为进一步规范行政执法行为,提高执法水平,推进法治政府创建,博乐市依法治市办组织成立了人大办、由法院、检察院、公安局、司法局业务骨干为成员的案卷评查小组,制定了详细的案卷评查工作方案,重点对全市16家行政执法单位2021年至今已办结的行政处罚、行政许可、行政强制案卷开展评查。截至目前已评查各类案卷283件;其中行政处罚案卷260件,行政许可案卷20件,行政强制案卷3件。期间,工作人员还评查了行政复议案卷9件、行政规范性文件制定案卷19件,查阅了2021-2024政府常务会会议纪要4件。
检查组通过查阅案卷资料、与执法人员交流等方式,重点围绕各执法单位对规范行政执法的贯彻落实情况,评查行政处罚卷宗合法性、规范性,同时对涉企执法案件是否存在违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题进行核查。评查组坚持一卷一表,全面了解执法工作实际情况,制作评查情况表。针对案卷中发现的各类问题现场反馈,并提出切实可行的改进建议,要求被检查单位进一步明确执法职责,严格规范执法程序,促进行政执法部门有效整改提升。
通过评查情况看,全市各行政执法单位能够认真贯彻落实依法行政的要求,不断加强行政执法规范化建设,行政执法水平和案卷质量有所提高,但也存在一些问题和不足;比如:行政处罚文书送达不规范,证据收集不充分、形式不规范,询问笔录、现场检查笔录、集体讨论记录不规范;一些执法文书存在表述不规范、不准确、错别字等问题。
下一步,博乐市司法局将对检查中发现的问题进行深入分析研判,精准指导各执法部门整改不规范执法行为。同时,持续强化监督职能,紧盯重点领域,及时纠偏纠错,为提升全市行政执法规范化、法治化水平持续发力,为法治政府创建筑牢坚实基础。
审核人:董奕