2024年以来,博乐市深入推进信用提升年行动,聚焦失信惩罚、信用修复等,加强部门协调,创新监管方式,加快市场监管信用体系建设,营造良好的营商环境。
强化年报,巩固企业信用体系。多举措发力,多管齐下打好组合拳,督促经营主体按时做好市场主体年报工作,有效保障了市场主体经营资格。2023年度企业年报应报5041户、实报4866户,年报率96.53%,居全州前列。
靠前服务,提升主体信用修复率。针对被列入经营异常名录或者被标记为经营异常状态的市场主体,通过主动引导、告知、提醒等方式,督促尽快完成符合补报未报年份年度报告并公示,对已履行即时信息公示义务等条件后即时完成申请信用修复。2024年,依市场主体申请和主动补报年报做移出经营异常名录信用修复9790户次,其中企业3户次、农民专业合作社129户次、个体工商户9656户次,另行政处罚公示期满做信用修复停止公示的2户。
有的放矢,加强主体抽查精准性。结合信用风险分类,实施了“双随机、一公开”差异化监管。以协同监管平台中信用风险分类管理系统评定等级结果为基础,将评定结果共享于各成员单位,在制作年度抽查任务时着重对风险信用等级为C类、D类的市场主体加大抽查比例,增强了抽查精准性、靶向性。2024年年初系统中已评定市场主体A级8036户、B级14087户、C级2553户、D级2781户、未定等380户,博乐市按照抽查比例完成市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查A类61户、B类135户、C类26户、D类26户,逐步落实了以企业信用风险分级为基础的“双随机、一公开”监管机制。
加大治理,曝光经营者失信行为。聚焦涉及民生的重点领域,积极开展违法失信专项治理行动,2024年被列入严重违法失信名单的企业案例1起,并在国家信用信息公示平台进行了公示,推动实行信用约束机制。
随机匹配,坚持监管公开透明。深化商事制度改革,着力破解深层次体制机制障碍,全力推行“双随机、一公开”抽查监管机制,及时动态完善“一单两库”抽查清单、执法人员库、监管对象库,着力营造规范透明的监管环境。2024年,开展部门联合抽查60批931户次、匹配执法人员2793人次,覆盖全市市场监管领域各行各业,另完成部门内部抽查32批次306户次,检查结果公示率均100%。
多措并举,加强诚信经营建设。开展以“聚焦信用提升,优化营商环境 ”为主题的2024年市场主体守法诚信宣传月活动,与行业代表签订《守信承诺书》22份,提升经营主体诚信意识。以景区、商圈、校园周边为重点,推广并张贴市场主体“信用码”900余户次,积极构建协同监管格局,有效激发市场活力。以食品药品安全、质量安全、侵害消费者权益、破坏公平竞争秩序、扰乱市场秩序、市场准入等为重点领域,持续推进“您来点,我来查”“你举报我查处”“你点我检”“红黑榜”以及畅通群众举报投诉渠道等活动,引导形成了市场监管社会共治良好局面。
柔性执法,有效彰显监管温度。实施包容监管,执行年报宽展期纾困政策,推行市场监管领域减免“三项清单”“首违不罚”制度,营造宽松和谐的营商环境。2024年,查办“首违不罚”案件21件,作出轻微违法行为不予行政处罚案件25起、从轻处罚案件15起、减轻处罚案件27起、不予行政强制案件8件,共免收罚款13.15万元。
下一步,博乐市将继续实施信用提升行动,聚焦柔性监管、守信激励,优化信用服务,形成监管与信用建设闭环。加强部门协同,确保监管问题及时解决,牵头单位按时落实责任。继续推进抽查结果与企业信用记录对接,建立健全跨部门联动和失信惩戒,实现信用监管效应,服务博乐市经济高质量发展。
审核人:王颖