博乐市发挥农业压舱石作用全力推进高标准农田项目建设

博乐市种植面积86.77万亩，截至目前，高效节水覆盖率100%，完成高标准农田建设44万亩。

一、当前博乐市高标准农田建设典型做法

首先，启动阶段“七个早”。一是工作压力早传导；二是实施方案早制定；三是建设地点早落实；四是制约瓶颈早谋划；五是实地勘测早完成；六是工作经费早到位；七是督查机制早启动。

其次，设计阶段“六从严”。一是建设地点严格论证；二是建设规范严格要求；三是民意征求严格落实；四是设计方案严格优化；五是设计理念严格把关；六是工作进度严格督导。

最后，施工阶段“五到位”。一是州级技术指导部门及时到位；二是监理人员及时到位；三是机械设备及时到位；四是设计单位及时到位；五是工作调度及时到位。

二、存在的问题

一是项目建设投资有待进一步增加。一方面高标准农田建设项目资金来源均为中央预算内资金，在目前经济下行，财政收入增长乏力，支出需求刚性，特别是州、市财力有限的背景下，高标准推进农田建设受制约，只能选取灌溉、田间道路、电力等急需的重要基础设施建设；另一方面受农村承包经营土地政策以及农民对农田分配敏感等原因，项目建设无法改变田型，高标准农田建设的效益性还有待提高。

二是高标准农田建设后期管理不到位。高标准农田建成后，维护主体责任落实不明确，且缺乏后期管护费用的保障。如博乐市2019—2020年共建立高标准农田10万亩，水源部分维护费用、防护林管护、机耕道维护尚无稳定有效资金来源。

三、下一步打算

一是加大高标准农田建设的宣传力度。部分农民仍有“靠天种田”的观念，我们应加大宣传力度，科学制定宣传策略，让老百姓充分认识到高标准农田建设的重要性，保护好农业生产能力。

二是结合博乐市“乡村振兴示范县”的各项目标任务，重点围绕62个示范村队打造高标准农田建设，力争“十四五”期间示范引领作用日益凸显。

三是加强对节水农业的管理水平。首先明确后期维护的主体责任。高标准农田建成后，应产权移交至受益村队，村队需做好产权的管护，产权管护落实到人，增加后期管护资金的投入。其次加大对节水农业的技术管理人员的培训，提高其专业技术知识。