博乐市人民政府

行政复议决定书

博市政复决字〔2023〕3号

申请人：沙某某。

被申请人：博乐市公安局。

法定代表人：阙兴华，该局局长。

复议请求：请求撤销被申请人博乐市公安局于2023年4月20日作出的博公（红）不罚决字〔2023〕16号《不予行政处罚决定书》。

申请人称：1.案发当天我根本不认识陈某霞，我是跟朋友过生日在吃火锅，饭桌上的别人叫过来的，说她叫陈某雅。她来的时候就已经烂醉如泥，不停与桌上其他人一起喝酒，过了一会说了一句“你们精河鸟不拉屎的小小破地方，有啥？”我看到她“地域黑”，随口说了一句，“你别这么说，我们精河很美，有很多名胜古迹，发达，很好玩，你可以去看看，不小了。”当我跟朋友继续说话时，一个瓶子飞过来把我的头重重砸伤，我头晕不适开始流血。我抬头一看她还想打我，我本能的防身，把前面的塑料杯子扔向她，我害怕她把我别的地方弄伤，可没碰到她，她一看我伤的不轻，不停地流血，就跑了，我让朋友报了警。2.在我第二天去治疗时，红星派出所民警不停打电话让我去做笔录，并且态度恶劣。等我进入笔录室后，我认为我是受害人，但办案民警坚持是互殴，一直在替陈某霞说话，维护嫌疑人。3.我认为陈某霞的行为就是寻衅滋事，就因为我说了一句精河很美她就无缘无故打我，我并没有碰到陈某霞一根汗毛，所以将我认定为殴打他人十分不合理。4.事发至今陈某霞态度依然很豪横，并且办案民警前后两次给我看的录像不一致，找了另外一个视频说我殴打了陈某霞，我认为办案民警在袒护陈某霞。5.事发后，我额头缝了六针，并且造成脑震荡记忆力下降等问题，但住院期间我的医药费陈某霞也没有付一分钱，我额头无缘无故多了一道疤，严重毁容且无法消除，结果仅对陈某霞处以拘留七天的决定，我认为对我很不公平，最后还在我的档案里写了一句行为违法，我不服。

被申请人称：1.2023年2月25日3时48分，在博乐市新友好碟滋味，陈某霞与沙某某因在吃饭的时候双方发生争吵，随后陈某霞拿起桌上的啤酒瓶扔向沙某某，导致其额头左侧受伤，沙某某拿起桌上的酒杯扔向陈某霞，但未砸到。虽然沙某某未打到陈某霞，但其有殴打行为，其行为已构成殴打他人，我局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第十九条第一项规定，给予沙某某不予行政处罚。2.陈某霞与沙某某在吃饭时因为地域问题发生口角后，陈某霞拿起啤酒瓶殴打沙某某，陈某霞殴打他人属事出有因，并非无事生非，故违法行为人陈某霞的行为不属于寻衅滋事，属于故意伤害。3.因案发时沙某某存在饮酒的情况，红星派出所办案民警为更清楚的让沙某某回忆其殴打他人的行为，调取多角度的视频监控录像让其能更加清楚的看清自己的行为，并不存在视频造假问题。4.博乐市公安局法医根据就诊记录结合相关CT检查及相关门诊病历情况作出《人体损伤程度》鉴定，对沙某某做出的伤情鉴定为轻微伤，不构成轻伤。5.办案期间办案民警对沙某某与陈某霞两人就相关费用问题进行调解，但双方未达成协议，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百八十五条之规定对违法行为造成的损害赔偿纠纷，公安机关可以调解，调解不成的，应当告知当事人向人民法院提起民事诉讼。如其需陈某霞向其支付医疗费用，可以在陈某霞行政处罚决定书送达以后，自行去人民法院提起民事赔偿。6.根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定殴打他人或故意伤害他人身体的处罚，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。本案中，违法行为人陈某霞属一般情节。对违法行为人陈某霞行政拘留七日并处罚款二百元的决定合理合法，不存在处理不公等情况。7.在办理案件过程中，沙某某前往红星派出所询问案件进展时，民警没有对其态度恶劣，均有视频录像。

审理查明：2023年2月25日03时许，在博乐市新友好碟滋味，申请人沙某某与陈某霞一起吃饭时因地域问题发生口角，陈某霞使用啤酒瓶殴打沙某某，沙某某随后拿起桌子上的酒杯、餐盘等扔向陈某霞。申请人于2023年5月26日向博乐市人民政府提出行政复议申请。

上述事实，有以下证据予以证实：1.接处警情况登记表、2.受案登记表、3.受案回执、4.呈请传唤报告书、5.传唤证、6.被传唤人家属通知书、7.调取证据清单、8.证据保全清单、9.鉴定文书、10.询问笔录（沙某某、陈某霞、白某、古某某）11.现场照片、12.现场指认照片、13.现场检查笔录、14.伤情照片、15.结案报告书、16.行政处罚告知书（陈某霞）、17.不予处罚告知书（沙某某）、18.调解笔录、19.执行回执、20.被拘留人家属通知书、21.行政处罚告知笔录。

本机关认为：申请人沙某某与在吃饭时因地域问题双方发生口角，陈某霞拿起桌上的啤酒瓶扔向沙某某，导致沙某某额头左侧受伤，其行为已构成殴打他人。随后沙某某用桌上的酒杯、餐盘等扔向陈某霞，虽未造成实际伤害，但因其有殴打行为，已构成殴打他人，因情节显著轻微，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条（一）款之规定。

综上，被申请人博乐市公安局于2023年4月20日作出的博公（红）不罚决字〔2023〕16号《不予处罚决定书》，认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条（一）款之规定，决定维持被申请人博乐市公安局于2023年4月20日作出的博公（红）不罚决字〔2023〕16号《不予行政处罚决定书》。

如不服本决定，可以自接到本决定15日内向博乐市人民法院提起行政诉讼。

2023年7月23日