2025年，贝林哈日莫墩乡在博乐市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣博乐市创建全国法治政府建设示范市目标任务，坚持以法治思维和法治方式推进基层治理，扎实推动法治政府建设各项工作落地见效，为全乡经济社会高质量发展和长治久安提供坚实法治保障。

一、工作开展情况

㈠健全组织领导体系

始终把法治政府建设作为“一把手”工程，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，构建“党委统一领导、政府牵头落实、各站所协同配合、村组具体执行”的工作格局。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，紧扣全面依法治国战略部署和自治区依法治疆工作要求，以“关键少数”示范引领，推动法治建设融入乡村治理各领域全过程。

㈡深化思想理论武装

坚定不移地贯彻落实党中央关于依法治国的重大决策部署，将“关键少数”学法用法作为法治建设重中之重。党政主要负责人带头落实理论学习中心组学习19次，专题研讨17次，及时传达学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及中央、区、州、市各项决策部署，贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，切实增强法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面。

㈢依法履职尽责规范执法行为

始终以习近平法治思想为引领，将廉洁自律与依法履职深度融合，心存敬畏，秉公用权，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，健全各项制度，坚持用制度管人管事，常态化学习党纪法规，切实履行法治建设第一责任人职责，始终把法治建设放在重要的位置上，召开法治建设专题研究会议2次，对法治建设重要工作主要领导亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，根据乡镇履职事项清单，细化任务到各办公室（中心），具体责任到人，使法治政府建设更具操作性和针对性。坚持“普法即服务”理念，构建“线上+线下”立体化普法矩阵。全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，结合“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展法治宣传活动39场次，覆盖人数达700余人次。

㈣规范行政执法行为

深化“大综合一体化”行政执法改革，整合综合执法、公安、市场监管等部门力量，组建乡综合行政执法队，实现“一支队伍管执法”，从“多头管”转向“一起管”，有效解决多头执法、重复检查等问题 。全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，全年开展综合执法检查30余次，重点聚焦安全生产、生态环保、市场监管、乡村治理等领域，推行“综合查一次”模式，对辖区餐饮店、商铺等开展“综合体检”，既节约执法力量又提升执法成效，2025年累计检查经营户79家，整改问题隐患39处，未发生行政复议、行政诉讼案件。

㈤优化政务服务效能

深化“最多跑一次”改革，推行“一窗受理、集成服务”模式，整合乡便民服务大厅资源，优化功能布局，按照“一次办结、群众满意”标准，为群众提供高效便捷服务，2025年，乡便民服务大厅窗口受理办理业务2985余件，其中帮办代办1076件，上门服务89余件，群众满意度达100%.

㈥健全矛盾纠纷化解机制

深入践行新时代“枫桥经验”，立足乡域矛盾纠纷特点，健全“司法所+综治中心+派出所+村级调委会”多元联动调解机制，整合基层调解力量，形成矛盾化解工作合力 。坚持预防为主、防治结合，围绕婚姻家庭、邻里纠纷、劳务用工、土地权属等高频矛盾领域，开展常态化排查和“大排查、大化解”，实现全乡所有行政村排查无死角、无盲区，2025年，全乡共排查化解各类矛盾纠纷60余起，调解成功率达100%，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交” 。

㈦强化重点领域治理

主持召开法治建设专题党委会，聚焦矛盾纠纷多元化解、牧区普法覆盖等群众关切的重大问题，研究解决土地流转争议、邻里纠纷调解等突出事项20余件，推动法治建设精准回应群众需求。整合乡司法所、派出所、综治中心等力量，组建“125法律服务队”，协调解决跨部门协作问题70余个，打造“一站式”法治服务平台，让各族群众在家门口就能获得优质法律服务，接待群众来访63人次，办结率达98%。坚持将社会稳定风险评估作为重大决策的“刚性前置程序”，明确对涉及土地征收、项目建设、民生政策调整等事项必须开展风险评估。

二、存在的问题与不足

㈠法治建设不均衡问题较为突出。法治建设在乡、村两级推进不均衡，部分村党组织书记法治意识不强，对法治建设重视程度不够，存在“重发展、轻法治”的倾向。法治资源向重点村倾斜明显，偏远村法治宣传阵地建设滞后，普法形式单一，群众参与度不高。部分领域法治融入不够深入。

㈡法治宣传教育实效仍需增强。普法宣传形式创新性不足，仍以传统的发放资料、悬挂横幅为主，新媒体宣传内容质量不高，互动性不强，难以满足群众多样化的学法需求。

㈢法治手段化解矛盾纠纷能力有待提升。矛盾纠纷多元化解机制建设还需持续推进，不少纠纷争议在信访途径循环，得不到及时有效解决。部分群众法治观念依然薄弱，“信访不信法”等传统观念尚未根本转变，法治宣传教育的针对性和实效性仍需提高。

三、下一步工作

㈠压实法治建设责任，推动均衡发展。强化党委对法治建设的全面领导，将法治建设纳入村党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，倒逼责任落实。加大对偏远村法治建设的投入力度，实现法治宣传阵地全覆盖。建立法治建设结对帮扶机制，由乡班子成员牵头，联系先进村与薄弱村共建、共享法治资源，推动全乡法治建设均衡发展。

㈡加强队伍建设，提升专业能力。优化法治工作队伍结构，加强“法律明白人”队伍建设，选拔40岁以下、高中以上学历的青年骨干充实队伍，组织开展法律法规、调解技巧等专题培训，邀请法官、检察官、律师现场授课，提升队伍专业素养。

㈢创新普法方式，增强宣传实效。创新普法宣传方式，打造“线上+线下”立体化普法格局，线上依托微信公众号、短视频平台，针对群众反映强烈的法律问题，组织开展专题普法活动。深化“法治+文化”融合，让群众在潜移默化中接受法治熏陶，建立普法效果评估机制，通过问卷调查、入户走访等方式，定期评估普法实效，及时调整宣传内容和方式，提升群众法治意识和法治素养。

审核人：张超