博乐市市场监督管理局深入贯彻落实"放管服"改革要求，积极探索法治化营商环境建设新路径，通过推行"首违不罚"柔性执法机制，实现执法力度与温度的统一。2021年以来，已累计办理"首违不罚"案件63件、免收罚没款13.75万元，有效激发市场主体活力。

博乐市市场监督管理局多措并举推进服务型执法。一是建立调查评估机制，通过深入走访核实企业违法事实及成因，严格区分主观故意与过失行为；二是建立容错纠错机制，对符合"违法情节轻微、无主观恶意且及时纠正"条件的市场主体依法免予处罚，避免因行政处罚影响经营主体信用和发展；三是建立清单管理机制，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定，细化制定与《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国广告法》等相衔接的"首违不罚"适用清单，确保执法规范透明。

在执法实践中，博乐市市场监督管理局着重把握三个关键环节。一是坚持客观公正办案，既严守法律底线又给予合理容错空间；二是强化指导服务，引导企业将更多精力投入生产经营和技术升级；三是深化普法教育，通过以案释法增强市场主体守法自觉性。通过将刚性约束与柔性执法相结合，实现了法律效果与社会效果的有机统一。

下一步，博乐市市场监督管理局将继续完善柔性执法制度体系，着力规范行政权力运行，强化法制监督，为打造法治化营商环境提供更有力的执法保障。

审核人：艾萨江·伊力哈木江