根据上级文件要求，博乐市人力资源和社会保障局对近年来推进行政执法工作情况进行了认真的总结,现将有关情况总结如下:

一、基本情况

2021年以来，博乐市人社局在博乐市党委、市人民政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，按照国家、自治区、自治州、博乐市关于法治政府建设的决策部署，深入开展普法宣传教育，不断推进依法行政，持续优化营商环境，全面提升法治人社建设水平。

（一）加强执法队伍能力建设。着重加强法治能力建设，夯实执法队伍基础，加强行政执法人员培训，2021年以来选派干部参加劳动保障等业务及法律法规培训，不断提高执法人员业务水平和法律素养。同时，执法队伍结构合理，涵盖劳动监察、社会保险、劳动关系等多个领域，能够有效应对各类行政执法任务。鼓励执法人员参加行政执法考试，确保执法人员持证上岗，依法执政。

（二)开展常态化执法检查。各成员单位开对全市在建项目开展排查，实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额，全面排查欠薪风险隐患，摸清欠薪底数，建立台账，逐条整改，限时化解。

（三）健全行政执法领域的调解机制。博乐市人社局高度重视行政执法工作。对照权责清单全面梳理行政执法案件，其中2024年博乐市人社局局仅对非法使用童工的4家违法用人单位作出行政处罚，罚款金额2万元，有效维护了劳动者合法权益。

二、2024年以来行政执法工作特别是柔性执法落实情况

（一）柔性执法落实情况

2021年以来，博乐市人社局积极推行柔性执法，注重执法的人性化和服务性，具体措施包括：

1.多举措宣传劳动保障法律法规。实地宣传。深入工地，对用人单位和农民工现场宣传《保障农民工工资支付条例》、《劳动合同法》等法律法规，增强用工单位依法支付农民工工资的责任意识和农民工依法维权意识。面对面宣传。对来访群众开展面对面答疑解惑，从规范工资支付、明确清偿责任、重点领域治理、强化监管等方面对劳动法律法规进行解读，营造维护劳动者劳动报酬权益的良好氛围。利用招聘会宣传。多次利用招聘会集中开展劳动法律法规宣传活动。在活动现场，工作人员向招聘者和广大群众发放宣传单，并现场讲解并普及和解答了如何签订劳动合同、被拖欠工资后如何讨薪等问题，进一步提升了群众对法律法规的知晓率，有效引导和规范群众依法维权行为。到乡镇（场）、街道宣传。深入社区、村队给群众讲解劳动法律法规，发放宣传单，并现场解答群众的疑惑。

2.规范行政执法指导。严格落实法律顾问制度，聘请博乐市爱博律师事务所1名律师担任博乐市人社局法律顾问，规范法律顾问职责和工作规则，充分发挥法律顾问在博乐市人社局重大决策、重大事项中全程参与作用，进一步推动行政决策科学化、民主化、法治化。

3.开展常态化预防检查。通过开展日常巡查、专项检查、受理举报投诉等形式，依法及时稳妥调处各类劳资纠纷。对首次轻微违法行为，采取警告、责令整改等措施，不予行政处罚，给予企业改正机会。在执法过程中，注重为企业提供政策咨询和指导，帮助企业规范用工行为，避免再次违法。

（二）柔性执法成效

通过柔性执法，得到了企业和劳动者的广泛认可。有效维护了劳动者合法权益，提高了劳动者的满意度和幸福感，社会反响良好。

三、存在的问题

㈠人才队伍有待加强。一是随着社会经济的快速发展，各类市场主体日益增多，执法监管范围不断扩大，新的执法领域和业务持续涌现，这使得执法工作力量呈现快速增长。二是受编制数量的严格限制，有限的执法人员面对大量增长的执法任务，分身乏术，很多执法行动难以按照预定计划开展。

㈡部门合作有待加强。部门联动较多、社会影响较大。在处置过程中，部门间联动协同、一体发力作用发挥还有欠缺，形成工作合力不到位。

四、下一步打算

博乐市人社局局将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深入贯彻落实自治州、市法治政府建设工作决策部署，强化法治意识，完善工作机制，优化工作方式方法，提高依法行政能力。一是制定学习计划，加强人社领域法律法规学习，提升依法行政水平，确保熟悉和掌握自身工作密切相关的法律法规；二是开展以案释法，邀请律师讲座等形式，加强执法人员的执法技能培训，提高行政执法能力；三是加强部门协作，提升执法合力。会同行业主管部门多频次开展联合执法，指导督促用人单位切实履行主体责任。加强部门合作力度，充分运用好各方优势，及时协调解决工作中遇到的困难问题。

通过以上措施，博乐市人社局将进一步优化行政执法工作，提升执法效能，切实保障劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定。

审核人：王运喜