一、基本情况
全市有中小学21所,其中市区学校14所,乡镇场学校6所,教学点1个。城市在校学生19740人,其中小学在校生13237人,一年级2225人,二年级2256人,三年级2285人,四年级2254人,五年级2127人,六年级2090人;初中在校生6503人,初一2340人,初二年级2131人,初三年级2032人,学生人数呈逐年上升趋势。
全市共有幼儿园93所(不含4所分园),在园幼儿9117人。其中城市公办园2所(不含一幼锦绣分园),在园幼儿1643人;民办园14所(不含2所分园),在园幼儿4121人;乡镇村公办园73所,在园幼儿3353人。
二、存在的问题
随着博乐市城市建设、经济不断发展,老百姓对优质教育资源的需求不断增多,对上好学校要求日益强烈,博乐市民“择校、择园,择班、择师”热问题日渐凸显,不惜舍近求远,穷尽一切资源以达到目的。究其根源,还是“教育资源布局不合理”。博乐教育目前突出问题主要表现在以下6个方面:
㈠学前教育布局不合理,市区公办园数量少。目前市区只有一幼、二幼及一幼锦绣分园为公办园,有11所民办园;布局过于集中。一幼、二幼集中在北京路两侧,相距不足3公里,其他区域没有公办园;民办园办学条件及办学水平参差不齐;新规划发展的人口聚集区没有公办园。造成这一现象的原因:一是根据当时城市发展规划,一幼、二幼建设在人口聚集区,符合需求。随着城市的发展,受拆迁、资金、师资的影响,公办园发展严重不足。二是新建小区未按要求配建幼儿园。尤其是南城学区,没有一所公办幼儿园。
㈡中小学校区域布局不合理,扎堆现象严重。博乐市中小学多集中在建国路以北的文化路、团结路,如文化路附近有七中、八中、二小、五中;团结路附近有一中、三小、五小,且相距不超过3公里;部分区域没有学校,如锦绣小学以南没有设置学校;六中周边半径4公里范围内没有地方学校;博河以南只有市九中一所义务段学校。造成这一现象的原因:一是上世纪博乐市人口主要聚集在北城以北京路、顾力木图路和文化路沿线,造成该区域学校布点密集;二是随着城市发展,锦绣区域开发迅猛,锦绣小学已远远不能满足就近入学需求。
㈢学校建制不合理。锦绣小学周边居住人口密集,但没有设置初中,毕业生在市九中对口入学,上学距离远,市九中中学入学压力大,目前已为3000多名学生的超大学校,小升初衔接出现问题。
㈣寄宿制学校建设不合理。随着集中办学、寄宿制管理步伐的加快,目前全市乡镇场小学由原来的7所减少至5所;初中由原来的3所减少至1所;教学点由原来的11所减少至1所。学生均到市区学校寄宿制就读,但目前市区学校的硬件设施不能够满足寄宿制的要求,跑校就读又没有公交车,学生上学极为不便。
㈤城乡、校际间发展不均衡。随着城镇化的发展,乡镇场、精河、温泉及外来务工子女进入市区就读人数逐年增加,且集中在锦绣和南城区域买房租房,造成乡镇学校学生人数下降,锦绣小学、九中超负荷。
三、布局规划
通过划分片区、新建校(园),使学校布局更加合理。纵向以文化路、北京路、团结路,横向以青得里大街、友谊路、博河为界,根据博乐市教育实际情况,考虑未来学生人口数量发展,划分五大学区,即南城学区、锦绣学区、文化路学区、团结路学区以及市六中学区。小学、初中实行学区就近入学,幼儿园坚持公办保基本,民办办特色,公办民办并举的办学办园思路,具体规划如下:
㈠南城学区(九中、高级中学)。区域范围:博河以南,艾比湖路以北,东环路以西,西环路以东。包含南城街道的11个社区:滨河社区、南城社区、南苑社区、迎宾社区、南湖社区、前程社区、镜湖社区、幸福社区、兴业社区、朝阳社区、长青社区。该区域面积31.029平方公里,现有住户17050户,总人口28530人。
1.教育现状
现有九年一贯制学校1所:博乐市第九中学,普通高中1所:博乐市高级中学;有民办幼儿园2所:蓓蕾太湖阳光幼儿园和宇泰隆南城分园。博乐市第七幼儿园,2017年在建项目,占地面积20亩,建筑面积3991.2平方米,地上三层,12个班级(因化解债务,根据(博市政常发〔2018〕5号),以资产购买方式出让给和瑞俊发开发商,但还未办理出让手续)。目前博乐市第九中学在校生3079人,小学在校生1273人,初中在校生1806人,小学平均班额48人,初中平均班额43人,已不能满足南城片区的入学问题。高中在校生3758人,2所民办幼儿园入园幼儿1643人。
2.人口预测
调查数据显示,目前南城0-6岁幼儿875人,4-6岁幼儿382人。2018年9月一年级学生2626人,二年级2616人,七年级激增至2521人。据了解,乐山周边规划开发2200户,现已开发山水雅居小区,约200户;凤凰山周边规划10000户,现已开发大成观澜小区、东宏蓝湖别院小区、镜湖明珠小区,约1000户;博河以南,迎宾桥以北,北京路以西区域规划开发10000户,现已开发万国名筑、水韵华庭,约1500户;预计未来十年0-6岁幼儿可达1980余人,4-6岁可达900余人,小学适龄儿童可达1500余人,初中在校生可达1500余人。
3.教育规划
⑴ 2019-2020年收回博乐市第七幼儿园,由市政府投资建设成为公办幼儿园,或由企业配建后交由政府办成公办园。解决南城周边居民适龄幼儿入公办园难的问题。
⑵ 2021-2028年新建2所小学,1所幼儿园。2所小学分别位于精河路和东外环路交接处的老水泥厂位置、位于精河路和文化路交接处的中央公园旁边各新建1所小学,总投资1.6亿元。学校规模各为30个班(每个年级5个班),1350名学生,按设计规范标准用地各为75亩。两所小学建成后,毕业生到九中入学。1所幼儿园位于精河路和东外环路交接处的老水泥厂位置,由开发商配建1所幼儿园,标准按12个班,360名幼儿建设,建成后交由公办。需预留教育用地20亩。
⑶保留扶持南城蓓蕾幼儿园、宇泰隆幼儿园2所民办幼儿园。
㈡锦绣学区(锦绣小学、市第七小学)。区域范围:北京路以西、西环路以东,响根布呼路以南、博河以北。
包含克尔根卓街道办事处的9个社区、顾力木图街道办事处的1个社区和青得里镇的4个村队:分别是锦绣社区、华庭社区、双湖社区、明珠社区、北京南路社区、长江路社区、快乐社区、光博苑社区、西环社区,友谊社区,凉台村、奥依塔克一村、奥依塔克二村、夏吾尔台七村。该区域面积3.67平方公里,现有住户22791户,总人口62633人。
1.教育现状
锦绣区域是博乐市目前发展最快、居住人口数增加最快的区域。该区域现有2所小学:博乐市锦绣小学,目前有在学校生2212人,设置规模50个班2212人。博乐市第七小学(原青得里九校教学点)改扩建为一所九年一贯制学校拟命名为博乐市第十中学,规划占地面积90亩,目前学校已经完成两栋教学楼及一座运动场建设。拟新建综合教学楼建筑面积5874.2平方米、风雨操场建筑面积816.22平方米、水冲厕所279.2平方米室及围墙栅栏、警卫室、地面硬化、绿化、管网、消防水池及设备、化粪池等附属配套,项目总投资3500万元,2017年7月已完成招投标,施工中标价2956万元,中标单位为新疆隆泉建筑安装工程有限责任公司,资金来源:地方自筹。由于项目选址需要拆迁,拆迁未完成未开工建设。学校建成后招收锦绣小学、本校毕业的六年级学生,42个班,2100名学生。
学区内现有4所幼儿园为馨宇幼儿园、馨宇国际幼儿园、范特西幼儿园、锦绣一幼分园,在园幼儿1636人。2017年规划建设第五幼儿园,位于文化路以西、友谊路以北,占地面积20亩,建筑面积3991.2平方米,地上三层,12个班级,2017年6月完成招投标,施工中标价1478.34万元,中标单位为新疆隆泉建筑安装工程有限责任公司,资金来源:地方自筹。由于项目选址需要拆迁,拆迁未完成未开工建设。
2.人口预测
根据调查,该区域0-6岁幼儿3088人,4-6岁幼儿1600余人。预计随着入住人口的增加和二孩政策的实施,未来十年0-6岁幼儿可达4200余人,4-6岁幼儿数会增加至2000余人,小学生3500人,初中生2000人。
3.教育规划
⑴2019-2020年完成博乐市第十中学(现第七小学)项目建设,新建食宿楼、教学楼、风雨活动室、厕所。招收锦绣小学、本校毕业的六年级学生,42个班,2100名学生。将市妇幼保健院整体搬迁,锦绣小学向北扩大占地面积,由原来的65亩扩大至95亩,增加30亩,规划新建或改造宿舍楼及风雨活动室,以解决学生住宿问题;完成已规划博乐市第五幼儿园建设并投入使用,建成公办园。
⑵2021-2028年在锦绣小学附近规划新建一所寄宿制学校,总投资9600万元,占地面积100亩,解决锦绣学区小学毕业生就学压力。
⑶保留扶持馨宇幼儿园、馨宇国际幼儿园、范特西幼儿园。
㈢文化路学区(五中、七中、八中、二小)。区域范围:友谊路-文化路-响根布呼路以北,顾里木图路-青得里大街-北京北路以西,气象局以东,北外环路以南。包含顾力木图街道5个社区:分别是西郊社区、向阳社区、前进社区、青河社区、爱民社区、香班牧场。区域面积3.11平方公里,现有住户5377户,总人口14217人。
1.教育现状
有1所小学:博乐市第二小学,2所初级中学:博乐市八中、博乐市五中,1所高中:博乐市七中。小学在校生1610人,初中在校生2271人,高中在校生1407人,该区域学校设置规模可满足未来10年学生入学。有3所民办幼儿园:希望幼儿园(关停)、光域幼儿园(关停)、爱贝尔幼儿园,在园幼儿512人。
2.人口预测
根据调查,该区域0-6岁幼儿2607人,4-6岁幼儿1580人。预计随着二孩政策的实施,预测未来十年0-6岁幼儿可达3700余人,4-6岁幼儿数可达到2200余人,小学生3000人,初中生2800人。
3.教育规划
⑴五中、七中、八中保持现有布局不变,二小整体向西南方向搬迁,重新规划教育用地100亩,五中小学段学生自然过渡,到2020年自然过渡完毕成为完全中学。
⑵ 2019-2020年市五中规划新建宿舍楼5000㎡,需投入1000万元,新建厕所浴室400㎡需投入200万元。
⑶ 2021-2028年市七中规划新建综合楼5000㎡需投入1000万元。
㈣团结路学区(一中、一小、三小、五小、六小)。区域范围:友谊路以北,顾里木图路-青得里大街-北京北路以东,东环路以西,北外环路以南,包含顾力木图街道6个社区、青得里街道8个社区及乌图布拉格镇的4个村队:分别是文化社区、北郊社区、二阶台社区、白马社区、顾卓路社区、兴博社区,北环社区、和平社区、团结社区、街心社区、光明社区、长城社区、东风社区、东方红社区,乌镇乌拉斯塔北村、乌拉斯塔村、青得里卓南村、乌图布拉格村。区域面积10.88平方公里,现有住户17855户,总人口44318人。
1.教育现状
该区域有小学3所、初中1所以及正在扩建的市第六小学(乌图布拉格第八小学教学点)。小学在校生4395人,初中在校生1883人;有公办幼儿园2所,分别是:一幼、二幼,在园幼儿1643人;民办幼儿园6所,分别是莱克双语幼儿园、宇泰隆总园、诺贝尔幼儿园,在园幼儿766人。
2.人口预测
根据调查,目前该区域0-6岁2892人,4-6岁1300人。预计随着二孩政策的落实及周边火车站的建设,预测未来十年0-6岁幼儿可达4300余人,4-6岁幼儿人数可达到2000余人。小学生6500余人,初中生3000余人。
3.教育规划
⑴原市一中、二中已于2017年9合并为博乐市第一中学(武汉市第一初级中学博乐分校),合并后学校占地面积126.5亩,可容纳3000名学生就读,合并后七八年级在市二中原校园就读,九年级在市一中原校园就读,需解决两个校区打通的问题。市第六小学(乌图布拉格第八小学教学点),现有0-6岁405人,7-12岁274人,根据城市规划人口预测,五年后0-6岁704人,7-12岁550人。需加大拆迁力度,逐步完成项目工程建设。
⑵ 2019-2020年将一中的两个校区采取架设天桥或全部拆迁将两校区打通,实现真正意义上的合校。
⑶ 2021-2028年完成市第六小学建设。完成一所公办幼儿园建设。
⑷逐步取缔办园条件较差的宇泰隆总园、诺贝尔幼儿园。
㈤市六中学区。区域范围:北京路以东、东环路以西,友谊路以南、博河以北,包含青达拉街道办事处的13个社区:分别是八一社区、祥和社区、工业园社区、红星路社区、宏运社区、虹桥社区、建国路社区、健康路社区、仁和社区、书香社区、天山社区、秀苑社区、银河社区区域面积12.235平方公里,现有住户9072户,总人口41335人。
1.教育现状
该区域处于兵团和地方混合居住区,外来务工人员较多,生源成分复杂,户口居住地犬牙交错、不易区分。现有1所九年一贯制学校:博乐市第六中学,在校生1383人,小学在校生840人,初中在校生543人,学校设置规模为1680人(其中小学20个班1000人,初中13个班650人)。该区域有3所民办幼儿园,蓓蕾幼儿园总园、分园和宇泰隆分园,共有幼儿1099人。第六幼儿园(在建工程,占地面积10.35亩,建筑面积3989.57平方米,地上三层,12个班级)。
2.人口预测
根据调查,目前该区域0-6岁幼儿1408人,4-6岁幼儿608人,随着该区域小区的建设和二孩政策的的落实,预测未来十年0-6岁幼儿可达2200余人,4-6岁幼儿可达940余人,小学生1300余人,初中生900余人。
3.教育规划
⑴ 2019-2020年完成市六中图书食宿楼、运动场项目建设并投入使用。完成第六幼儿园项目建设并投入使用,建成公办园。
⑵ 2021-2028年完成第六中学校园内幼儿园(蓓蕾)教学楼改造,用于学校功能室,总投资200万元。
⑶逐步取缔办园条件差的宇泰隆分园。
四、保障措施
⑴对已经完成的招投标项目第十中学、第五幼儿园加大拆迁力度并落实资金;第六幼儿园、第七幼儿园尽快落实资金,确保项目顺利实施。
⑵对规划建设的市一小、二小、三小、锦绣小学、七小的食宿楼项目,住建规划部门尽快选址,尽快落实资金,确保项目顺利实施。
⑶对规划建设的锦绣小学附近新建一所寄宿制初中学校,提前规划预留教育用地,确保项目按时实施。
⑷对规划新建的五中食宿楼、七中综合楼,六中幼儿园改造项目,住建规划部门尽快选址,尽快落实资金,确保项目顺利实施。
⑸保证师资。
通过实行特岗计划、免费生招录、财政自聘的方式解决师资问题。
⑹设置优质学校建设专项资金。
启动新一轮优质学校建设。一是引进北京、上海、乌鲁木齐、克拉玛依等教育发达地区的优秀学校(如上海建平中学、乌鲁木齐实验小学)进入博乐办学,协调对口援疆湖北省、武汉市优秀学校(如武汉外国语学校)来博联合办学,采取联合办学、专项指导或独自办学方式推进博乐市优质特色学校建设。二是在博乐市内以强校带弱校集团化的办学机制。形成教育联合体,实施集团化联合办学,利用市区优质学校的资源,带动薄弱学校。
审核人:王勤双