为突出做好高校毕业生就业工作，博乐市精准施策，以“四个支持一个强化”(即:支持企业吸纳、支持基层就业、支持自主创业、支持就业见习、强化就业服务)为主要措施，促进高校毕业生就业创业。

一、强化政策扶持，畅通就业渠道。一是畅通高校毕业生返乡就业创业政策享受渠道，实现政策和手续融会贯通，人社部门内部形成分工明确相互配合的工作运行体系，围绕社区服务、教育医疗、农业技术等人才紧缺领域开发岗位，完善部门间信息共享、资源对接、服务协同工作机制，加强毕业生就业形势研判和政策储备，及时协调解决工作推进中的问题。确保了创业补贴、社保补贴、培训补贴等政策落实，支持毕业生从事个体经营、非全日制就业和平台就业，促进高校毕业生在生源地稳定就业，进一步激励各类市场主体积极吸纳高校毕业生。二是充分发挥政策性岗位吸纳作用，开发基层就业岗位。博乐市深挖空岗潜力，以实施高校毕业生返乡就业促进计划为统领，提升人才及公共就业服务质量。开展高校毕业生招募计划，鼓励和支持高校毕业生到城乡基层、生产一线就业创业服务，通过多渠道、多挖掘等手段积极开发高校毕业生就业岗位“三支一扶”、就业见习岗位、公务员、事业单位招聘、特岗教师、大学生村官、乡镇(街道)社区岗位等政策性岗位。

二、强化就业服务，引导返乡就业。一是持续跟进实名登记服务。综合运用线上线下渠道，认真做好离校未就业毕业生实名服务，常态化开展返回生源地未就业高校毕业生求职登记系统维护，做到登记到位、联系到位、帮扶到位。切实畅通求助渠道，通过求职登记小程序、线上线下失业登记及基层摸排等渠道，对返回生源地未就业高校毕业生信息做到应登尽登。建立实名信息数据库，通过电话、微信、QQ等形式与疆内外高校毕业生逐一进行联系，了解就业需求，根据需求提供及时传递生源地招聘信息和创业扶持政策，吸引高校毕业生返乡就业创业。二是引导正确就业观点。做好毕业生到城乡基层、生产一线就业创业服务。搭建便捷高效的求职招聘通道，提升人岗匹配效率。常态化开展线上招聘，广泛归集发布招聘信息。开展高校毕业生就业云服务活动，围绕热门行业、重点企业、地方特色，联合社会力量推出“直播带岗”“线上招聘”“就业指导”等网络直播活动。大力宣传生源地就业政策，开展生源地就业指导，教育引导高校毕业生认清当前就业形势，积极转变就业观念，加强引导，转变高校毕业生就业观念，使他们树立先就业后择业、适应社会主义市场经济的就业观，转变眼高手低盲目攀比的就业观念，帮助他们正确对待职业，发挥自身潜能。三是多措并举保障高校毕业生就业。博乐市各级公共就业服务机构工作人员利用入户走访、业务办理、举办培训班等时机以及依托广播、电视、网络等平台向高校毕业生及其家长广泛深入宣传生源地就业创业政策，关注应届高校毕业生就业变动，对未就业或辞去工作的高校毕业生依据专业与就业愿望针对性介绍就业岗位，安排基层劳动保障工作人员对高校毕业生解读就业创业政策、基层就业项目、企业吸纳高校毕业生相关政策，促进高校毕业生多渠道就业。

三、强化精准招聘服务，畅通就业信息。一是优化招聘平台，完善用户价值体验。博乐市人社局抓好线上线下就业服务，发挥就业和社会保障公众服务平台作用，提高线上招聘职位和求职高校毕业生信息的全方位呈现度，提高匹配速度和精度，促进毕业生网上求职和报到等就业流程的顺畅进行；同时积极开发就业岗位，鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业；开展高校毕业生就业服务月、大中城市联合招聘高校毕业生专场、公共服务进校园等特色活动，定期召开招聘会，为用人单位和高校毕业生搭建就业平台，拓宽高校毕业生就业渠道。二是面向疆内外高校开展了引人聚才宣讲推介招聘活动，创新推进人才队伍建设，博乐市人社局充分发挥穿针引线、桥梁纽带作用，借助校园宣讲之机积极与疆内外高校对接洽谈实习实训工作，在人才引进、政策宣传、岗位招聘等各方面纵横联动。三是鼓励和支持毕业生自主就业、创业。通过微信公众服务平台、微信群、信息化平台、新闻媒体、宣传册、网络等方式，宣传就业和创业政策，重点开展岗位推荐活动，鼓励高校毕业生在基层就业、自主创业；开展高校毕业生就业服务活动，定期召开招聘会，为基层企业和大中专毕业生搭建就业平台，拓宽毕业生就业渠道；积极开发基层就业岗位，鼓励毕业生到基层就业；强化毕业生的创业指导服务，提供“一条龙”创业服务。对有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，给予创业培训补贴。四是不断完善自治区公共就业服务网实名制信息系统，加强动态管理，强化有针对性就业服务和帮扶，切实促进离校未就业高校毕业生实现就业；建立和完善困难毕业生援助制度。积极为离校后未就业回原籍的高校毕业生提供就业服务，将登记失业的高校毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系，对就业困难和困难家庭高校毕业生给予重点帮扶。

近年来，高校毕业生就业问题日益成为社会关注的热点，虽然采取多项措施解决大学生就业问题，但是由于大学毕业生人数逐年增多，就业形势依然严峻，高校毕业生就业存在以下几方面问题。

一是高校毕业生就业观念亟待转变，期盼进一步转变高校毕业生择业观。企业提供高校毕业生选择的岗位多，高校毕业生大多想在行政事业单位工作，造成高校毕业生就业率不高。例如：博乐市的企业用工缺口大，薪资大多在每月4000元以上，但是愿意去企业就业的高校毕业生寥寥无几。建议：对企业吸纳高校毕业生就业提供更多的优惠政策支持，引导高校毕业生到企业就业，使他们树立先就业后择业、适应社会主义市场经济的就业观，转变眼高手低盲目攀比的就业观念，帮助他们正确对待职业。

二是高校毕业生求职创业补贴政策资金保障不足,期盼进一步提高求职创业补贴金额。高校毕业生求职创业补贴政策覆盖面偏窄，补贴资金偏低。高校毕业生求职创业补贴补贴范围为低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭、特困人员中的高校毕业生和中等职业学校（含技工院校）毕业生，以及残疾、获得国家助学贷款的高校毕业生和中等职业学校（含技工院校）毕业生，覆盖面偏窄。例如：博尔塔拉职业技术学院多次反映，部分家庭困难的高校毕业生，因政策限制，无法享受求职创业补贴。同时求职创业补贴每人每年1000元，补贴资金过低。建议：进一步完善高校毕业求职创业补贴政策，提高补贴金额。

三是高校毕业生就业政策保障不力，期盼进一步优化提升政策保障能力。高校毕业生技能水平不足，针对高校毕业生技能培训资金投入不够，市场针对性不强。高校毕业生自我技能提升意识薄弱，造成就业渠道、形式单一，就业意向主要集中在行政事业单位。例如高校毕业生大多数备考公务员事业编，部分返博高校毕业生到机关事业单位见习，企业就业人数寥寥无几。建议：从职业技能方面对高校毕业生加大投入，提升高校毕业生职业技能特长。推进职业技能培训市场化发展，要健全校企合作制度，将职业技能教育与本地就业需求紧密挂钩，通过市场需求，让高校毕业生能提高专项技能水平，从而稳定就业。

四是高校毕业生就业、创业政策，期盼进一步扩大吸纳就业以及创业相关政策范围。创业补贴、创业贴息贷款政策门槛较高，申请条件较为苛刻。例如：高校毕业生因为各方面条件原因，大部分倾向于小微模式创业，想要创业只能依靠于政策帮助，但创业贴息贷款政策要求难以达到。大多数高校毕业生因为条件限制想要从事投资不大，有相应收益即可的小微创业形态开始。建议：加大推进创业补贴、创业贴息贷款等各项就业政策力度，针对小微创业模式，加强创业补贴和创业贴息贷款方式的灵活性和多样性，针对创业贴息贷款金额的不同，适当放宽创业贴息贷款的申请条件，鼓励大众创业，引领多种多样的就业形势。

审核人：王运喜