行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度,是推进法治政府建设的重要抓手。博乐市深入贯彻落实党中央、自治区关于行政复议体制改革的决策部署,积极构建统一、科学、规范、高效的行政复议工作体系,为营造公平、公正、透明的法治化营商环境提供了坚实保障。自改革以来,博乐市累计收到行政复议申请152件。
一、强化组织领导
博乐市委、市政府高度重视行政复议体制改革工作,将其作为一项重要的政治任务和法治建设的关键环节来抓,2025年博乐市成立以市人民政府市长苏布塔任主任,市人民政府常务副市长邱静波和市人民政府副市长阙兴华任副主任,各相关单位主要领导任常任委员,专家学者、律师任专家委员的《博乐市人民政府行政复议委员会》,统筹协调各方力量,为行政复议改革奠定了坚实的组织基础和制度基础。
二、聚焦职责整合
博乐市严格按照改革要求,全面整合行政复议职责,由市人民政府统一行使本级行政复议职责,通过加强市人民政府行政复议机构(博乐市司法局)的建设,优化内设科室职能,配齐配强专业办案力量,现有工作人员4名(其中取得国家法律从业资格证A证1人、C证3人),有效解决过去行政复议人少案多问题。
三、创新工作机制
一是畅通受理渠道。简化申请手续,打造博乐市行政复议中心,在11个乡镇(街道)司法所设置基层代收点,建立行政复议与信访、12345政务服务平台、解诉办及府院联动办协调联动机制,积极运用“互联网+行政复议”模式,充分运用网上申请、邮寄申请等便民方式,全面启用“掌上复议”小程序,2025年至今共收到行政复议申请52件,较上年同期增长51%;二是注重调解和解。将调解贯穿行政复议全过程,2025年至今,全市复议案件调解和解率达32.7%,较上年同期增长4.9%;三是强化监督效能。加大以案促改力度,2025年至今,全市复议纠错率13.4%,较上年同期下降17.1%,年初博乐市行政复议机构督促涉案单位对2024年30件行政复议纠错案件进行逐一分析复盘,有针对性地制定措施加强整改。
四、主要成效
行政复议体制改革的深化,为博乐市法治政府建设注入了新动能。一是权利救济渠道更加畅通。群众找准复议门,申请复议更加便利,行政复议作为化解行政争议主渠道的作用日益凸显;二是办案质量和效率显著提高。集中管辖和专业审理有效统一了裁判尺度,案件办理更加规范、公正、高效,行政复议的公信力不断增强;三是监督效能持续强化。通过行政复议,有效纠正了一批违法或不当的行政行为,督促行政机关依法行政,从源头上减少了行政争议的发生;四是服务大局作用有效发挥。行政复议工作紧紧围绕市委、市政府中心工作,妥善处理了一批涉及土地征收、城市建设、民生保障等领域的行政争议,为博乐市经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。
五、下一步计划
行政复议体制改革是一项长期而艰巨的任务。下一步博乐市将继续坚持问题导向和目标导向,不断巩固和深化行政复议体制改革成果:一是持续加强队伍建设,提升工作人员的专业素质和业务能力;二是进一步完善行政复议相关配套制度,细化工作规程,优化办案流程;三是大力推广应用全国行政复议工作平台,全面提升复议工作智能化、信息化水平;四是用好行政复议中心,加大行政复议宣传力度,提高人民群众对行政复议的知晓度和信任度;五是不断探索创新行政复议审理机制和方法,更加注重实质性化解行政争议,努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。
博乐市将以更加坚定的决心,更加务实的作风,更加有力的举措,不断推将行政复议体制改革向纵深推进,全力打造法治博乐、诚信博乐,为谱写博乐市高质量发展新篇章提供更加坚强的法治保障。
审核人:梁国勇