自开春以来,我市多雨雪等异常天气,气温较去年同期偏低,导致春耕春播期推迟。影响我市农牧业生产较大的自然灾害主要是干旱、洪涝、冰雹、风暴、高温天气等,对农牧业生产造成严重的损失。据统计,2020年农田因受自然灾害而赔付农民的资金达1800万元,有效降低了自然灾害对农业生产带来的影响。预计随着我市农牧业等产业的持续发展,气候灾害造成损失的绝对值越来越大,因此,采取措施预防和减轻自然灾害对我市农牧业生产具有非常重要的现实意义。
一、存在的问题
1、气象灾害发生频繁种类多。我市特殊的地理条件,造成冰雹、风暴、干旱、洪涝等异常天气多发频发,对农牧业生产造成较大的影响。
2、对自然灾害认识不高。大多数农民都有一种“听天由命”的思想,依靠老经验,看天吃饭现象还比较严重,抵御自然灾害的能力比较弱,总觉得自然灾害不可抗拒的,防范积极性不高,在应对自然灾害缺乏有效的防范和整治措施,全民的防灾减灾意识和法制观念有待进一步加强。
3、对自然灾害重视程度不够。上级各部门传达的气象信息及自然灾害防范提醒,下发到村一级重视程度和防范力度有所减弱,灾害来临之时防范不到位,对自然灾害可能造成的危害和损失预估不足,防范措施没有落到实处。
二、采取的措施和建议
1、进一步提高思想认识,市农业农村局于1月8日组织召开农牧业工作安排部署会,对今年牲畜越冬度春工作进行全面部署,并明确具体科室人员抓好落实。
2、加强对极端天气的预测预警和牲畜科学饲养管理工作,遇极端天气加强排查、巡视的力度。通过入户走访排查灾情隐患,宣传春季融雪性洪灾自然灾害防范应对知识,提高群众的防灾减灾意识,有效应对突发自然灾害。
3、加强气象防灾减灾科普宣传。深入开展气象防灾减灾科普宣传,市镇村三级气象灾害应急指挥部成员单位应广泛借助报纸、电视、电台、微博微信等媒介做好防灾减灾科普宣传工作,要让群众了解各类灾害风险以及正确的防灾减灾措施。
4、加强对信息的掌握。密切联系气象、农业、畜牧、应急等部门协调联动,力求信息共享,组织气象、农业、畜牧、应急等部门召开专题会议,分析研究全年气象状况,提前预测,提前准备,多方采取措施,确保最大限度降低灾情对农业畜牧业生产带来的不利影响确保丰产丰收。密切关注天气变化,及时向养殖场(户)通报灾害天气信息,引导畜禽养殖户做好各项防范准备工作,及时排查并消除安全隐患,提前对畜禽圈舍、草料棚等进行检查修缮,确保畜禽生产安全。
5、做好应对灾害的应急物资储备。因受低温降雪等天气影响,我市春耕春播还未开始,要结合当前雨雪等气象状况,宣传动员农民做好防灾减灾工作,做好应急储备物资的准备,力求将损失降到最低。提前做好备草备料工作,增强畜牧业抵御自然灾害的能力,确保牲畜安全越冬渡春。
6、动员农牧民积极投保。加大农业、养殖业保险宣传力度,特别是对政策性农业保险的宣传,积极动员农牧民参保,保障人民群众的跟本利益。给农牧民算好经济账,宣传自然灾害对农牧业造成的损失,以及投保对农业畜牧业生产的意义,将自然灾害造成的损失降到最低。
7、各乡镇场要做好应对自然灾害的应急预案。建立抗灾保畜信息报告制度,安排专人负责抗灾保畜信息的整理汇总上报工作,发现灾情立即报告,做到灾害发生后,第一时间启动预案,开展防灾减灾工作,将损失降到最低。
8、引导农牧民养殖户将储备的饲草料进行轧短、粉碎,并进行分装,遇到紧急情况可以及时转运到场。充分发挥牧民定居点的抗灾保畜作用,把生产母畜转移到条件具备的定居点放牧补饲,把瘦弱畜和非生产畜集中到定居点育肥,加快出栏,增加收益,对牲畜棚圈检查和维修,防止棚圈倒塌,造成人员和畜禽伤亡。
审核人:王军