为深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据中央、自治区、州市关于全面推进依法行政的相关文件精神，博乐市教育局认真学习法治政府建设方针政策，切实履行行政职能,科学民主依法决策，严格规范公正文明执法，全面推进教育系统依法行政、依法治教、依法治校工作进程，现结合博乐市教育局工作实际，将有关工作报告如下：

一、主要工作举措及成效

㈠加强组织领导统筹，强化责任高效落实

扎实推进依法行政进程，博乐市教育局坚持把依法行政工作纳入重点工作任务。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，强化“一把手”负总责，分管领导具体抓，职能科室负责人各负其责的工作管理机制。博乐市教育局将校园德育与学校安全管理相结合，指导学校安全教育和学生预防违法犯罪工作，并承担学校法治宣传教育等工作，扎实推进教育系统依法治教工作。

㈡全方位开展宣传，推动依法行政工作进程

一是积极推行普法、学法制度。加强机关干部普法教育，提高全局领导干部依法行政水平。博乐市教育局利用晨学、业务学习时间，采用集体学、自学、专题讲座等形式，不断加大对机关干部的法治培训、宣传工作。进一步加强《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》、《实施条例》、《教师资格条例》等教育专业法律法规的学习，同时组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法规，用行政法规规范行政执法行为，努力培养高素质的教育行政执法队伍，教育系统领导干部思想认识和法治意识得到了有效提升。

二是推进机关干部法治学习常态化。多种形式开展机关学法普法活动，积极组织机关干部参加宪法法律知识考试，切实提升机关全体干部思想认识和法治意识。

三是加强学校普法教育，全面推进校园依法治教。把法治教育纳入到学校工作的重要日程，学校按规定开设了法治课每周一节，进行线上、线下专题法治讲座36场次。各类普法教育主题班会100余场次，参与开展法治教育宣传活动师生总人数36000余名。协调博乐市市政法委从人民法院、人民检察、司法局、公安局等部门选派了27名专业人员作为学校的兼职法治副校长。学校师生知法、守法意识得到提高，学法、用法、依法办事形成良好风气。春秋开学季，各校（园）将教育收费项目、收费标准，收费依据、举报电话等内容做好公示牌，向社会公示，方便群众办事，接受群众监督。

四是把法治宣传教育融入教育管理和服务的各个环节，广泛深入开展法治主题宣传活动。

⑴立足课堂主渠道。开展“宪法进校园”活动，抓好学校宪法学习宣传，各中小学校结合各校法治教育工作，开展国旗下讲话、“法在心中”主题班会，结合《道德与法治》课程、课前三分钟、开学第一课等课堂教学活动有机融入法治教育内容，用老师们法律知识储备，进一步树立了法治理念，提高了法治教育教学的能力，加强了校园法治文化建设。同时各中小学通过学校宣传栏、电子屏等宣传途径加强法治宣传，营造体现法治精神的校园法治文化氛围，把法治教育融入校园管理实践。

⑵以邀请法治副校长“进校园”为契机。加强法律法规宣传，引导青少年养成尊法守法的习惯，着力培育青少年学生的国家意识和公民意识，切实提高青少年学生法治素质。

⑶把法治教育纳入学校教育总体规划。扎实开展依法治校工作，将学校法治教育纳入教育督导范围。各校严格按照教育部课程计划设置要求加强对校长和教师的法治教育，不断提高依法治校的能力和水平，各校不定期地向全体教师宣传法律知识和依法执教的观念，切实做到依法治校。

⑷禁毒教育为学校法治教育特色。全国青少年毒品预防数字化平台青骄第二课堂开通以来，在全市禁毒教育部门通力合作下不断压实责任，每学年定期组织学生参加活动，2022年共计21所中小学参加学习，学习人数达到14767人，进一步增强师生禁毒意识，为平安校园打造增添新力量。

㈢聚焦规范化建设，切实履行政府职能

一是根据党中央、国务院“放管服”改革决策部署，以简政放权放出活力和动力、创新监管管出公平和秩序、优化服务服出便利和品质为目标，着力释放稳定红利，稳步推进“放管服”改革工作并取得良好进展。通过清理、整合、规范，目前在新疆政务服务公开网上博乐市教育局共有13条事项清单（行政许可4条、行政给付1条、行政奖励5条、其他行政权力3条）。

二是加强教育领域执法检查。面落落实“双随机 一公开”监管，采取日常检查、随机抽查、专项检查、突击检查等执法检查手段，针对辖区内中小学校按比例开展随机抽查。9月30日联合市场监督管理局对5所中小学的教育装备产品（含文体教育用品、教学仪器、校服等）进行检查，并建立起长效监管机制，在防止无证培训机构反弹、在职教师有偿补课等工作中发挥积极作用，同时建立信息推送机制，及时开展联合整治行动，2022年未发现问题，已将抽查情况和查处结果向社会公开，接受社会监督。

三是加大检查治理力度。重点围绕“规范义务教育课后服务、校外培训机构整治、无证幼儿园治理、师德师风建设、在职教师有偿补课治理、教育乱收费治理以及规范民办学校办学行为”等七个方面，集中开展专项规范整治行动,进一步提升校内课后服务质量，规范校外培训机构办学行为，不断增强人民群众的获得感和满意度。

四是教师资格证审批情况。博乐市教育局教师资格认定工作领导小组，由教育局局党组书记许俊平任组长，局长陈建华任副组长，组织人事办公室具体负责相关工作。制订了教师资格认定审批制度和教师资格试教说课制度，编订了相关工作手册。根据教师资格证审批有关制度，博乐市教育局负责幼儿园、小学、初中教师资格的审批。2022年严格按照国家、省市关于教师资格证办理程序和相应教师资格证条件，通过网上初审，资格复审，体检，最后核定审批办理教师资格证共累计认定资格证书810人。

五是语言文字办推普情况。以“全国推广普通话宣传周”为契机，做好普法宣传活动。各乡镇场、街道，各学校组织开展《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》、《博尔塔拉蒙古自治州语言文字工作条例》等语言文字法律法规的学习宣传普法活动，提高群众对国家通用语言文字法律法规方针政策、规范标准的认识。加强行政服务中心教育局窗口服务，做好语言文字审核工作。为了进一步规范我市社会用语用字，积极做好博乐市语言文字窗口的审核工作，2022年窗口共计办理315件业务，其中店牌265件、公章件22件、其他各类审核28件，现场查勘25次，发现问题18件，已整改18件。

六是教育督导工作情况。规范和加强教育督导工作，保障教育法律、法规的实施，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国教育法》、《教育督导条例》的规定。博乐市人民政府教育督导委员会办公室2022年扎实开展责任督学经常性督导。按照《深化教育督导体质改革》文件精神，制定博乐市责任督学挂牌计划，按照每月责任督学挂牌督导工作重点，组织34名责任督学，完成每月经常性进学校（幼儿园）督导及时汇总督学反馈情况形成督导报告。2022年组织召开优质均衡创建培训会、座谈会、调度会6场次，建立创建工作推进周报机制。7名责任督学开展“进驻式”指导工作，全面指导学校优质均衡创建工作。目前对21所中小学校优质均衡创建进行5轮过程性督导检查指导，逐校梳理问题清单，实行销号管理。

二、存在问题

一是部分工作人员法律素养和依法行政的意识还有待于进一步提高，普法、用法的能力还有待进一步提升。

二是学校法治教育专业师资队伍相对缺乏，校长、教师自觉运用法治思维和法治方式研究解决问题的意识和能力有待进一步增强。

三、下一步工作安排

㈠以创建依法治校示范校为抓手，提升学校依法治教的治理能力与治理水平。 

㈡统筹各方面资源，充分发挥法治副校长、专业思政教师等群体作用，构建学校、家庭、社会三位一体的普法格局。继续组织《民法典》《未成年人保护法》《宪法》等法治宣传教育活动，不断提升广大教育干部和师生守法用法能力。

㈢加强部门合作，建立健全学校学生、师生权益保护机制和校园欺凌、未成年学生违法犯罪行为的“零容忍”机制。开辟法治宣传教育第二课堂，开展防欺凌、防性侵、禁毒、反诈等法治教育活动，提高未成年人自我保护意识和防范意识，有效预防性侵害学生等违法犯罪行为的发生，打造和谐平安校园。

审核人：张瑞娟