为进一步推进养老托育服务质量建设专项行动，建立健全养老机构评价体系，促进养老托育服务健康发展，深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，博乐市民政局不断提升服务质量，完善服务体系，为社会力量参与养老托育发展提供良好环境，全面改善和提高博乐市老年人和婴幼儿生活质量，持续提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一、养老工作开展情况

㈠提升公益性养老服务供给水平。全市有公办养老机构1家，即博乐市综合社会福利院，承担着全市“五保”老人、城市“三无”人员及残疾人员集中收养护理工作。占地总面积为18737.87平方米，总建筑面积4439.87平方米，总床位数138张。现有工作人员37名，集中供养城乡特困人员115人，切实发挥了政府兜底保障职能。运转经费由市财政统筹解决。

㈡积极推进公建民营养老机构建设。目前，全市公建民营养老机构4家，即博乐市爱康康养中心、博乐市夕阳红养老中心、博乐市青得里镇老来乐养老服务中心、喜悦康养中心，总床位数683张，入住老人269人；享受一次性运营补贴5000元/床，床位费补贴50元/月/床，其余费用自筹解决。

㈢鼓励支持民办养老机构建设。目前，全市民办养老机构2家，分别是博乐市心连心养老院、博乐市爱心托老中心；有床位348张，入住老人77人。享受一次性运营补贴5000元/床，床位费补贴50元/月/床，其余运营费用自筹解决。

二、下一步工作建议

一是加强城乡统筹发展和科学规划布局。加强政府领导和调研，精准识别服务目标人群需求，科学谋划“十四五”养老托育服务体系，分层次加强科学规划布局，将养老托育纳入国民经济和社会发展规划统筹推进，并制定“十四五”养老托育专项规划或实施方案。统筹推进城乡养老托育发展，强化政府保基本兜底线职能。积极支持普惠性服务发展，强化用地保障和存量资源利用，推动财税支持政策落地，提高人才要素供给能力。

二是加强养老托育服务基础设施建设。严格落实新建小区、已建成小区配建补齐养老服务设施的要求，依托社区养老服务设施，将专业的养老服务引入社区和家庭，推动社区养老服务机构连锁化、品牌化、智慧化、社会化运营，形成街道、社区、家庭有序衔接、功能互补的社区养老服务网络；充分利用政府、社区、村委等单位存量房屋和设施开展养老托育服务，拓展乡镇敬老院服务能力和辐射范围；集中梳理可用于养老托育服务的各类空间资源，最大限度降低养老托育服务的场地成本。促进康养融合发展，深化医养有机结合，发展养老服务联合体，支持根据老年人健康状况在居家、社区、机构间接续养老。

三是加强养老托育服务队伍建设。加强村社区养老托育服务工作者队伍建设；开展养老托育服务相关技能培训，全面提升养老护理员实际工作能力和技能水平；依托社区卫生服务中心开展老人和儿童健康宣传咨询、免费体检等活动；组建村社区志愿者队伍，引导志愿者开展养老托育服务；依托城乡基层和互联网平台开展家庭指导服务，努力提高家庭履责能力。

四是推动养老托育市场健康发展。强化政策支持，引导各类主体提供普惠性服务；完善运营补贴激励机制；积极发展新型服务，提供智慧化、智能化服务；加强对养老托育市场主体的监管和服务，指导养老托育市场主体合法经营，切实防范各类风险，优化政务服务环境，不断提升服务质量。积极发挥多方合力，发挥行业协会商会等社会组织积极性，开展机构服务能力综合评价，引领行业规范发展。

审核人：巴衣尔