为不断推进我市民办学前教育事业健康，稳步发展，根据市党委、人民政府的要求，博乐市教育局联合公安局、消防大队、食药局、卫计委成立年检专项工作组，于4月17日—4月25日对博乐市21所民办幼儿园进行一年一度的综合年检工作，在年检中根据《新疆维吾尔自治区幼儿园办园标准（试行）》，利用《新疆维吾尔自治区幼儿园等级评估标准（试行）》相关内容，采用查看档案资料、实地查看、现场听课、与园长、教师访谈等形式进行规范检查。通过本次年检，发现了市区一批优质民办幼儿园办园方向明确，办园理念新颖，办园特色鲜明。同时也发现部分幼儿园管理不善，在基本的幼儿园管理、保教质量都上很难达标，园所之间办园质量差异较大。现将年检情况报告如下：

一、基本情况

全市共有民办幼儿园23所（城市14所，农村9所），参检幼儿园20所（振华双语幼儿园办园未满1年不参加年检，只做常规检查；小精灵幼儿园面临拆迁未参加年检；光域幼儿园于2017年4月停办。）。目前全市在园幼儿8662人，在园教职工681人，其中专任教师390人。其中民办幼儿园在园幼儿4459人，在园教职工390人，其中专任教师249人，本科以上学历20人，大专137人，中专及高中学历88人，高中以下学历4人。

二、检查情况

一年来，市教育局坚持对民办教育实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，进一步规范了学前民办教育事业的健康发展，大部分幼儿园能坚持以人为本，不断改善育人环境、优化办园条件、规范园务管理，各方面工作取得了较好的成绩。

㈠办园资格与办园条件。各幼儿园均能按照有关规定取得办园资格，无非法办园行为，幼儿园都有稳定合法的经费来源保障幼儿园良性运转，能满足幼儿园教职工工资、幼儿园教育教学、基本建设、设备维修和更新、师资培训等需要。办园条件不断改善，幼儿园均能按照幼儿年龄开设大中小班，班级数适中。幼儿园负责人能够多渠道筹措办学资金，根据幼儿园发展需要，因地制宜，努力改善办园条件，大部分幼儿园有独立的建筑群体、教室、办公室、保健室、活动室、厨房等，教室内配备了符合标准的适合幼儿使用的桌、椅、钢琴（电子琴)、电视机等教学设备，竭力为幼儿营造一个美丽、舒适、安全的学习生活环境，竭力做到环境育人。市区幼儿园办园条件较好的幼儿园有：蓓蕾幼儿园、馨宇幼儿园、爱贝尔幼儿园、范特西幼儿园。乡镇幼儿园办园条件较好的幼儿园有：小营盘镇亲亲宝贝幼儿园、小营盘镇康乐幼儿园、小营盘德馨幼儿园、乌镇日月星光幼儿园、乌镇文采启蒙幼儿园、达镇哆来咪幼儿园、达镇金贝贝幼儿园。

（二）、办园理念与园务管理。各幼儿园能贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办园方向，了解3-6岁幼儿学习与发展的基本规律和特点，实施科学的保育和教育，部分民办园具有富有特色的办园理念。如：爱贝尔幼儿园、蓓蕾幼儿园、馨宇幼儿园、范特西幼儿园、亲亲宝贝幼儿园。部分幼儿园办园目标清晰、明确，制定了切合本园实际的发展规划，享有良好的办园声誉，在市区内有较好的社会影响。如：宇泰隆幼儿园、爱贝尔幼儿园、蓓蕾幼儿园、馨宇幼儿园、范特西幼儿园、文采启蒙幼儿园、金贝贝幼儿园。全市民办幼儿园都能按照教育法规办园，一年中无一例虐待、体罚和变相体罚等严重损害幼儿身心健康的行为发生。小学化倾向跟以往相比有了较大的改善，城市民办幼儿园小学化倾向已逐渐减轻。各幼儿园招生规范、招生广告真实有效，不以盈利为目的举办幼儿园，没有以培养幼儿某种专项技能为由另外收取费用的行为发生。各幼儿园实行园长负责制，大部分幼儿园各执行机构基本健全，如教学、后勤、教研等。能按要求建立园务委员会和教职工大会制度，党团组织、工会组织健全，幼儿园教职工能积极参与幼儿园民主管理工作。此项工作较为突出的幼儿园为：蓓蕾幼儿园、馨宇幼儿园、宇泰隆幼儿园。全市民办幼儿园采用合同聘用制度和教师进行签约，签约期内依法保障教师的工资待遇、社会保险等合法权益，一年内无教师上访事件发生，各幼儿园对教师培训的意识加强，不断加大对教师的业务培训力度，如：金贝贝幼儿园，蓓蕾幼儿园、范特西幼儿园、宇泰隆幼儿园、馨宇幼儿园、爱贝尔幼儿园。各幼儿园教职工流动幅度都控制10%以内，教职工对幼儿园的满意率为98%。部分幼儿园保教管理工作规范、有序，能有效指导保教工作的顺利开展，大部分幼儿园有交接班记录、检查卫生安全工作记录，初步做到有反馈、有记载，初步建立了幼儿园班级工作考核评价制度，幼儿园能利用学前幼儿学籍管理系统对幼儿的转园离园规范操作。全市民办幼儿园在财务管理工作中除可爱宝贝幼儿园以外都能按财务管理制度严格执行，按标准收费、并公示，无乱收费现象。幼儿园各部门及班级财产登记详实。幼儿伙食费能做到专款专用。各幼儿园逐步重视家长工作，部分幼儿园家长工作有制度、有工作计划、有措施、有总结及图片资料，能积极配合社区开展各项活动。如：蓓蕾幼儿园、馨宇幼儿园、宇泰隆幼儿园、范特西幼儿园、亲亲宝贝幼儿园。

（三）、安全防护与卫生保健。部分幼儿园安全防护意识逐步增强，安保措施得力，封闭管理，户外游戏场地安全，设有警卫室、监控室、职责明确管理有序，职责划分清晰责任落实到人，幼儿园安全事故有记录，有分析。工作突出的园所有：博乐市蓓蕾幼儿园六中、南城宇泰隆幼儿园、文采启蒙幼儿园金贝贝幼儿园。安群教育形式多样，安全知识学习有计划，有实施，有资料，突出的园所有：博乐市蓓蕾幼儿园六中、蓓蕾幼儿分园、南城宇泰隆幼儿园、范特西幼儿园、爱贝尔幼儿园、希望幼儿园、文采启蒙幼儿园、小镇康乐幼儿园。各幼儿园高度重视幼儿与教职工健康检查工作。部分幼儿园教职工体检率、幼儿入园体检率均达到100％，每年幼儿常规体检有反馈、有记录、有分析；幼儿入园健康档案齐全。博乐市蓓蕾幼儿园、宇泰隆幼儿园、希望幼儿园、小镇康乐幼儿园、诺贝尔幼儿园。部分幼儿园幼儿生活环境适宜，物品摆放有序、有独立的卫生间；幼儿寝室定时消毒无异味，被褥干净整洁，有流动水，幼儿饮水时间安排合理，饮水充足。突出的幼儿园博乐市蓓蕾幼儿园六中、宇泰隆幼儿园分园、文采启蒙幼儿园、爱贝尔幼儿园、馨宇幼儿园。对幼儿食品采购登记详细，责任明确到人，食品安全责任意识和守法经营意识有所提高，食堂硬件设施得到有效改善，现均已配置120℃以上的高温物理消毒柜，确保消毒安全可靠；采购食品严格执行“索证”制度，食堂工作人员按规定流程操作，按幼儿年龄和季节科学地制定食谱，幼儿的膳食坚持做到48小时留样，并每日向家长公布每餐按带量食谱标准配餐，有用料记录登记，食堂设施齐全，有营养分析报告，最为突出的是蓓蕾幼儿园，工作细致、管理到位。较为突出的幼儿园有：爱贝尔幼儿园、馨宇幼儿园、南城宇泰隆幼儿园、范特西幼儿园、文采启蒙幼儿园、诺贝尔幼儿园。各幼儿园计划免疫工作开展较好，开窗通风等消毒工作有计划、有学习、有记录、有考核；传染病预防、登记工作明确到人，其中蓓蕾幼儿园，康乐幼儿园幼儿生病复课均有相关部门开具的证明，幼儿园安装了净水设备，确保幼儿饮水安全。注重幼儿安全教育各幼儿园卫生环境逐步提升，大部分幼儿园对卫生环境管理工作高度重视，建立或完善了保健室，配备专（兼）职卫生保健人员，入园儿童体检率逐步提高，幼儿教师、保育员健康体检率较上年有所上升；。良好的育人环境为幼儿的身心健康发展提供保障。

(四)、环境创设与教育教学。随着社会的进步和家长需求的不断提高，教育环境成为家长选择幼儿园的重要条件之一。全市民办幼儿园为幼儿积极改变幼儿园的教育环境，部分幼儿园能够为幼儿创造和谐、轻松、相对自由的教育生活环境，爱贝尔幼儿园教育环境凸显以幼儿为本的教育理念，合理利用活动空间，体现环境育人的教育特点。较为突出的幼儿园有：南城蓓蕾幼儿园、蓓蕾幼儿园分园、南城宇泰隆幼儿园、馨宇幼儿园、范特西幼儿园。在幼儿园教学管理中部分幼儿园能尊重幼儿发展的个性差异，理解幼儿的学习方式和特点，能够关注幼儿学习与发展的整体性，制定适合本园及幼儿认知发展水平的教学计划，计划设计体现班级工作的完整性、全面性、体现一日活动皆课程的理念。如：爱贝尔幼儿园、南城蓓蕾幼儿园。目前，全市民办幼儿园对园本教研的概念不理解，无法科学的制定园本教研计划和实施园本教研活动。在教育活动中，已有部分民办幼儿园能够快速转变教学观念，以“填鸭式”教学转变为尊重和满足幼儿的精神需要和学习需要，一日常规活动安排有序，环节过渡自然，集体教学基本能以幼儿为主体，教学活动基本能服务于活动目标，活动区设置注重合理科学利用空间，尊重幼儿选择游戏的意愿。成为了民办幼儿园在教学工作中的佼佼者，他们分别是：爱贝尔幼儿园、南城蓓蕾幼儿园。幼儿评价工作较为薄弱，部分幼儿园有幼儿过程性评价，但记录不完整，内容笼统不够细化。大多数幼儿园没有幼儿评价记录，不能真实整合呈现幼儿个人的学习和成长记录，过程评价和总体评价均无。

三、存在的问题及对策

(一)教育部门

1、部分幼儿园在生均占地面积、建筑面积、活动面积、户外活动场地面积难以达到国家设置标准；班额过大，师生比例不达标。

2、部分幼儿园没有配备适合幼儿年龄特点的设施设备。配备的教师专业用书品种单一、数量不够，幼儿用书数量不够。

3、依法保障教职工工资、福利待遇以及缴纳社会保险方面重视程度不够。

4、部分幼儿园未能积极开展教职工的培养、培训以及园内教职工的业务学习和思想教育，家长工作不规范、家园共育形式单一。

5、部分幼儿园财务管理还不够规范，可爱宝贝幼儿园还没有建立财务管理相关档案。

6、部分幼儿园办学行为不规范，负责人及教师对幼儿教育理念缺乏基本了解，特别是乡镇民办幼儿园，错误地将教幼儿数数、学写字当作幼儿园教学和保育的最重要任务，以此来迎合部分家长的心理，教学活动设置混乱，使幼儿教学“小学化”、“学科化”现象仍然突出。

7、 多数幼儿园不能保证幼儿的一日基本游戏活动，教学方式仍沿袭“填鸭式”教学模式，教师组织教学活动随意性强，课前准备工作形同虚设。

（二）公安部门

1、由于保安流动性较大，部分幼儿园保安未能及时取得保安证。

2、技防方面需加强。

（三）卫计委

1、幼儿园基本都能做到入园体检率100%和持证上岗率100%。幼儿人数较少的幼儿园保健医基本都是兼职，基本都无专职保健医生，保健医业务水平不高，各类资料整理不完整。

（四）消防部门

1、个别疏散指示灯位置不符合要求。

2、开展消防演练次数不够。

3、防火门未张贴标识等。

(五)交通部门

各幼儿园能规范使用校车，无违规驾驶及超载现象，校车性能良好，但个别幼儿园校车卫生情况需加强。

对策：

1、加强民办幼儿园园长培训力度，进一步规范办园行为。提高幼儿园园长的办园要求，园长必须获得幼师专业毕业证书或获得园长资质方可办园，已开办幼儿园的非对口专业园长需聘请专业人员进行管理。

2、组建学前教研队伍，加大对教师的培训和引领，及时对各幼儿园进行专业指导、督查。

3、利用市区公办园和优质民办园的办园力量和优质资源，建立民办优质幼儿园与“困难”园所帮扶机制，逐渐缩小办园差距。利用“请进来，走出去”的方式，拓宽幼儿园管理人员的视野，提升办园质量，条件成熟的前提下，可运用园所之间互换教师进行跟班培训学习。

4、各幼儿园要加强业务培训，优化职业素养。通过积极拓宽融资渠道，加大对幼儿教师专业培训力度，建立长效的幼儿教师培训机制，以培养教师成长作为突破口，促进教师观念的转变和更新，让每一个老师自觉吸取新的教学思路和方法，形成一支业务水平高、作风正的民办幼教队伍。

5、强化安全意识，提升安全指数。加强对安全工作的管理，完善安全管理制度，督促落实”三防”设施建设，加强消防安全督查，严防安全事故发生，各幼儿园要加大资金投入，按照标准配备消防、娱乐设施，树立安全无小事的理念，对存在隐患及时整治，确保幼儿园安全运转。

四、 年检结果

年检组成员按照各检查组制订的考核细则对全市19所幼儿园进行综合考核，考核结果通报如下：

获得A等（优秀）的城市幼儿园：爱贝尔幼儿园、蓓蕾幼儿园总园、蓓蕾太湖阳光幼儿园、馨宇幼儿园、宇泰隆幼儿园南城分园、范特西幼儿园。

获得B等（良好）的城市幼儿园：范特西幼儿园、诺贝尔幼儿园、莱克幼儿园

获得C等（合格）的城市幼儿园：希望幼儿园。朝阳幼儿园、

获得A等（优秀）的农村幼儿园：小镇亲亲宝贝幼儿园、小镇康乐双语幼儿园、文采启蒙幼儿园、小镇德馨幼儿园、哆来咪幼儿园。

获得B等（良好）的农村幼儿园：日月星光幼儿园、童心幼儿园、金贝贝幼儿园。

获得C等（合格）的农村幼儿园：可爱宝贝幼儿园。

五、限期整改和复检要求

对于限期整改的幼儿园，要进一步加强学习，转变观念，提高质量，从根本上解决存在问题。市教育局将组织人员对需立即整改的部分在6月30日前再次进行跟踪督查。各园通过一年一度的年检，认真按照《条例》、《规程》的要求，纠正不足、与时俱进，使我市民办幼教教育水平迈向新的更高台阶。

根据年检文件要求，教育局对在年检中获得C等的幼儿园将在下一年的年检中严格要求，幼儿园必须按照各检查组的要求达到规范。

学前民办教育是整个学前教育体系中的一个重要组成部分,为学前教育事业注入了新的生机和活力，随着教育体制改革的不断深入，我市的学前民办教育有了一定的发展，但也还存在着不少的问题。针对突出问题，正确引导，不断规范，努力使我市学前民办教育沿着依法办园、优质办园、特色办园之路不断前进。

总之，我们将在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下以更加务实的工作作风，以更加有力的精神状态，以更加创新的时代品质，全力推进我市民办幼教工作上新台阶，努力开创我市学前教育新局面，为共建和谐学前教育而不懈努力。