博乐市按照职权法定原则,纵深推进柔性执法,实施“法无授权不可为,法定职责必须为”,研究部署扎实推进柔性执法工作开展,建立容错免责机制,慎用强制措施,综合考量案件主体、客体、主观、客观等因素,严格落实各行业部门“首违不罚”清单,累计减免处罚金额23.14万元。
博乐市2023年以来共开展部门联合双随机抽查14批次,按比例随机抽查101户,抽查执法人员202人次,涉及公共区域消防安全及消防产品使用、农药化肥、环保检测、劳务派遣等市场监管领域,检查结果公示率100%。
下一步,博乐市将深入厘清服务和监管的辩证关系,主动作为,勇于探索,抓住重点关键,做到“三个准确”扎实推进规范行政执法工作落实落地落细。
一是在适用原则方面,在坚持合法、合理、严格程序的前提下,按照宽严相济的思路,坚持过罚相当和综合裁量的原则,鼓励和引导违法行为当事人预防和改正轻微违法行为,促进企业守法诚信经营,实施“首违不罚”;二是在适用对象、范围方面,要把握好柔性执法的前提和底线。对不触碰安全底线,除涉及人身、财产、公共安全等领域外,对新经济、新业态、新模式领域和一般投资经营行为,全面推进柔性执法监管;三是在适用条件方面,设置合理的“纠错期”,对列入不予处罚清单中的事项、违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的,不予行政处罚,逾期不改的依法处罚;设置必要的“过渡期”,对需要达标整改的企业给予必要的自查整改机会,列入减轻或从轻处罚清单中的事项,对有主动消除或者减轻违法行为危害后果等情形的减轻或从轻行政处罚。
审核人:霍明科