2023年以来,博乐市公安局以执法突出问题为导向,以做好执法管理、执法监督、执法培训为重要抓手,强化典型示范引领作用,以先进促进规范,不断激发执法队伍活力,为建设平安博乐、法治博乐贡献积极力量。
一、以执法管理为前提,促进执法流程规范
一是发挥绩效考核激励作用,推动责任落实。根据执法考评情况,选树本局执法示范单位、执法办案能手,推荐评选博州公安局执法示范单位、执法示范岗,极大的提升了民警执法办案的责任心和积极性,增强了办案民警办案的信心。开展了2次季度执法质量考评,对考核成绩进行通报、排名,结合考评情况,评选执法标兵,发挥示范引领作用,推动部门执法责任层层落实、主动履责。
二是发挥示范岗位的带头作用,以典型带动先进。为持续发挥执法办案中心执法示范岗位的先进带头作用,市公安局着重推进执法办案管理中心功能提质增效,增强工作人员规范履职的意识,在执法办案管理中心建立未成年人询问室(兼心理疏导室),放置了医疗箱等急救设备,为执法办案管理中心硬件建设添砖加瓦。组织各所队案管室民警、新入职民警到办案中心“跟班学习”岗位练兵活动8期,参训30余人次,发挥“中心”的带动、示范效应,规范各案管室的工作流程。执法办案管理中心持续对全局接处警、受立案、办案场所、涉案财物等执法环节监督管理,确保执法安全,切实发挥出执法办案管理中心对执法司法活动全流程监督、闭环式管理的职能作用。
三是发挥执法执勤规范的指引作用,强化执法保障。结合执法突出问题整治,在市局执法规范化专栏、法律法规专栏发布执法指引、规范10部,新出台、新修订法律法规、制度汇编9部,及时为一线执法提供执法保障,减少因民警“不会办案”而引发舆论热点。
二、以执法监督为着力点,促进依法履职能力提升
一是严格落实刑事案件“双统一”制度,加强刑事案件审核把关。针对疑难复杂刑事案件适时邀请检察院提前介入,积极参加公检法执法联席会议,确保案件罚当其罪,不断提升案件质量。
二是督察部门发挥监督合力作用,提升了全局的执法规范化水平。法制部门与督察部门联合对城区派出所案管室建设、日常教育培训、场所使用、案件质量开展了联合执法规范化专项督察,发现问题即时整改。
三是结合执法问题,加大执法突出问题整治。开展了接处警、受立案和网下办案专项清理工作,一方面,对2022年以来所有接处警、受立案、刑事行政案件进行了梳理,纠正整改问题。另一方面,对2020年以来,未在警综平台办理的各类案件进行专项清理整治工作,及时纠正问题,减少执法问题,人民群众满意度提升。
三、以执法教育培训为载体,提升民警依法履职能力
一是有序开展常态化教育培训,牢固树立执法理念。在“每日一学、每周一课、每月一讲”培训活动的基础之上,组织参加州局“每周一课”培训活动12期(参与授课2人次),大练兵执法规范化讲座10余场(次),逢九必讲23场(次),法律素质考试15场(次),组织15名新警参加了基本级执法资格考试,民辅警的法律意识、依法履职能力有效提升。
二是成立执法服务小分队,及时解决执法难题。成立了执法服务小分队,开展送教活动20余次,出动法制民警100余人次,检查刑事、行政(治安)案卷200余起,回访警情200余起,检查涉案财物500余起,纠正执法问题200余个,现场解答执法问题200余起,统一规范文书、定性、法律适用等执法标准10余项,及时为一线执法提供法律支持。
审核人:霍明科