稳步推进多种形式适度规模 有效促进小农户和现代农业发展有机衔接

近年来，博乐市党委、政府将农村土地经营权流转作为优化土地资源配置、推进适度规模化经营、转移农村富余劳动力的重要途径，培育多种新型农村经营主体、不断增强合作社的经济实力、发展活力和带动能力，搭建起了小农户与大市场联结的桥梁。

一、以土地要素的集聚促进农业适度规模经营

随着农业科技创新的推进，农业机械化的发展，以及农业社会化服务体系的完善，我市将农村土地确权颁证、产权制度改革等农村改革重点任务与土地流转规模化经营相结合，引导农村土地向种植大户、企业、合作社等新型经营主体流转。项目实施重点向土地流转规范、吸纳贫困农户多、推进高标准农田等经营主体倾斜。

随着农业科技创新的推进，农业机械化的发展，以及农业社会化服务体系的完善，我市将农村土地确权颁证、产权制度改革等农村改革重点任务与土地流转规模化经营相结合，引导农村土地向种植大户、企业、合作社等新型经营主体流转。项目实施重点向土地流转规范、吸纳贫困农户多、推进高标准农田等经营主体倾斜。全市向农村土地种植大户流转37.01万亩，向合作社流转5.64万亩，向企业流转9.05万亩；向家庭农场流转8.01万亩，整场流转1个（阿热勒托海牧场1.5万亩），整村流转阿热勒托海牧场15个村。

二、以社会化服务为支撑促进农业适度规模经营

2021年通过项目资金支撑扶持农业社会化服务组织开展代耕代种、生产托管等服务面积2万亩，采取优化运营方式，开展“产前、产中、产后”社会化服务，合作社与农户（村委会）上签订托管合同，形成整村为单位为农户提供生产托管的统一模式，涵盖种子、肥料等农资购销，实行机耕、机播、机收全过程或半托管，为让农户足不出村就享受优质服务，有效促进小农户和现代农业发展有机衔接。如：博乐市苗友农业机械服务专业合作社利用项目资金25万元，完成社会化服务面积4000亩，采用规模种植，特色种植、机械服务，农产品销售等服务于周边小农户106家。

三、以产业一体化推进农业适度规模经营

积极引导农民合作社、家庭农场、龙头企业、社会化服务组织开展合作，促进不同经营主体优势互补，联合发展，加快探索农民合作社跨行业、跨区域，产业纵横的新路子，合作社联社通过开展土地流转多种模式，发展农业服务，实现从育秧、播种、植保到收获等全程服务，推动了农业生产逐步专业化和规模化。形成农业产业化龙头带动，合作社家庭农场跟进，小农户参与的农业产业化联合体。截至目前，博乐市成立合作社联社3家。这3家合作社联社均为县级以上合作社示范社，带动农户100家以上。

审核人：管兴泽