方式，营造浓厚的读书氛围。

21.开展多元读书活动。开展多样化的读书活动，激发学生的阅读兴趣，培养学生的阅读习惯。定期举办读书分享会，组织学生交流读书心得和体会；开展征文比赛、演讲比赛、经典诵读等活动，展示学生的阅读成果；开展亲子阅读活动，引导家长参与学生的阅读过程，营造家庭阅读氛围。建立阅读激励机制，对在读书行动中表现突出的学生和班级进行表彰和奖励。

五、保障措施

㈠加强组织领导

成立由市委、市政府领导牵头，教育、财政、人社等部门参与的义务教育教学改革工作领导小组，统筹协调改革工作中的重大问题。

组 长：凡志彬市委常委、组织部部长、党校校长、教育工委书记

温 荣市委常委，市人民政府党组成员、副市长

副组长：王 娟市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、副局长

陈赤男市委教育工委副书记，市教育局党组成员、局长

成 员：吕 飞 市人民政府办公室主任，市数字化发展局局长

冯福东 市发改委党组书记、副主任

席 博 市财政局党组书记、副局长

何 弦 市委组织部副部长，编办主任

钟晓红市教育局党组成员、副局长

王 江市教育局党组成员、副局长

张瑞娟 市人民政府教育督导室副主任

张小白 市人民政府教育督导室副主任

张晓玲 市教育教学研究中心副主任

李世敏 市教育教学研究中心副主任

陈 龙 市教育工会主席

魏春华 市锦绣小学教育集团党委书记

徐 青 市第一小学教育集团党委书记

张路萍 市第一中学教育集团党委书记

朱 辉 市第六中学教育集团党委书记

陈雪英 市第九中学教育集团党委书记

李艺馨 市教育局工委办公室主任

徐敏芳 市教育局教研室主任

桑丽娜 市教育局思政室主任

庄 琰 市教育局纪检办主任

乔力特 市教育局财务室主任

赵巧巧 市教育局人事办主任

麻 伟 市教育局教育办主任

张映德 市教育局发展规划办主任

扎吾力 市教育局督导室副主任

市义务段各学校主要领导

市96名专兼职教研员

领导小组主要职责：负责本市义务教育教学改革国家实验区、自治区示范区工作的组织实施、条件保障、成果提炼及推广应用等，对实验过程的真实性、规范性、安全性与有效性负责。

教育部门负责实验工作的具体实施。数字化发展部门指导做好推动数字赋能等工作。财政部门优化教育支出结构，保障对教师队伍、教育教学、综合实践、教育信息化等方面的基本运行。编办负责做好动态调整教师编制工作。发改部门负责做好教育项目审批等工作。

领导小组下设办公室在博乐市教育局，各相关部门协同联动，王娟兼任办公室主任。

㈡强化师资保障

加强教师队伍建设，通过招聘、培训、交流等方式，优化教师结构，提高教师素质。建立健全教师激励机制，对在义务教育教学改革中表现突出的教师给予表彰和奖励。

㈢加强监督评估

建立健全义务教育教学改革监督评估机制，定期对改革工作进展情况进行检查和评估，及时发现问题，总结经验，调整完善改革措施。加强对改革工作的宣传推广，营造良好的改革氛围。